Решение № 12-394/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 12-394/2017

№12-394/2017


Р Е Ш Е Н И Е

14 ноября 2017 года г.Уссурийск

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя юридического лица акционерного общества «XXXX» (АО «XXXX») на постановление и.о. начальника отдела Государственной инспекции труда в Приморском крае XXXX от 22.05.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренным частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. начальника отдела Государственной инспекции труда в Приморском крае XXXX от ДД.ММ.ГГ.АО «XXXX» было привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере XXXX, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с данным постановлением, представитель общества обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить и с учетом обстоятельств дела, финансового состояния общества, а также того, что правонарушение по данной статье совершено обществом впервые, заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

В судебном заседании представитель общества на доводах жалобы настаивал по основаниям, изложенным в жалобе.

Суд, выслушав представителя общества, изучив материалы административного дела, полагает жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1).Согласно части 1 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу части 2 статьи 4.4 Кодекса при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что одновременно с обжалуемым постановлением, должностным лицом было вынесено ещё одно постановление о назначении административного наказания, которыми общество признано также виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа. Постановления были вынесены одним и тем же должностным лицом, в один день, на основании одной и той-же выездной проверки и на основании одного и того же факта. За выявленные в результате проверки нарушения правил охраны труда, общество было подвергнуто административному наказанию одновременно по частям 2 и 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, таким образом, при принятии обжалуемого постановления и назначении заявителю наказания, должностным лицом не были учтены положения ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ.

Указанные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, является основанием для отмены оспариваемого решения и возвращения дела на новое рассмотрение органу, правомочному рассмотреть дело.

Руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Отменить постановление и.о. начальника отдела Государственной инспекции труда в Приморском крае XXXX от ДД.ММ.ГГ.

Дело в отношении юридического лица акционерного общества «XXXX» (АО «XXXX») о его привлечении к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ, возвратить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья О.Н. Внукова