Решение № 2-39/2019 2-39/2019(2-650/2018;)~М-666/2018 2-650/2018 М-666/2018 от 20 марта 2019 г. по делу № 2-39/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сурусиной Н.В.,

при секретаре Игнатенко Д.М.,

с участием истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Нижновэнерго», Производственному отделению Арзамасские ЭС подразделение Первомайские РЭС, ПАО «ТНС Энерго НН» о признании незаконными акта проверки средств учета электроэнергии № и акта о безучетном потреблении электроэнергии № и об освобождении от уплаты задолженности за электроэнергию, а также об обязании не вводить ограничение электроснабжения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Нижновэнерго», Производственному отделению Арзамасские ЭС подразделение Первомайские РЭС о признании незаконными акта проверки средств учета электроэнергии № и акта о безучетном потреблении электроэнергии № и об освобождении от уплаты задолженности за электроэнергию, а также об обязании не вводить ограничение электроснабжения.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что с 2011 года он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. С 2012 года, после ремонта, совместно с ним в доме проживают его жена, дочь и внук. Он ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за истекшим, оплачивает за потребленную электроэнергию. Каких-либо нареканий в его адрес по оплате за используемую эл. энергию не поступало. Задолженности не имеет. Однако, ДД.ММ.ГГГГ к нему в дом пришли представители ПО Арзамасские ЭС электромонтеры Первомайского подразделения РЭС, в целях проверки средств учета электроэнергии. По результатам проверки был составлен акт, согласно которого, электросчетчик «Меркурий» соответствует требованиям нормативно-технической документации. Одновременно была проведена проверка на несанкционированное подключение внутридомового оборудования к инженерным сетям. По результатам проверки был выявлен факт, что на чердаке дома, где проходит питающий кабель к счетчику, имеется изолированное ответвление длиной около 20 см. Данное ответвление электромонтерами было квалифицировано как несанкционированное подключение. Был составлен акт № о безучетном потреблении электроэнергии, а также, как приложение к акту, расчет объема безучетного потребления электроэнергии. Якобы, безучетное потребление эл.энергии составило 6286 КВт час.

ФИО1 указывает, что с фактом о безучетном потреблении электроэнергии он был не согласен. В акте объяснил, что о подключении несанкционированного ответвления не знал, т.к. при покупке дома силовой провод был заведен в счетчик учета эл. энергии. Старый питающий провод он незамедлительно заменил на новый, без всяких ответвлений. ДД.ММ.ГГГГ по факту безучетного потребления электроэнергии по адресу: <адрес> начальник Лукояновского РЭС обратился в ОМВД России по Лукояновскому району с заявлением о привлечении виновного лица к ответственности.

ФИО1 указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.19 КоАП РФ. В протоколе имеется его объяснение: «с протоколом не согласен, т.к. несанкционированное подключение не делал». Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Лукояновского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении него было прекращено - за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление не обжаловалось. ФИО1 также указывает, что данное постановление мирового судьи он передал начальнику Лукояновского РЭС. Однако, ему было выдано уведомление об ограничении, приостановлении предоставления коммунальной услуги электроснабжения.

Кроме того ФИО1 указывает, что в адрес ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиала «Нижновэнерго» ПО Арзамасские электрические сети и ПАО «ТНС энерго НН» Арзамасское отделение им была направлена заказным письмом с уведомлением претензия с просьбой решить вопрос об освобождении его от уплаты «задолженности». Уведомление было вручено, но ответа не последовало. Наоборот, ответчик продолжает незаконно требовать оплаты несуществующей задолженности, шлет квитанции. Также было повторно выдано уведомление, в котором долг уже составлял <данные изъяты>.

Указывает, что с позицией энергоснабжающей организации он не согласен по следующим основаниям.

В соответствии с п. 81 Правил предоставлении коммунальных услуг, поставщик вправе наложить взыскание на потребителя электроэнергии.

