Решение № 2А-335/2020 2А-335/2020~М-261/2020 М-261/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-335/2020

Дело № 2а-335/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2020 года г. Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Антиповой Е.Л.,

при секретаре Черных Ю.С., с участием судебного пристава- исполнителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Задонского РО СП УФССП России по Липецкой области ФИО1, Задонскому РО СП УФССП России по Липецкой области, УФССП России по Липецкой области о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным, его отмене, обязании возвратить денежные средства,

установил:

Административный истец ФИО2 обратилась в суд с административным иском к Задонскому РО СП УФССП России по Липецкой области о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным, признании незаконным списание с ее счета денежных средств, возложении обязанности возвратить денежные средства. Свои требования обосновывает тем, что 22 мая 2020 г. с ее личного счета, открытого в ПАО « Сбербанк» были списаны денежные средства в сумме 4 011 руб. 70 коп., в банке ей разъяснили, что средства списаны на основании постановления судебного пристава-исполнителя. 26 мая 2020 г. она обратилась в Задонский РОСП УФССП Липецкой области и узнала, что она является стороной исполнительного производства на основании постановления о возбуждении исполнительного производства. Судебный приказ от 29.06.2015 г. был предъявлен в отдел судебных приставов 10.04.2020 г. с нарушением срока предъявления исполнительного документа. Взыскателю должно быть отказано в виду пропуска срока.

Судом к участию в деле привлечены в качестве административных ответчиков судебный пристав- исполнитель ФИО1, Управление ФССП России по Липецкой области, заинтересованное лицо ФИО3

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явилась, судом извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 иск не признала,суду дала объяснения, согласно которым постановление о возбуждении исполнительного производства по взысканию с должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО3 было возбуждено впервые в 2015 г. 28.04.2018 г. было окончено и исполнительный документ возвращен взыскателю. В ходе исполнительного производства частично была взыскана сумма в размере 9 058 руб. 38 коп. В апреле 2020 г. взыскатель ФИО3 вновь предъявляет исполнительный документ, трехлетний срок для предъявления исполнительного документа не истек. Просила в удовлетворении административного иска отказать.

В судебное заседание не явились представитель Задонского РОСП УФССП России по Липецкой области, представитель УФССП России по Липецкой области, заинтересованное лицо ФИО3, судом извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав судебного пристава- исполнителя Задонского РО СП УФССП России по Липецкой области ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно статье 360 КАС Российской Федерации, постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса. То есть они могут быть оспорены в порядке производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Сроки и порядок обжалования постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов регламентированы главой 18 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (статьи 122-128).

Так, в соответствии со статьёй 122 настоящего Федерального закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подаётся в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещённым о времени и месте совершения действий, жалоба подаётся в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). При этом в силу положений статьи 123 настоящего Федерального закона жалоба может быть подана в порядке подчинённости.

В соответствии с порядком, установленным главой 22 КАС Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3 статьи 219). Согласно разъяснений, данных в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 « О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом. В силу части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными. В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона « Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи ( ч.3) В соответствии с ч.1,2,3 ст. 22 этого же закона, срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается:1) предъявлением исполнительного документа к исполнению;2) частичным исполнением исполнительного документа должником.2. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. 3. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю. Согласно п.3 ч.1 ст. 31 этого же закона, судебный пристав- исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению. Судом установлено, что взыскатель ФИО3 10.04.2020 г. обратился в Задонский РОСП Липецкой области с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 на основании судебного приказа № 20484/2015 от 29.06.2015 г., вынесенного мировым судьей Задонского судебного участка № 1. При этом заявитель указал на то, что в рамках исполнительного производства № 6470/15/48012-ИП от 02.09.2015 г., оконченного 28.04.2018 г. с должника ФИО2 частично взыскана сумма 9 058 руб. 38 коп. 22.04.2020 г. на основании постановления судебного пристава- исполнителя Задонского РО СП УФССП России по Липецкой области ФИО1 в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 9076/20/48012-ИП, должнику установлен 5 – дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Из объяснений судебного пристава- исполнителя Задонского РО СП УФССП России по Липецкой области ФИО1 следует, что исполнительные действия ранее в 2015-2018 гг. производились в отношении ФИО2, исполнительное производство было окончено. Данное обстоятельство подтверждается постановлением об окончании и возвращении ИД взыскателю от 28.04.2018 г. Таким образом, 3 годичный срок предъявления исполнительного документа к исполнению не пропущен взыскателем, поскольку данный срок был прерван предъявлением исполнительного документа в 2015 г., действия судебного пристава- исполнителя по возбуждению исполнительного производства, принудительному исполнению судебного акта являются законными. В удовлетворении административного иска ФИО4 следует отказать в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст. 227,177 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Задонского РО СП УФССП России по Липецкой области ФИО1, Задонскому РО СП УФССП России по Липецкой области, УФССП России по Липецкой области о признании постановления о возбуждении исполнительного производства от 22.04.2020 г., о признании незаконным списание со счета денежных средств, обязании возвратить денежные средства в сумме 9 995,4 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Задонский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Л. Антипова

Мотивированное решение изготовлено 01.07.2020 г.