Решение № 2А-3107/2018 2А-3107/2018~М-3143/2018 М-3143/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2А-3107/2018

Дело № 2а-3107/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2018 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Муратова С.М.,

при секретаре Аникеенко З.П.,

с участием прокурора Харина А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2.

его адвоката Воробьева А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием видеоконференцсвязи и аудиопротоколирования, административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония 6 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония 6 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК 6) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО2 осужден 13 сентября 2017 года Центральным районным судом г.Челябинска (с учетом апелляционного определения Челябинского областного суда от 15.06.2018 года) по ч.3 ст.135, ч.2 ст.135, ч.3 ст.69, ст.64 УК РФ к 2 годам 7 лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 за период отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет. Поскольку ФИО2 совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, просят по отбытию наказания назначить административный надзор сроком на 8 лет, установив следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, то есть с 22 до 06 часов; запрещение пребывания в определенных местах (дошкольных учреждениях, детских садах, детских спортивных учреждениях); обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы Челябинской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК 6 ГУФСИН России по Челябинской области административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 с заявлением об установлении административного надзора и административными ограничениями не согласен. Пояснил, что в настоящее время его родственники готовят документы для переезда за границу Российской Федерации, установление административного надзора усложнит получение необходимых документов для переезда.

Адвокат Воробьев А.В. с административным исковым заявлением не согласен, просил учесть положительные характеристики ФИО2, а также обстоятельства совершенных преступлений.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика ФИО2, его адвоката, заслушав прокурора, полагающего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК 6, исследовав материалы дела судом установлено следующее.

В ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ (ред. от 28.05.2017 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должен содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 данного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО2 осужден 13 сентября 2017 года Центральным районным судом г.Челябинска (с учетом апелляционного определения Челябинского областного суда от 15.06.2018 года) по ч.3 ст.135, ч.2 ст.135, ч.3 ст.69, ст.64 УК РФ к 2 годам 7 лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

За период отбывания наказания ФИО2 поощрений и взысканий не получал, из характеристики ФКУ ИК 6 следует, что ФИО2 на меры воспитательного воздействия не реагирует, распорядок дня соблюдает не всегда, в общении с администрацией исправительного учреждения не всегда вежлив.

Преступление, предусмотренное ч.3 ст.135 УК РФ, в том числе за совершение которого осужден ФИО2 и отбывает наказание относятся к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии со ст.86 УК РФ (в редакции действующей на момент совершения преступления), судимость в отношении лиц, осужденных за совершение преступления относящегося к категории особо тяжких погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы 15.04.2019 года сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Суд считает, что с учетом характера совершенного преступления и поведения ФИО2 за весь период отбывания наказания, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, оказания профилактического воздействия следует установить административный надзор совершеннолетнему ФИО2 со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 до 06 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в определенных местах (дошкольных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах); запрещение выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения ФИО2 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180,273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония 6 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО2, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 до 06 часов;

- запрещение пребывания в определенных местах (дошкольных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах);

- запрещение выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий Муратов С.М.