Решение № 12-86/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 12-86/2020

дело № 12-86/2020

УИД: 26RS0029-01-2020-001411-48


Решение

13 мая 2020 года город Пятигорск

Судья Пятигорского городского суда Ставропольского края Паков Н.Н., с участием представителя ГКУЗ «Ставропольский краевой госпиталь для ветеранов войн» – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда жалобу ГКУЗ «Ставропольский краевой госпиталь для ветеранов войн» на постановление по делу об административном правонарушении №26/7-109-20-ОБ/12-3671-И/26-298 от 04.03.2020 года, вынесенное главным государственным инспектором труда государственной инспекции труда в Ставропольском крае в отношении юридического лица – ГКУЗ «Ставропольский краевой госпиталь для ветеранов войн» в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-

установил:

Постановлением главного государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Ставропольском крае ФИО2 по делу об административном правонарушении №26/7-109-20-ОБ/12-3671-И/26-298 от 04.03.2020 года, в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо ГКУЗ «Ставропольский краевой госпиталь для ветеранов войн» привлечено к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением представитель ГКУЗ «Ставропольский краевой госпиталь для ветеранов войн» ФИО1, действующая на основании доверенности, подала жалобу, в которой считает указанное постановление незаконным и просит его отменить. Считает, отсутствует событие административного правонарушения, поскольку за несвоевременную выплату части заработной платы работнику ФИО3 ГКУЗ «Ставропольский краевой госпиталь для ветеранов войн» самостоятельно начислена и выплачена компенсация в соответствии со ст.236 ТК РФ в ноябре 2019 года. Кроме того, постановлением государственной инспекции труда в Ставропольском крае по делу об административном правонарушении №26/7-108-20-ОБ/12-3628-И/26-298 от 04.03.2020 года учреждение уже привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Просит постановление по делу об административном правонарушении №26/7-109-20-ОБ/12-3671-И/26-298 от 04.03.2020 года отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия события административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ГКУЗ «Ставропольский краевой госпиталь для ветеранов войн» ФИО1 доводы жалобы поддержала по основаниям, изложенным в ней просила удовлетворить.

Выслушав представителя юридического лица, проверив дело об административном правонарушении в полном объеме, суд находит доводы жалобы необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Обеспечение прав и свобод лиц, привлекаемых к какой-либо ответственности, в том числе административной, является одной из задач производства по делу.

Из ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом. В противном случае исключается возможность применить к лицу, привлекаемому к административной ответственности, одну из предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях мер.

Статья 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основными задачами производства по делам об административных правонарушениях ставит соблюдение законности, полное, своевременное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела.

Статья 5.27 ч. 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании, которой привлечен к административной ответственности ГКУЗ «Ставропольский краевой госпиталь для ветеранов войн» предусматривает административную ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Дело об административном правонарушении в отношении ГКУЗ «Ставропольский краевой госпиталь для ветеранов войн» в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрено правомочным должностным лицом.

Доводы жалобы ГКУЗ «Ставропольский краевой госпиталь для ветеранов войн» о том, что главным государственным инспектором труда государственной инспекции труда в Ставропольском крае незаконно вынесено постановление по делу об административном правонарушении несостоятельны.

Как установлено в судебном заседании, дело об административном правонарушении рассмотрено 04.03.2020 года - в установленные сроки, правомочным должностным лицом.

Вина юридического лица в нарушении требований законодательства об административных правонарушениях установлена, и оно обосновано привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина юридического лица ГКУЗ «Ставропольский краевой госпиталь для ветеранов войн» подтверждается материалами дела, где установлено, что в действиях юридического лица имеется факт нарушения трудового законодательства.

Постановление №26/7-109-20-ОБ/12-3671-И/26-298 от 04.03.2020 года вынесено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. постановление вынесено административно-юрисдикционным лицом, компетентным рассматривать данного рода дела об административном правонарушении, соответствует закону по существу, соответствует цели закона, вынесено в соответствии с административно-юрисдикционной процедурой. Наложенное административное наказание избрано в пределах санкции ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и, по мнению суда, при определении размера наказания приняты во внимание в полной мере все обстоятельства, характер совершенного нарушения, а также иные обстоятельства.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях ГКУЗ «Ставропольский краевой госпиталь для ветеранов войн» имело место, порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

С учетом изложенного, суд находит доводы жалобы представителя ГКУЗ «Ставропольский краевой госпиталь для ветеранов войн» необоснованными, а постановление о назначении административного наказания, – законным и обоснованным, и считает необходимым жалобу оставить без удовлетворения, а постановление о привлечении к административной ответственности – без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении №26/7-109-20-ОБ/12-3671-И/26-298 от 04.03.2020 года, вынесенное главным государственным инспектором труда государственной инспекции труда в Ставропольском крае в отношении юридического лица – ГКУЗ «Ставропольский краевой госпиталь для ветеранов войн» в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, а жалобу представителя ГКУЗ «Ставропольский краевой госпиталь для ветеранов войн» на данное постановление – оставить без удовлетворения.

Судья Н.Н. Паков