Решение № 2-335/2019 2-335/2019~М-364/2019 М-364/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2-335/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2019 года г. Киренск

Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мельниковой М.В., при секретаре Карелиной Н.Г., с участием прокурора Ноговицыной Е.С., представителя истца ФИО1, представителя ответчика Голубкина В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-335/2019 по иску администрации Петропавловского сельского поселения к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Петропавловского сельского поселения обратилась в суд с иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ на территории с. Сполошино Петропавловского муниципального образования Киренского района произошел пожар, в результате которого были уничтожены жилые дома, расположенные на территории села, в том числе и жилой дом по адресу: <адрес>. Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ обследованные жилые дома восстановлению не подлежат. По указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ФИО2 Ввиду отсутствия на территории с. Сполошино Петропавловского муниципального образования социальных объектов и инфраструктуры, необходимой для обеспечения жизнедеятельности населения, администрацией Петропавловского муниципального образования инициирован вопрос о переселение жителей проживающих на территории села Сполошино, о чем ДД.ММ.ГГГГ Думой Петропавловского муниципального образования принято соответствующее решение.В целях реализации данного мероприятия необходимо соблюдения требований, предусмотренных Порядком направления, рассмотрения предложений и принятия решений о целесообразности переселения жителей из населенных пунктов Иркутской области, утвержденных постановлением Правительства Иркутской области от 20.02.2019 года № 130-пп, согласно которого решение о нецелесообразности переселения жителей принимается, в том числе при наличии на регистрационном учете в жилом помещении лиц, состоящих на регистрационном учете в утраченном (разрушенном) помещении (п.п. 3 п. 18 главы 4 Порядка). Упразднение населенного пункта области, не являющееся результатом преобразования, производится при отсутствии в нем постоянного населения. В случае утраты недвижимостью свойства объекта гражданских прав (гибелью, в связи с пожаром), исключающей возможность его использования в соответствии с назначением, влечет за собой прекращение неимущественного права гражданина на регистрацию в нем. Таким образом, ФИО2 не может сохранить право пользования жилым помещением, в котором имеет регистрацию, расположенного по адресу: <адрес> уничтоженного в результате пожара, поскольку жилое помещение восстановлению не подлежит и объектом жилищных прав не является. В связи с изложенным, администрация Петропавловского сельского поселения просит признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в иске. Дополнительно указала, что ответчик в спорном жилом помещении никогда не проживала, её регистрация в жилом помещении носит формальный характер. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Причин неявки суду не сообщила, об отложении судебного разбирательства не просила. Суд не располагает сведениями о том, что неявка ответчика имеет место по уважительной причине. Возражений против предъявленных исковых требований суду не представлено.

В порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика был назначен адвокат Голубкин В.Н., действующий на основании ордера, который в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований, просил отказать в удовлетворении иска. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В связи с тем, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке, поскольку неявка сторон, надлежаще извещенных о дате и времени судебного заседания, не является препятствием к разбирательству дела.

Учитывая неявку ответчика, суд определил гражданское дело рассмотреть в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, о чем указано в протоколе судебного заседания.

Суд, выслушав стороны, прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы гражданского дела, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит кследующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ и ст. 3 ЖК РФ, жилище неприкосновенно, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок прекращения права граждан пользоваться жилым помещением должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

В силу ч.ч.1,2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. По жилым помещением признается изолированное помещение, являющееся недвижимым имуществом и пригодное для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч.ч.1,4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

Частью 4 статьи 3ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ч. 1 ст. 235ГПК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Из смысла указанных норм права следует, что в случае утраты недвижимым имуществом свойства объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с назначением, неимущественное право гражданина на регистрацию в таком жилом помещении прекращается.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> уничтожено в результате стихийного пожара, возникшего ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом утрачен полностью, восстановлению не подлежит, что подтверждается актом обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленного межведомственной комиссией, назначенной по распоряжению главы администрации Петропавловского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду отсутствия на территории с. Сполошино Петропавловского муниципального образования социальных объектов и инфраструктуры, необходимой для обеспечения жизнедеятельности населения, администрацией Петропавловского муниципального образования инициирован вопрос о переселение жителей проживающих на территории села Сполошино, о чем ДД.ММ.ГГГГ Думой Петропавловского муниципального образования принято соответствующее решение.

Из адресной справки отделения по вопросам миграции МО МВД России «Киренский» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Впохозяйственной книге № с. Сполошиноответчик ФИО2 числится в графе «выбыл».

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на кадастровом учете не состоит, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ.

Также сведения об указанном жилом доме отсутствуют и в документах, находящихся на архивном хранении ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости».

Из представленной выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что за ФИО2 зарегистрирована 1/7 доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик ФИО2 никогда в спорном жилом помещении не проживала, никаких попыток вселиться не предпринимала, непроживание ответчика в жилом помещении носит постоянный характер, а не временный. Само спорное жилое помещение в настоящее время утрачено, в связи с пожаром, в связи с чем, в силу закона не может являться объектом жилищных прав.

Факт непроживания ответчика в спорном жилом помещении также подтверждается показаниями свидетелей Ч**, С**, допрошенных в судебном заседании. Оснований не доверять показаниям данных свидетелей не имеется, поскольку их показания не противоречат собранным по делу доказательствам, согласуются с ними и являются допустимыми доказательствами, поскольку никем не оспорены.

Таким образом, правовых оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением не имеется. Каких-либо доводов, свидетельствующих о наличии у ответчика иных прав в отношении спорного жилого помещения, не заявлено.

Наличие регистрации по месту жительства в спорной квартире не является обстоятельством, свидетельствующим о возникновении у ответчика жилищных прав на данное жилое помещение, так как регистрация в жилом помещении в силу Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» является лишь административным актом, который сам по себе не порождает права на владение и пользование жилым помещением для проживания в нем, и регистрация или отсутствие таковой не могут служи..ть основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ и законами РФ, в том числе и жилищных прав.

На основании изложенного, суд, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ считает исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению, поскольку обстоятельства, на которых они основаны, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и ответчиком не опровергнуты.

Вступившее в законную силу решение суда по данному делу является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета в спорном жилом помещении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Петропавловского сельского поселения к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Киренский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.В. Мельникова

,
,