Решение № 2-2209/2025 2-2209/2025~М-386/2025 М-386/2025 от 1 апреля 2025 г. по делу № 2-2209/2025

Дело №

УИД 03RS0№-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уфа 02 апреля 2025 года

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Мухиной Т.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО2, ФИО1 государственного органа в порядке ст. 47 ГПК РФ – ФИО1 по РБ ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 (далее – истец) к ООО «Домоуправление № Кировского района г. Уфы» (далее – ответчик) о признании бездействия незаконным,

установил:

истец обратился с иском к ответчику, в котором просил:

- признать незаконным бездействие ответчика, выраженное в отказе вывозить загрязненный снег со двора, расположенного между домами по адресу: <адрес>. <адрес>, и <адрес>,

- признать незаконными действия ответчика, выраженные в растаскивании загрязненного снега по двору, расположенному между домами по адресу: <адрес>, и <адрес>,

- обязать ответчика вывозить загрязненный снег с дорог двора, расположенного между домами по адресу: <адрес>. <адрес><адрес>, в специально отведенные для этого места,

- взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., юридические расходы в размере 15 000 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

В обоснование иска указано, что истец является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и проживает по данному адресу. Ответчик производит складирование загрязненного снега, собранного при уборке, во дворе, расположенном между домом истца и многоквартирным домом по адресу: <адрес><адрес>, а не вывозит его на специальный полигон или снегоплавильный комплекс. Кроме того, ответчик раскидывает ранее собранный загрязненный снег в непосредственной близости от индивидуального дома истца, что нарушает его право на благоприятную окружающую среду. Так, на земельном участке истца находится колодец, который используется им для забора питьевой воды. Снег, который складирует ответчик, загрязнен реагентами, которыми в зимний период обрабатываются дороги. Уклон на местности идет вниз к дому истца, таким образом, растаявший снег стекает на земельный участок истца. Таким образом, происходит загрязнение источника питьевой воды и придомового земельного участка.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

ФИО1 по РБ полагал исковые требования обоснованными.

ФИО1 ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на предоставленное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. 165.1 ГК РФ судебное извещение следует считать доставленным, ответчика надлежаще извещенным о дате и времени рассмотрения дела, а потому суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ФИО1 ответчика.

Выслушав истца и ФИО1 государственного органа, исследовав доказательства по делу, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) возможность защиты нарушенного права возможна путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Особенности распределения обязанности доказывания по данному иску заключаются в том, что лицо, обратившееся в суд, должно представить доказательства принадлежности ему имущества на праве собственности или ином вещном праве и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В п. 47 данного Постановления разъяснено, что удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции Российской Федерации, статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы (пункт 1 статьи 4 ФЗ "Об охране окружающей среды".

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации; запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В силу ч. 1 ст. 13.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ.

Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований (ч. 3 ст. 13.4 Закона).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Пунктом 34 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 установлено, что собранный хозяйствующими субъектами, осуществляющими вывоз снега, снег должен складироваться на площадках с водонепроницаемым покрытием и обвалованных сплошным земляным валом или вывозиться на снегоплавильные установки. Не допускается размещение собранного снега и льда на детских игровых и спортивных площадках, в зонах рекреационного назначения, на поверхности ледяного покрова водоемов и водосборных территориях, а также в радиусе 50 метров от источников нецентрализованного водоснабжения.

Настоящие санитарные правила и нормы являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.

Положения приведенного выше законодательства направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с п. 8.6 ФИО6 50597-2017, снег с проезжей части для временного складирования убирают в лотковую часть, на разделительную полосу или обочину и формируют в виде валов шириной не более 1,5 м с разрывами длиной 2,0 - 2,5 м, перемещение снега на бортовой камень, тротуары, газоны при формировании снежных валов с улиц группы А - Д осуществляют в течение 9 дней, групп Е - в течение 12 дней с момента окончания снегопада. В соответствии с таблицей 4.1 ФИО6 50597-2017 к группам улиц категории "Г" относятся: магистральные улицы районного значения пешеходно-транспортные, поселковые дороги, категории "Д": улицы и дороги местного значения (кроме парковых), главные улицы, улицы в жилой застройке второстепенные, проезды основные, велосипедные дорожки.

