Постановление № 5-2498/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 5-2498/2020

Дело №5-2498/2020

УИД 16RS0038-01-2020-003789-59


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Елабуга РТ 08 июля 2020 г.

Судья Елабужского городского суда РТ Иванов В.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Си Ай-Технологии, Оборудование, Сервис», юридический адрес: ......, ОГРН: Номер обезличена от Дата обезличена, ИНН: Номер обезличена, КПП: Номер обезличена,

УСТАНОВИЛ:

Дата обезличена ведущим специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора но Республике Татарстан (Татарстан) в Елабужском, Агрызском, Менделеевском районах ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Си Ай-Технологии, Оборудование, Сервис», согласно которому в 15 час. 00 мин Дата обезличена в ходе проведения административного расследования в отношении ООО «Си Ай-Технологии, Оборудование, Сервис» (......) на основании Определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования Номер обезличена от Дата обезличена; Определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении Номер обезличена от Дата обезличена при осуществлении деятельности по изготовлению силиконовых толкателей ООО «Си Ай-Технологии, Оборудование, Сервис» допущено нарушение требований ст.17.7 КоАП РФ (невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении), а именно:

Определением начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Елабужском, Агрызском, Менделеевском районах РЗ.ФИО2 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении Номер обезличена от Дата обезличена, у юридического лица - ООО «Си Ай-Технологии, Оборудование, Сервис» были истребованы документы, подтверждающие качество и безопасность, в том числе протоколы лабораторных исследований на реализуемую продукцию - силиконовые толкатели.

Дата обезличена ООО «Си Ай-Технологии, Оборудование, Сервис» представлены следующие документы: паспорт безопасности на сырье (компоненты), используемое при изготовлении силиконовых толкателей и Технические условия Номер обезличена на толкатель силиконовый (per. Номер обезличена от Дата обезличена).

Однако, протоколы лабораторных исследований (испытаний), подтверждающие качество и безопасность силиконовых толкателей при использовании в промышленности, изготавливающей пищевые продукты, не были представлены. При анализе документов, а именно: паспорта безопасности на используемое сырье (компоненты) для изготовления силиконовых толкателей, было установлено, что в качестве сырья используется химический материал - форполимер полиизоцианата, который согласно информации в паспорте безопасности применяется в строительстве и промышленности. Сведения о возможности применения указанного химического материала в организациях пищевой промышленности в паспорте безопасности отсутствуют.

что является нарушением п. 1 ст.26.10. Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации и подлежит квалификации по ст. 17.7 КоАП РФ.

Совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде: отсутствие лабораторных исследований (испытаний) по показателям безопасности реализуемой продукции, а именно силиконовых толкателей, используемых в качестве запасных деталей для оборудования, предназначенного для выработки пищевых продуктов в организациях пищевой промышленности, не позволяет гарантировать качество продукции и отсутствие в ней опасных веществ, использование которых не исключает причинение вреда жизни или здоровью граждан.

В судебном заседании представитель ООО «Си Ай-Технологии, Оборудование, Сервис» ФИО3 пояснил, что с содержанием протокола по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица согласен.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ ФИО4 в судебном заседании пояснила, что протокол составлен обоснованно, необходимо вынести постановление.

Исследованы материалы дела.

Согласно объяснению директора ООО «Си Ай-Технологии, Оборудование, Сервис» ФИО3 от Дата обезличена он заказал проведение лабораторных исследований силиконовых толкателей, на момент подписания протокола об административном правонарушении результаты не готовы. (л.д. 5)

Согласно уведомлению от Дата обезличена директор ООО «Си Ай-Технологии, Оборудование, Сервис» ФИО3 извещен о явке в ТО Управления Роспотребнадзора по РТ для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ. (л.д. 6)

Из заявления М. от Дата обезличена следует, что он просит провести проверку в отношении ООО «Си Ай-Технологии, Оборудование, Сервис» по факту сбыта несертифицированной продукции: силиконовых толкателей для нужд производственного предприятия, выпускающего кондитерские изделия (л.д. 7-8).

Согласно определению Номер обезличена от Дата обезличена по факту обращения М. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 14.43 ч.1 КоАП РФ и проведении административного расследования в отношении ООО «Си Ай-Технологии, Оборудование, Сервис» (л.д. 10-11)

Из определения Номер обезличена от Дата обезличена следует, что в ходе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении по ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ у ООО «Си Ай-Технологии, Оборудование, Сервис» истребованы документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемой продукции: протоколы лабораторных исследований на реализуемую продукцию (силиконовые толкатели) (л.д. 12-13)

Согласно протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов Дата обезличена произведен осмотр по юридическому адресу ООО: ....... В ходе осмотра установлено, что по указанному адресу находится жилой дом. Деятельность по выработке силиконовых толкателей не осуществляется. Оборудование для изготовления силиконовых толкателей отсутствует. (л.д. 14-15)

Согласно письму генерального директора ООО «Си Ай-Технологии, Оборудование, Сервис» ФИО3 от Дата обезличена в ответ на определение Номер обезличена от Дата обезличена предоставляются паспорт безопасности, технические условия толкателя силиконового (л.д. 17, 18-25, 26-25)

Согласно сообщению генерального директора ООО «Си Ай-Технологии, Оборудование, Сервис» ФИО3 от Дата обезличена по юридическому адресу ООО «Си Ай-Т.О.С.» производство продукции не осуществляет, производство ведется в ...... и на данный момент, в связи со сложившейся ситуацией в стране, закрыто. (л.д. 46)

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих по делу лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Направление определения для исполнения и представление истребуемых сведений (информации) или уведомления о невозможности представления таких сведений (информации) могут при наличии технической возможности осуществляться в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

В случае, если истребуемые сведения (информация) или уведомление о невозможности представления таких сведений (информации) направляются в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, они подписываются уполномоченным должностным лицом, в адрес которого поступило такое определение, усиленной квалифицированной электронной подписью.

Орган или должностное лицо, уполномоченные выносить постановления в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, при наличии предусмотренного пунктом 4 части 1 статьи 28.1 настоящего Кодекса повода к возбуждению дела об административном правонарушении и при отсутствии у них необходимых для вынесения постановления сведений о собственнике (владельце) соответствующего транспортного средства вправе вынести определение об истребовании сведений о собственнике (владельце) указанного транспортного средства.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Действия юридического лица ООО « СиАй-Технологии, Оборудование, Сервис» суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ-Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, финансовое положение общества и считает необходимым назначить ООО «СиАй-Технологии, Оборудование, Сервис» наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «СиАй-Технологии, Оборудование, Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 10( десять) суток.( ......)

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья: