Решение № 2А-10179/2023 2А-10179/2023~М-8913/2023 М-8913/2023 от 20 декабря 2023 г. по делу № 2А-10179/2023

Копия

Дело № 2а-10179/2023

УИД № 63RS0045-01-2023-011178-62


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«21» декабря 2023г. <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поддубной М.А.,

при помощнике судьи Дробжеве В.С.,

с участием помощника прокурора <адрес> Красногорской О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-10179/2023 по административному исковому заявлению начальника ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО1 к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец начальник ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 о дополнении административных ограничений. В обоснование своих требований указал, что решением Промышленного районного суда <адрес> от 28.12.2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет на посещение кафе, баров ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запрет пребывания вне постоянного места жительства в период с 22.00 час до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой. В течение срока административного надзора ФИО2 совершались административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.20.20 и ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

В связи с изложенным, административный истец просит суд установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию ОВД по месту проживания два раза в месяц; запрет выезда за пределы <адрес> без уведомления ОВД.

Представитель административного истца ОП по <адрес> Управления МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные административные исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив административное исковое заявление и представленные в суд материалы, выслушав заключение прокурора, поддержавшего административные исковые требования только в части установления административного ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД по месту проживания два раза в месяц, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления частично.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из разъяснения положений п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок установленный для погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с установлением ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет на посещение кафе, баров ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запрет пребывания вне постоянного места жительства в период с 22.00 час до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

Постановлением заместителя начальника ОП № (<адрес>) У МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в общественном месте распивал алкогольную продукцию, с содержанием этилового спирта 4,5%.

Постановлением заместителя начальника ОП № (<адрес>) У МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения, поскольку, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не выполнил свои обязанности, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства.

При наличии указанных обстоятельств, а также учитывая характер совершенных административных правонарушений ФИО2, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления дополнительного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что установление ограничений в виде запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления органов внутренних дел нецелесообразно. Доказательств, подтверждающих, что контроль за ответчиком и его исправление невозможны без установления данного ограничения истцом, в нарушение ст.62 КАС РФ, не представлены.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела полиции по <адрес> Управления МВД России по городу Самара к административному ответчику ФИО2 о дополнении административных ограничений, - удовлетворить частично.

Возложить на ФИО2 на весь срок административного надзора дополнительную обязанность в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено в совещательной комнате 21.12.2023г.

Председательствующий (подпись) М.А. Поддубная

Копия верна:

Судья:

Секретарь:

Подлинный документ подшит в материалах дела №а-10179/2023 УИД 63RS0№-62 Промышленного районного суда <адрес>.