В соответствии со ст. 547 ГК РФ, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Однако российское законодательство предполагает наложение взыскания (а равно возмещение ущерба) только за те деяния, в которых установлена вина причинителя вреда. ФИО1 указывает, что виновным он себя не считает, т.к. о несанкционированном подключении не знал, каких-либо отводов не делал. Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Лукояновского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении вина в совершении административного правонарушения по ст. 7.19 КоАП РФ не была доказана. Производство по делу об административном правонарушении было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения. Кроме того, единственным основанием для ограничения, приостановления предоставления коммунальных услуг электроснабжения является систематическая неуплата абонентом средств за пользование поставленной электроэнергии. Отмечает, что на протяжении всего времени владения, пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, он никогда не имел задолженности по оплате коммунальных услуг. Таким образом, получая квитанции, уведомления с угрозой отключить жилой дом от поставки электроинергии в случае неуплаты задолженности, за якобы, потребленную эл.энергию в сумме <данные изъяты>, которая для него, пенсионера, является астрономической суммой, он испытывает морально-нравственные страдания, которые выражаются в негативно-эмоциональном настроении.

ФИО1 просит суд признать акт проверки средств учета электроэнергии № и акт о безучетном потреблении электроэнергии № незаконными; освободить его от уплаты задолженности за электроэнергию в сумме <данные изъяты>; обязать ответчика не вводить ограничение электроснабжения. ФИО1 также просит суд взыскать с ответчика в свою пользу моральный вред в размере <данные изъяты> рублей, а также судебные расходы по подготовке искового заявления в размере <данные изъяты> рублей.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 обратился с заявлением в порядке ст. 39 ГПК РФ об увеличении исковых требований. ФИО1 изменил исковые требования по пункту 1 с «признать незаконными требования ответчика в сумме <данные изъяты> рубля за потребленную электроэнергию и уведомление об ограничении, приостановлении потребления коммунальной услуги электроснабжения» на исковое требование «обязать ПАО «МРСК Центра и Приволжья» акт № о безучетном потреблении электроэнергии и приложение к акту о безучетном потреблении электроэнергии физическими лицами от ДД.ММ.ГГГГ составленными сотрудниками отменить», а также по пункту 2 с «освободить его от уплаты за якобы потребленную электроэнергию в сумме <данные изъяты> рубля» на исковое требование «обязать ПАО «ТНС Энерго НН» освободить его от уплаты на не потребленную электроэнергию в сумме <данные изъяты> рубль».

Определением Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ПАО «ТНС Энерго НН».

Определением Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» филиала «Нижновэнерго» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ПАО «ТНС Энерго НН» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Производственного отделения Арзамасские ЭС подразделение Первомайские РЭС в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

До судебного заседания от представителя ответчика ПАО «ТНС Энерго НН» - начальника Арзамасского отделения ПАО «ТНС Энерго НН» ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ПАО «ТНС Энерго НН» исковые требования ФИО1 не признает полностью по следующим основаниям. ПАО «ТНС Энерго НН» осуществляет поставку электроэнергии жителям г. Лукоянова и Лукояновского района Нижегородской области. 23.08.2011 года между ОАО «МРСК Центра и Приволжья» (ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и ОАО Нижегородская сбытовая компания (с 30.06.2015 года – ПАО «ТНС Энерго НН») был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №, в соответствии с которым исполнитель (ПАО «МРСК Центра и Приволжья») обязуется осуществлять комплекс организационно и технически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии потребителям заказчика (ПАО «ТНС Энерго НН») через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов, а Заказчик оплатить их в порядке, установленном настоящим договором. По адресу: <адрес> заключен договор энергоснабжения между ПАО «ТНС Энерго НН» и ФИО1 путем оформления лицевого счета №. Письменный договор с потребителем отсутствует в силу ст. 540 ГК РФ. Согласно данного договора, ПАО «ТНС Энерго НН» осуществляет поставку электрической энергии, а истец обязан производить оплату за потребленную электрическую энергию. Начисление платы за потребленную электрическую энергию собственнику жилого дома по адресу: <адрес>, ПАО «ТНС энерго НН» производит на основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 (далее – Правила), и в соответствии с нормативами, установленными Постановлением Правительства Нижегородской области № 594 от 30.08.2012 года «Об утверждении нормативов потребления населением коммунальной услуги по электроснабжению на территории Нижегородской области». В соответствии с условиями договора, оплата за потребленную электрическую энергию потребителем должна производиться ежемесячно согласно показаниям прибора учета – электросчетчика до 10 числа месяца следующего за расчетным по утвержденным Региональной службой по тарифам Нижегородской области и действующим в расчетный период тарифам. В соответствии с п. 81 Правил, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Для определения потребленного объема электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> было оборудован индивидуальным прибором учета электрической энергии Тип Меркурий 201.5, заводской №. При отсутствии сведений о показаниях счетчика, сумма к оплате рассчитывается с использованием расхода электроэнергии, определенного одним из расчетных методов (в соответствии с п. 59 Правил), а по истечении указанного предельного количества расчетных периодов – исходя из нормативов энергопотребления (в соответствии с п. 60 Правил). После поступления сведений, влияющих на расчет суммы счета (сообщенные абонентом показания электросчетчика, данные обхода контролера, поступление оплаты и т.д.), в автоматизированном режиме производится перерасчет, результаты которого учитываются при формировании следующих счетов. Основным видом деятельности ПАО «ТНС Энерго НН» является покупка электрической энергии на оптовом и розничных ранках электрической энергии, а также реализация (продажа) электрической энергии на оптовом и розничных ранках электрической энергии потребителям (в том числе гражданам).