Таким образом, снежные валы, сформированные при очистке улиц указанных категорий подлежат вывозу в указанный срок. Размещение снежных валов на указанные выше территориях в черте населенного пункта для естественного таяния законодательством не предусмотрено.

В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ N 242 (код ФККО 7 31 210 00 00 0), убираемый снег является отходом от зимней уборки улиц (отходы от уборки территории городских и сельских поселений, относящиеся к твердым коммунальным отходам).

Снежный покров в населенных пунктах представляет собой естественный накопитель загрязнений в зимний период. Показатели загрязнения снежного покрова в городах и по массе, и по составу являются суммарным результатом воздействия многих источников, таких как автомобильный транспорт, противогололедные материалы, промышленные предприятия и учреждения, жизнедеятельность человека и т.д. Все эти загрязняющие вещества после таяния снега и льда в весенне-летний период аккумулируются в почвогрунте площадок для складирования снежных масс или вместе с талыми водами свободно мигрируют по рельефу местности на нижерасположенные земельные участки и водные объекты.

Судом на основании представленных истцом доказательств установлено, что истец является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и проживает по данному адресу.

Ответчик производит складирование загрязненного снега, собранного при уборке обслуживаемой им территории, во дворе, расположенном между домом истца и многоквартирным домом по адресу: <адрес>, а не вывозит его на специальный полигон или снегоплавильный комплекс. Кроме того, ответчик раскидывает ранее собранный загрязненный снег в непосредственной близости от индивидуального дома истца, что нарушает его право на благоприятную окружающую среду.

Так, на земельном участке истца находится колодец, который используется им для забора питьевой воды. Снег, который складирует ответчик, загрязнен реагентами, которыми в зимний период обрабатываются дороги. Уклон на местности идет вниз к дому истца, таким образом, растаявший снег стекает на земельный участок истца. Таким образом, происходит загрязнение источника питьевой воды и придомового земельного участка.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Совокупностью представленных истцом в материалы дела доказательств подтверждаются его доводы о нарушении ответчиком вышеперечисленных требований законодательства.

Обращения истца к ответчику, а также в органы местного самоуправления каких-либо результатов не достигли.

Ответчик свою позицию по делу не представил, возражений относительно исковых требований не заявил, доводы истца не опроверг.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца о признании действий ответчика незаконными обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 151, 1099, 1101 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие ему другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Судом установлено, что ответчик нарушил право истца на благоприятную окружающую среду, в том числе, в связи с загрязнением земельного участка истца и источника питьевой воды, находящегося на его земельном участке.

При так обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить иск в части взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 5 000 руб.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию документально подтвержденные расходы на юридические услуги в размере 15 000 руб. и расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № №, к ООО «Домоуправление № Кировского района г. Уфы», №, о признании бездействия незаконным удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Домоуправление № Кировского района г. Уфы», выраженное в отказе вывозить загрязненный снег со двора, расположенного между домами по адресу: <адрес>. <адрес>, и <адрес>, <адрес>.

Признать незаконными действия ООО «Домоуправление № Кировского района г. Уфы», выраженные в растаскивании загрязненного снега по двору, расположенному между домами по адресу: <адрес>, и <адрес><адрес>.

Обязать ООО «Домоуправление № Кировского района г. Уфы» вывозить загрязненный снег с дорог двора, расположенного между домами по адресу: <адрес>. <адрес>, и <адрес>, <адрес>, в специально отведенные для этого места.

Взыскать с ООО «Домоуправление № Кировского района г. Уфы» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., юридические расходы в размере 15 000 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Председательствующий: Т.А. Мухина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.