Решение № 12-79/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 12-79/2020

УИД 26RS0014-01-2020-003041-27


РЕШЕНИЕ

дело № 12-79/2020 г.

10 ноября 2020 г. г. Изобильный

Судья Изобильненского районного суда Ставропольского края Счётчиков А.В., рассмотрев жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по ИГО ФИО2 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по ИГО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Из содержания постановления, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по ИГО ФИО2, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ, находясь около торгового павильона <адрес>, ФИО1 вела себя вызывающе, агрессивно, беспричинно устраивала скандал в присутствии ФИО3, выражалась грубой нецензурной бранью, пыталась учинить драку, на неоднократные просьбы прекратить свои хулиганские действия не реагировала, чем демонстративно продолжала нарушать общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по ИГО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, и просила их удовлетворить. Суду пояснила о том, что постановление вынесено незаконно, поскольку она не нарушала общественный порядок и не выражалась грубой нецензурной бранью, просила постановление отменить.

Судья, выслушав объяснение заявителя ФИО1, исследовав представленные материалы, приходит к выводу об отмене указанного постановления.

Как следует из протокола об административном правонарушении и представленных материалов: ДД.ММ.ГГГГ находясь около торгового павильона <адрес> ФИО1 вела себя вызывающе, агрессивно, беспричинно устраивала скандал в присутствии ФИО3, выражалась грубой нецензурной бранью, пыталась учинить драку, на неоднократные просьбы прекратить свои хулиганские действия не реагировала, чем демонстративно продолжала нарушать общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу. После чего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была доставлена в отдел ОМВД Росси по Изобильненскому городскому округу.

На основании ч. 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают на основании доказательств, то есть любых фактических данных, содержащихся в протоколе об административном правонарушении, иных протоколах, предусмотренных настоящим Кодексом, объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниях потерпевшего, свидетелей, заключениях эксперта, иных документах, а также показаниях специальных технических средств, и вещественных доказательств.

Протокол об административном правонарушении является доказательством и подлежит проверке и оценке при назначении административного наказания.

В соответствии с положениями ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, несоблюдение вышеуказанных требований при составлении протокола об административном правонарушении влечет нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влияет на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность принятых решений.

Как установлено, что в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составленного в отношении ФИО1 не указан населенный пункт места совершения административного правонарушения, следовательно, оно не конкретизировано.

Исходя из п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе наличие факта вмененного правонарушения, виновность лица, его совершившего, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного решения дела.

Из представленных материалов усматривается, что в обжалуемом постановлении от ДД.ММ.ГГГГ так же не конкретизировано место совершения административного правонарушения, указано - «около торгового павильона «<адрес> а именно, не указан населенный пункт места совершения административного правонарушения.

Следовательно, составленный в отношении ФИО1 протокол по делу об административном правонарушении не соответствует положениям статьи 28.2 КоАП РФ, а вынесенное постановление - статьи 29.10 КоАП РФ, так как в названных процессуальных документах не указано конкретное место совершения правонарушения.

Судья полагает, что доводы, указанные в жалобе ФИО1, подлежат проверке и оценке при рассмотрении дела по существу.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Установленные нарушения являются существенными, не позволяющими всесторонне, полно и объективно рассмотреть указанное дело по существу, в связи с чем, судья приходит к выводу об отмене постановления о назначении административного наказания ФИО1 и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть данное дело, в порядке п.4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

При этом судья учитывает, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

В связи с чем, жалоба ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.5-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 13.10.2020г., вынесенное старшим УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по ИГО ФИО2 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, - удовлетворить частично.

Постановление старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по ИГО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ - отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть указанное дело, - в ОМВД России по Изобильненскому городскому округу.

Решение судьи по жалобе может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.В. Счетчиков