Собственными электросетями ПАО «ТНС Энерго НН» не обладает, своей электротехнической инфраструктуры, позволяющей передавать или принимать электрическую энергию не имеет.

В соответствии с п. 3.5.13 Договора, Разделом 5 Приложения № 6 к Договору, а также в соответствии с Основными положениями сетевая организация ПАО «МРСК Центра и Приволжья» выявляет и фиксирует факты безучетного пользования электроэнергией потребителями ПАО «ТНС Энерго НН» путем составления актов о безучетном потреблении электрической энергией. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками сетевой организации – ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в жилом помещении по адресу: <адрес> выявлено нарушение правил энергоснабжения, о чем был составлен акт № о безучетном потреблении электроэнергии (для физических лиц). Расчет объема безучетного потребления электроэнергии предоставлен ПАО «МРСК Центра и Приволжья». В соответствии с условиями Договора Акт № о безучетном пользовании электрической энергией (для физических лиц) поступил в Арзамасское отделение ПАО «ТНС Энерго НН». На основании Акта № о безучетном пользовании электрической энергией (для физических лиц), содержащего расчет количества безучетного потребления электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ПАО «ТНС Энерго НН» по лицевому счету № было произведено доначисление платы за коммунальную услугу на сумму <данные изъяты> = (6286 кВт.ч. (объем безучетного потребления) Х 5 рублей 98 копеек/кВт.ч. (применяется тариф – одноставочный экономически обоснованный). Доказательств недействительности акта о безучетном потреблении № от ДД.ММ.ГГГГ истцом суду не представлено, данный акт сетевой организацией из ПАО «ТНС Энерго НН» не отозван, каких-либо судебных решений о признании недействительным данного акта нет. В соответствии с п. 5.8 раздела 5 Приложения № 6 к Договору в случае, если вступившим в законную силу решением суда Заказчику (ПАО «ТНС Энерго НН») будет отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании с потребителя стоимости электроэнергии, рассчитанной согласно актам о неучетном потреблении в связи с тем, что неправильно составлен акт (сделан расчет), то стороны должны исключить данный объем безучетного потребления из объема услуг по передаче электрической энергии, оказанных исполнителем (ПАО «МРСК Центра и Приволжья») Заказчику, включив его в объем электроэнергии для компенсации потерь в месяце, в котором вступило в силу соответствующее решение суда. Таким образом, решение суда по данному гражданскому делу влияет на права и обязанности сетевой организации ПАО «МРСК Центра и Приволжья». Акт о безучетном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям п. 193 Основных положений. Оплату образовавшейся по лицевому счету № задолженности истец отказался производить. В связи с тем, что собственниками электрических сетей является сетевая организация – ПАО МРСК «Центра и Приволжья», также акт о безучетном потреблении № от ДД.ММ.ГГГГ составлен вышеуказанной сетевой организацией, а ПАО «ТНС Энерго НН» считает, что права истца ФИО1 никак не нарушило, поэтому просят суд признать ответчиком по данному делу ПАО МРСК «Центра и Приволжья», а ПАО «ТНС Энерго НН» исключить из числа ответчиков.

