Решение № 2-3579/2018 2-3579/2018~М-3841/2018 М-3841/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-3579/2018

Гр.дело ...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 ноября 2018 года ...

Советский районный суд ... в составе судьи Богдановой И.Ю.

При секретаре Бадмаевой А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий ПФ России в РБ о включении периодов работы в специальный стаж и обязании назначить досрочно страховую пенсию

у с т а н о в и л:

В суд обратилась ФИО1 к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий ПФ России в РБ о включении периодов работы в специальный стаж и обязании назначить досрочно страховую пенсию указав, что она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочно пенсии в связи с имеющимся специальным медицинским стажем и необходимого количества лет работы, однако в назначении пенсии ей было отказано с указанием на недостаточность стажа – при требуемом стаже 30 лет у нее включено в специальный стаж 28 лет 07 месяца и 07 дня. При этом ответчиком период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности операционной медицинской сестры операционно-анестезиологического отделения Республиканского онкологического диспансера засчитан ответчиком в календарном исчислении, тогда как стаж должен быть засчитан как один год работы за один год и шесть месяцев. Кроме того, периоды её нахождения на курсах повышения квалификации также должны быть засчитаны в специальный стаж, т.к. она направлялась на курсы с сохранением средней зарплаты. В связи с указанным просит включить указанные периоды работы в специальный стаж работы в льготном исчислении и обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, направив суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Её представитель по доверенности ФИО2, на требованиях настаивала, поясняя, что ответчиком неправомерно не включен стаж работы истца в спорные периоды в льготном исчислении, т.к. она работала в отделении поименованом в Перечне отделений дающих право на льготное исчисление стажа, её стаж должен быть рассчитан как год работы за один год и шесть месяцев. Периоды нахождения на курсах также должны быть засчитаны в специальный стаж.

Представитель ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения требований истца, поясняя, что спорные периоды работы истца в названной должности и в указанном учреждении не могут быть исчислены как льготный стаж как год за полтора, поскольку наименования структурного подразделения в которых работала истец в Перечне учреждений здравоохранения которым установлен льготный расчет стажа не предусмотрено.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» - право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 названного Федерального закона - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 30 названного ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно "Списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со пп. 1 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, и "Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости..." (далее - Список, Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 - работа в должности медицинской сестры, отнесенной законодателем к среднему медицинскому персоналу, осуществляющих врачебную деятельность в больницах всех наименований засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ по РБ с заявлением о назначении ей досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочно пенсии истцу отказано в связи с тем, что продолжительность страховой стажа необходимого для досрочного назначения пенсии на дату обращения составила 28 лет 07 месяцев 07 дней, при требуемой продолжительности стажа в 30 лет.

При этом указано, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медицинской сестры операционно-анестезиологического отделения онкологического диспансера включен в специальный стаж в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 в календарном исчислении.

То обстоятельство, что в указанный период времени истец ФИО1 работала в должности операционной медицинской сестры операционно-анестезиологического отделения онкологического диспансера подтверждается представленными в дело доказательствами – трудовой книжкой истца

Наряду с действующим Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к периодам работы истца до 01.11.1999 можно применить Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет".

Пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", подлежащего применению по периодам работы по 31.10.1999, установлено, что среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, а также среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Из представленных в материалы дела штатного расписания Бурятского республиканского онкологического диспансера на ДД.ММ.ГГГГг. усматривается наличие такого структурного подразделения названной больницы, как операционно-анестезиологическое.

Из перечня подразделений Бурятского республиканского онкологического диспансера на ДД.ММ.ГГГГ следует, что работа в должности медицинской сестры операционной операционно-анестезического отделения отнесена в работе с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, за которую была предусмотрена доплата среднему медперсоналу в размере 15 процентов от оклада.

В подтверждение обстоятельств, на которые истец ссылалась как на основание своих требований, суду представлена медицинская документация.

Так, из изученных судом медицинских карт стационарных больных следует, что истец участвовала в операц3иях в качестве операционной медсестры, кроме того ею выполнялись процедуры в составе анестезиологической бригады по введению больным наркотических веществ, назначаемых при выполнении хирургических операций.

Проанализировав нормативные акты, регулирующие отношения по пенсионному обеспечению работников здравоохранения в спорный период, исследовав представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о том, осуществляемые истцом обязанности операционной медицинской сестры операционно-анестезиологического отделения в полной мере соответствовала обязанностям среднего медицинского персонала отделения хирургического профиля – анестезиологии и реанимации.

С учетом установленного, суд считает, спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске по уходу за ребенком).

Также подлежат включению в специальный страховой стаж для назначения досрочно пенсии периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 196 Трудового кодекса РФ (действующего с 01 февраля 2002 года) в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03 августа 2012 года N 66н, прохождение повышения квалификации для медицинских работников является обязательным.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в спорные периоды времени, истец, работая в должностях среднего медицинского персонала, направлялась работодателем на курсы повышения квалификации

При таких обстоятельствах, учитывая, что в период нахождения на курсах повышения квалификации за истицей сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой производились отчисления на уплату страховых взносов, суд приходит к выводу о включении периодов нахождения на курсах повышении квалификации в специальный стаж

Подлежат удовлетворению требования истца в части обязании ответчика назначить пенсию с момента первоначального обращения за назначением пенсии.

Суду представлено достаточно доказательств, подтверждающих факт обращения истца в пенсионный орган за назначением пенсии именно ДД.ММ.ГГГГ, при этом ответчиком засчитано в специальный стаж работы истца 28 лет 07 месяцев 07 дня. Необходимо специального стажа для назначения досрочно страховой пенсии 30 лет. При включении спорного стажа работы истца в льготном порядке, в специальный стаж подлежит включению - 1 год 5 месяцев 10 дней. При сложении указанных периодов стажа, специальный стаж истца составляет более чем 30 лет, необходимых для назначения досрочно страховой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить

Включить в специальный стаж работы ФИО1 периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности операционной медицинской сестры операционно-анестезиологического отделения Республиканского онкологического диспансера в льготном исчислении – один год работы как один год и шесть месяцев

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд ... в течение одного месяца.

Судья: И.Ю.Богданова

8