Решение № 12-16/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 12-16/2018

Дело № 12-16/2018


РЕШЕНИЕ

15 ноября 2018 года с. Бондари

Судья Бондарского районного суда Тамбовской области Пичугин В.В., рассмотрев единолично жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Тамбовской области от дд.мм.гггг,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> от дд.мм.гггг ФИО1 был признан виновным по ст.8.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 10 000 рублей.

ФИО1 обратился с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> от дд.мм.гггг отменить, поскольку оно вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, а также без учета всех обстоятельств, имеющих значение для дела.

ФИО1 обратился в суд с заявлением в котором жалобу поддержал, которую просит рассмотреть в его отсутствии.

В судебное заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> не явился. В своём заявлении и.о. руководителя управления ФИО2 просит рассмотреть жалобу без их участия. Считают, что постановление законное и не подлежит отмене.

Рассмотрев жалобу, исследовав материалы дела, суд находит жалобу ФИО1 не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению правонарушения.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, относятся, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии п. 8 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу требований п. 4 ч. 1 ст.29.10, ч.2 ст. 30.7 КоАП РФ в решении, вынесенном по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, должны быть приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7 –ФЗ « Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства; вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов; соблюдать требования при обращении с группами однородных отходов; проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

Довод ФИО1 о том, что он как индивидуальный предприниматель не занимается деятельностью связанной с обращением с отходами 1 и 2 класса опасности, в связи с чем не обязан предоставлять отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов разрушающих озоновый слой, опровергаются объяснением самого ФИО1, данные им помощнику прокурора Бондарского района Безгиной Л.Ю., в котором ФИО1 признал, что как индивидуальный предприниматель принимает старые аккумуляторы, которые относятся к отходам 2 класса опасности.

Судом при рассмотрении дела не установлено существенных нарушений норм КоАП РФ, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, оснований для отмены постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Тамбовской области от дд.мм.гггг не имеется.

В силу п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, при не подтверждении фактов изложенных в ней, выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 30.1.-30.9. КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Тамбовской области от дд.мм.гггг оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в порядке, предусмотренном статьями 30.12. – 30.14. КоАП РФ.

Судья: В.В. Пичугин