ПАО «ТНС энерго НН» также считают необоснованными и не признают в полном объеме требования истца о возмещении морального вреда, поскольку ПАО «ТНС энерго НН» действовало на основании и во исполнение требований законодательства РФ в сфере предоставления коммунальных услуг, а истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о факте испытывания им каких-либо нравственных, морально-физических страданий, а также не представлено расчета размера компенсации морального вреда. Кроме того, ПАО «ТНЭ Энерго НН» не признают требования истца о взыскании с ответчика судебных издержек в размере <данные изъяты> рублей.

ПАО «ТНС Энерго НН» просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «ТНС Энерго НН» отказать в полном объеме, также просят рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Также до судебного заседания от представителя ответчика ПАО «МРСК Центра и Приволжья» ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № Д-НН/156, поступили возражения на исковое заявление ФИО1, согласно которых ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «МРСК Центра и Приволжья» просит отказать в полном объеме.

Выслушав в судебном заседании объяснения истца ФИО1, третьего лица ФИО2, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правительство РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 23.08.2011 года между ОАО «МРСК Центра и Приволжья» (ПАО «МРСК Центра и Приволжья») и ОАО Нижегородская сбытовая компания (с 30.06.2015 года – ПАО «ТНС Энерго НН») был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №, в соответствии с которым исполнитель (ПАО «МРСК Центра и Приволжья») обязуется осуществлять комплекс организационно и технически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии потребителям заказчика (ПАО «ТНС Энерго НН») через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов, а Заказчик оплатить их в порядке, установленном настоящим договором.

ПАО «МРСК Центра и Приволжья» выявляет и фиксирует факты безучетного пользования электроэнергией потребителями ПАО «ТНС Энерго НН» путем составления актов о безучетном потреблении электрической энергии.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, вступившие в силу с 12.06.2012 года.

Согласно п. 2 указанных Основных положений, под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 84 Основных положений).

В силу положений п. 172 Основных положений, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

На основании п. 192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п. 193 Основных положений, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с п. 81 Правил, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит истцу ФИО1 на праве собственности. ФИО1 является потребителем электрической энергии.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Нижновэнерго» Производственное отделение Арзамасские ЭС подразделение Первомайский РЭС по адресу: <адрес> была проведена плановая проверка.

В результате данной плановой проверки по адресу: <адрес> представителями ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Нижновэнерго» Производственное отделение Арзамасские ЭС подразделение Первомайский РЭС было выявлено безучетное потребление электроэнергии, в связи с чем проверяющими были составлены акт проверки средств учета электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ и акт № о безучетном потреблении электроэнергии (для физических лиц) от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом достоверно установлен факт безучетного потребления истцом электроэнергии по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 утверждает, что акт проверки средств учета электроэнергии № и акт № о безучетном потреблении электроэнергии (для физических лиц) составлены с нарушением требований действующего законодательства и являются недействительными.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как указано в п. 176 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442), результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Ни Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442), ни Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») не содержат прямого указания на уведомление сетевой организацией потребителя электрической энергии о предстоящей внеплановой проверке.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что указанная плановая проверка ДД.ММ.ГГГГ была проведена в срок, установленный п. 175 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442).

Из оспариваемых актов усматривается, что данные акты были составлены в присутствии ФИО1 и собственноручно им подписаны.

В соответствии с п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442), по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

В соответствии с п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442), в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

В случае, если при выявлении безучетного потребления было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться также следующие данные:

величина максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанная в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке;

величина мощности, используемая потребителем;

способ, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке;

действия потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (при наличии таких данных).

