Решение № 12-204/2018 12-7/2019 от 14 января 2019 г. по делу № 12-204/2018

РЕШЕНИЕ

15 января 2019 года п. Белоярский

Судья Белоярского районного суда Свердловской области Курбатова Н.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 в порядке пересмотра постановления инспектора ДПС ОР ГИБДД МО МВД России «Заречный» <номер> от 27.10.2018 года и решение от 08.11.2018 года командира ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Заречный» по жалобе ФИО1,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении <номер> от 27.10.2018 г., 27.10.2018 года в 18:00 час. на 49 км автодороге Екатеринбург-Шадринск-Курган, ФИО1, управляя транспортным средством Хундай, г/н <номер>, не был пристегнут ремнем безопасности, чем нарушил требования п. 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Постановлением инспектора ДПС ОР ГИБДД МО МВД России «Заречный» <номер> от 27.10.2018 года по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанным постановлением ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить. В доводах жалобы указал, что назначенное наказание считает неправомерным, поскольку он был пристегнут ремнем безопасности в момент движения. Постановление он обжаловал вышестоящему начальнику ГИБДД МО МВД «Заречный», однако решением от 08.11.2018 г. постановление от 27.10.2018 оставлено без изменения. С учетом указанных обстоятельств, просит отменить постановление от 27.10.2018 г. и решение от 08.11.2018 г.

На рассмотрение дела по его жалобе ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения, не явился, просил о рассматрении дела в его отсутствие.

Должностные лица ГИБДД – инспекторы ДПС ГИБДД МО МВД России «Заречный» - ФИО2, ФИО3 в суд для рассмотрения жалобы не явились, о причинах неявки не уведомили. О времени и месте рассмотрения дела по жалобе извещены надлежащим образом путем направления по месту их нахождения судебных повесток по электронной почте 20.12.2018 г. – в срок, достаточный для подготовки и явки в суд.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Согласно части 2 указанной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Должностное лицо в пределах предоставленных полномочий в установленном порядке рассмотрел дело об административном правонарушении непосредственно на месте его совершения. С вынесенным постановлением ФИО1 был не согласен, в связи с чем, должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, процессуальные требования при рассмотрении дела должностным лицом нарушены не были.

Вместе с тем, согласно ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 26.2 названного Кодекса эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом в качестве доказательств представлены лишь составленные им (ФИО3) и вторым сотрудником полиции ФИО4 рапорта и протокол об административном правонарушении.

Иных доказательств, объективно подтверждающих совершение ФИО1 административного правонарушения, в материалах дела не представлено, однако вышестоящим должностным лицом, осуществлявшим пересмотр постановления о назначении ФИО1 административного наказания, надлежащей оценки этому обстоятельству не дано.

Таким образом, обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены неполно, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения не доказана, что в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием к отмене состоявшегося по делу решений и прекращению производства по делу.

С учетом изложенного считаю, что в силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление инспектора ДПС ОР ГИБДД МО МВД России «Заречный» <номер> от 27.10.2018 года, решение от 08.11.2018 года, вынесенное командиром ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Заречный» ФИО5 следует отменить, а производство по делу в отношении ФИО1 прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены данные решения должностных лиц.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Заречный» <номер> от 27.10.2018 года по ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и решение от 08.11.2018 года, вынесенное командиром ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Заречный» ФИО5 в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены данные решения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

судья Н.Л. Курбатова