Постановление № 5-91/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 5-91/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Тайшет 28 апреля 2020 года

Судья Тайшетского городского суда Иркутской области Клинова Е.А., рассмотрев дело № 5-91/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес><адрес>, гражданина Российской Федерации, <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, со <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 55 мин. ФИО1. не выполнил требование Указа Губернатора Иркутской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг, Указа Губернатора Иркутской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг, выразившееся в невыполнении предусмотренных законодательством порядка поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, а также Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно возле магазина по <адрес> а с целью, не установленной в порядке передвижения лиц на территории Иркутской <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доказательствами, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых орган или судья в чьем производстве находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «a2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»),

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Губернатора Иркутской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 59-уг (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" введен на территории Иркутской <адрес> с 20-00 часов ДД.ММ.ГГГГ режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Указом Губернатора Иркутской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 92-уг "О внесении изменений в указ Губернатора Иркутской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 59-уг" введен на территории Иркутской <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ режим самоизоляции граждан в соответствии с Правилами поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Указом Губернатора Иркутской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 96-уг "О внесении изменений в указ Губернатора Иркутской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 59-уг" режим самоизоляции граждан, находящихся на территории Иркутской <адрес>, продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Указом Губернатора Иркутской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 59-уг, с учетом изменений предусмотренных Указом Губернатора Иркутской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 96-уг "О внесении изменений в указ Губернатора Иркутской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 59-уг", установлен порядок передвижения лиц и транспортных средств, которые вправе передвигаться на территории Иркутской <адрес> в следующих случаях: следования к месту (от места) работы, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и областными правовыми актами; следования к ближайшему месту приобретения продуктов, лекарств и товаров первой необходимости, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); обращения за экстренной медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью и иных экстренных случаях.

Граждане, находящиеся на территории Иркутской <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязаны: соблюдать дистанцию друг от друга не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси; иметь при себе документ, удостоверяющий личность, в случае нахождения вне места проживания (пребывания).

За нарушение режима самоизоляции и других требований, введенных в связи с короновирусной инфекцией (COVID-19), к находящимся на территории Иркутской <адрес> гражданам применяются меры ответственности в соответствии с законодательством.

Из материалов дела следует, что инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ составлен рапорт об обнаружении признаком административного правонарушения, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 01 ч. 55 мин. ФИО1 управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, остановлен в <адрес> а, следовал к месту жительства от продовольственного магазины, где приобретал алкогольную продукцию, паспорта гражданина Российской Федерации при себе не имел, как и средств индивидуальной защиты. Указом Губернатора Иркутской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг, ДД.ММ.ГГГГ №-уг введен режим повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации до ДД.ММ.ГГГГ, также определен порядок передвижения лиц на территории Иркутской <адрес>, которые ФИО1 не соблюдал.

Как следует из объяснений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 01 ч. 55 мин. остановлен сотрудниками ГИБДД в <адрес> а, следовал на транспортном средстве от магазина домой, где купил алкогольную продукцию, паспорта при себе не имел, средств индивидуальной защиты тоже.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 55 мин. ФИО1 находился возле магазина, по адресу: <адрес> а, не выполнил требования Указа Губернатора Иркутской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг, от ДД.ММ.ГГГГ №-уг (с внесенными изменениями Указом Губернатора Иркутской <адрес> №-уг от ДД.ММ.ГГГГ в части нахождения дома и соблюдении режима самоизоляции по месту жительства или пребывания), постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020№, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается объяснениями ФИО1, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, рапортом инспекторов ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, определением <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении, по факту управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, протоколом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ, протоколом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и иные процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ, оснований сомневаться в достоверности указанных в них сведений у судьи не имеется.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд находит их допустимыми, достоверными, взаимно дополняющими друг друга и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела оснований для освобождения лица от административной ответственности не установлено.

При назначении наказания, руководствуясь требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2, смягчающее по делу обстоятельство: смягчающее по делу обстоятельство: совершение административного правонарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает, что цели административного наказания в отношении ФИО1 могут быть достигнуты путем назначения наказания в виде штрафа, в минимальных размерах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полагая, что данное наказание соразмерно целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившегося в невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и на основании санкции указанной статьи назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Штраф следует оплатить по следующим реквизитам: ОМВД России по <адрес> Иркутской <адрес>, р/с 40№ в отделение Иркутск, <адрес>, БИК 042520001, КБК 18№, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25636000, УИН 18№.

В силу ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: Е.А. Клинова