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии;

дата введения полного ограничения режима потребления;

номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось);

номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется);

дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии;

объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Указанные акты содержат все необходимые сведения, предусмотренные действующим законодательством.

Довод истца ФИО1 о том, что он не знал о подключении несанкционированного ответвления, т.к. при покупке им дома силовой провод был заведен в счетчик учета эл. энергии, суд находит несостоятельным.

Согласно п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 г. № 6, потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов; несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям.

Абзацами 3 и 4 п.145 Основных положений предусмотрена обязанность собственника прибора учета по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, при этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Согласно подп. «г,е» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Из анализа приведенных выше норм, а также положений ст. 210 ГК РФ следует, что обязанность по содержанию прибора учета возлагается на его собственника (потребителя).

Таким образом, само по себе то обстоятельство, что ФИО1 не знал о безучетном потреблении электроэнергии, не освобождает последнего от бремени его содержания и ответственности за его сохранность и целостность.

Кроме того, довод истца ФИО1 о недействительности акта проверки средств учета электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ и акта № о безучетном потреблении электроэнергии (для физических лиц) от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Лукояновского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него было прекращено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ – за отсутствием состава административного правонарушения суд не принимает во внимание по следующим основаниям.

Так, согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Как разъяснено в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" (в ред. от 23 июня 2015 года), на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ, по аналогии с частью 4 статьи 61 ГПК РФ, следует определять преюдициальное значение вступившего в законную силу постановления и (или) решения судьи по делу об административном правонарушении при рассмотрении и разрешении судом дела о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено это постановление (решение).

Статьей 7.19 КоАП РФ предусмотрена ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Прекращая производство по делу в отношении ФИО1 мировой судья исходил из того, что ФИО1 отрицал факт совершения административного правонарушения, в связи с чем пришел к выводу о том, что в действиях последнего отсутствуют объективные признаки состава административного правонарушения, дающие основания квалифицировать его по ст. 7.19 КоАП РФ.

То есть фактически мировой судья пришел к выводу о том, что акт от ДД.ММ.ГГГГ не является надлежащим доказательством вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, а иных доказательств его вины в материале об административном правонарушении не имеется.

Вместе с тем, отсутствие в действиях ФИО1 состава вышеуказанного административного правонарушения не является основанием для освобождения от возмещения ущерба, причиненного в результате безучетного потребления электрической энергии при установленных выше фактических обстоятельствах.

Как следует из разъяснений п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2016 года № 7, по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.

Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Если должник несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности, например, обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

В силу приведенных выше положений п. 1 ст. 544 ГК РФ и п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 № 442 достаточным основанием для возложения ответственности за безучетное потребление электроэнергии является выявление факта вмешательства в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя.

Между тем, приведенными выше доказательствами бесспорно подтвержден факт несанкционированного вмешательства в работу принадлежащего ФИО1 прибора учета, выразившийся в несанкционированном подключении ответвления на чердаке дома до электросчетчика без учета электроэнергии.

Доказательств того, что вышеуказанное несанкционированное вмешательство в прибор учета произошло не по вине ФИО1, последним не представлено, при том, что как указано выше, бремя представления таких доказательств законом возложено на него.

Таким образом, гражданским законодательством установлена презумпция вины абонента (потребителя) в безучетном потреблении электроэнергии и обязанность возместить причиненные в связи с этим убытки электроснабжающей организации. Порядок определения размера убытков также установлен нормативным актом.

С учетом изложенного, недоказанность вины ФИО1 в совершении административного правонарушения не может служить основанием для освобождения последнего от возмещения ущерба, причиненного в гражданско-правовом порядке.

При таких обстоятельствах оснований для освобождения ФИО1 от ответственности за безучетное потребление электроэнергии и удовлетворения его иска не имеется.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что акт проверки средств учета электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ и акт № о безучетном потреблении электроэнергии (для физических лиц) от ДД.ММ.ГГГГ составлены с нарушением, в связи с чем они являются недействительными и незаконными, истцом суду не представлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что акт проверки средств учета электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ и акт № о безучетном потреблении электроэнергии (для физических лиц) от ДД.ММ.ГГГГ составлены в соответствии с требованиями действующего законодательства и без нарушения процедуры.

Разрешая требования истца ФИО1 об обязании ПАО «ТНС Энерго НН» освободить его от уплаты на не потребленную электроэнергию в сумме <данные изъяты>, суд приходит к следующему.

Начисление платы за потребленную электрическую энергию ПАО «ТНС Энерго НН» производит на основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, и в соответствии с нормативами, установленными Постановлением Правительства Нижегородской области № 594 от 30.08.2012 года «Об утверждении нормативов потребления населением коммунальной услуги по электроснабжению на территории Нижегородской области».

Размер платы за коммунальную услугу, в частности за электроэнергию, рассчитывается в соответствии с положениями п. 42 Правил.

В силу п. 194 Основных положений, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 Основных положений соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 192 Основных положений.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, установленного п. 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442).

При этом, в отношении потребителя при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом «б» п. 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями п. 166 Основных положений к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

В соответствии с п. 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442), стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «МРСК Центра и Приволжья» был составлен акт № о безучетном потреблении электроэнергии. По указанному акту ПАО «ТНС Энерго НН» произвело начисление за электрическую энергию в соответствии с действующим законодательством.

Истец ФИО1 в судебном заседании возражал относительно размера задолженности за электроэнергию в сумме <данные изъяты> и просил освободить его от уплаты указанной задолженности, ссылаясь на то, что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Лукояновского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении него было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Исходя из смысла указанного положения Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442), требование об обязании произвести перерасчет и аннулировать начисления электрической энергии являются производными требованиями от требований о признании незаконным акта № АЭС-1694 от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электроэнергии.

Принимая во внимание, что суд не установил правовых оснований для признания незаконным акта № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электроэнергии, не имеется правовых оснований и для удовлетворения требований истца об обязании ответчика освободить его от уплаты задолженности за потребленную электрическую энергию.

Решая вопрос о компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. N 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» (в редакции Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 года №10, от 15.01.1998 года №1, от 06.02.2007 года №6), под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права граждан.

Согласно ч.2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В силу требований ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В обоснование заявленных требований о компенсации морального вреда истец ссылается на «причинение нравственных страданий, в связи с проводимой сотрудниками проверкой».

О нарушении ответчиком каких-либо личных неимущественных прав, либо нематериальных благ, принадлежащих истцу, истцом суду не заявлено, доказательств, свидетельствующих об указанном, также не представлено. Оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что иск в части компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов в размере 2000 рублей за изготовление искового заявления, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенный по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ; если иск удовлетворен частично, то судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам связанным с рассмотрением дела относятся, в том числе, признанные судом необходимыми расходы.

Учитывая, что ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме, судебные расходы в сумме 2000 рублей, понесенные истцом за написание искового заявления, взысканию в пользу истца с ответчика также не подлежат.

Меры по обеспечению иска о запрете ПАО «ТНС Энерго НН» не производить действий по полному или частичному ограничению подачи электрической энергии на объект, принадлежащий ФИО1, расположенный по адресу: <адрес>, назначенные по определению судьи Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, по вступлении решения в законную силу следует отменить.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Нижновэнерго», Производственному отделению Арзамасские ЭС подразделение Первомайские РЭС, ПАО «ТНС Энерго НН» о признании незаконными акта проверки средств учета электроэнергии № и акта о безучетном потреблении электроэнергии № и об освобождении от уплаты задолженности за электроэнергию, а также об обязании не вводить ограничение электроснабжения – отказать.

Меры по обеспечению иска о запрете ПАО «ТНС Энерго НН» не производить действий по полному или частичному ограничению подачи электрической энергии на объект, принадлежащий ФИО1, расположенный по адресу: <адрес>, назначенные по определению судьи Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, по вступлении решения в законную силу, отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Лукояновский районный суд.

Судья – Н.В. Сурусина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

П.П. Судья Н.В. Сурусина

Копия верна Судья Н.В. Сурусина