Решение № 2-2234/2018 2-2234/2018 ~ М-1035/2018 М-1035/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-2234/2018

Дело № 2-2234/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Галаховой И.В.,

при секретаре Калиной К.А.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика администрации Центрального района Волгограда ФИО2, действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании 03 мая 2018 года в г. Волгограде гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Центрального района г. Волгограда о сохранении помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Центрального района г. Волгограда о сохранении жилого помещения (квартиры) №... в ... Центрального района г.Волгограда в перепланированном состоянии, указав, что является собственником жилого помещения (квартиры) расположенного по адресу: г.Волгоград, ...104, на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ С целью улучшения условий проживания, а также благоустройства жилого помещения, истцом была произведена перепланировка и переустройство в указанной квартире. Согласно техническому заключению о техническом состоянии строительных конструкций после перепланировки и переустройства ... жилого ... Центрального района Волгограда, выполненному ОАО Проектно-изыскательский институт «Тракторопроект», в процессе перепланировки и переустройства квартиры несущие конструкции не затронуты. Площадь ... результате произведенных работ по перепланировке и переустройству составила 75,4 кв.м, жилая площадь составила 49,8 кв.м, подсобная площадь составила 25,6 кв.м. Изменения, связанные с перепланировкой и переустройством ... жилого ... в Центральном районе Волгограда, не угрожают жизни и здоровью граждан, не затрагивают, охраняемые законом интересы и права третьих лиц, не нарушают эксплуатационную надежность и долговечность несущих и ограждающих конструкций. Выполненные перепланировка и переустройство ... не влияют на несущую способность и устойчивость здания в целом. Истец обратился в администрацию Центрального района Волгограда с заявлением о сохранении произведенной перепланировки ... в Центральном районе Волгограда. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № А-226/447 администрация Центрального района Волгограда отказала в согласовании переустройства и перепланировке вышеуказанной квартиры, и рекомендовала обратиться в суд с иском о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. Просит суд сохранить квартиру по адресу: Волгоград, ... перепланированном состоянии.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности ФИО1

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Центрального района Волгограда по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением и в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 5 ст. 26 ЖК РФ, орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.

Исходя из ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 части 2 ст. 26 ЖК РФ, является самовольной.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Статья 17 Конституции РФ устанавливает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Судом установлено, что ФИО3 является собственником жилого помещения (квартиры) №... в ... Центрального района Волгограда, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права ... от ДД.ММ.ГГГГ

Истец обратился в администрацию Центрального района Волгограда с заявлением о сохранении произведенной перепланировки ... в Центральном районе Волгограда.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № А-226/447 администрация Центрального района Волгограда отказала в согласовании переустройства и перепланировке вышеуказанной квартиры, и рекомендовала обратиться в суд с иском о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

В соответствии с заключением о техническом состоянии строительных конструкций после перепланировки и переустройства ... жилого помещения (квартиры) по адресу: Волгоград, ..., выполненным ОАО Проектно-изыскательский институт «Тракторопроект», перепланировка и переустройство ... жилого ... в Центральном районе г. Волгограда, были произведены без нарушения несущей способности конструкций. Выполненные работы не нарушают несущую способность строительных конструкций. Перепланировка и переустройство квартиры повлекли изменений в магистральных трубопроводах водопровода и канализации, работы выполнены в соответствии с нормами СНиП 2.04-01-85* и СП, что обеспечивает эксплуатацию приборов без угрозы жизни и здоровью граждан. Состояние инженерного оборудования, микроклимат и воздушная среда в помещениях квартиры полностью отвечают санитарно- эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, предъявляемым к гигиеническим требованиям к отоплению, вентиляции, микроклимату и воздушной среде помещений. Жильцы ... соблюдают требования пожарной безопасности и поддерживают противопожарный режим, выполняют меры предосторожности при пользовании бытовыми приборами.

На основании анализа проведенного обследования можно заключить: износ основных несущих конструкций, обследованных помещений, в зоне перепланировки и переустройства не превышает нормативных значений, бережное отношение пользователя и содержание, как помещений, так и санитарно-технического оборудования, в работоспособном состоянии, позволяют сделать вывод о работоспособном состоянии конструкций и оборудования и возможности их дальнейшей эксплуатации, новые объемно - планировочные решения не изменяют конструктивную схему здания и не снижают пространственную жесткость и устойчивость обследуемого объекта. Повреждений конструкций (трещин, сколов) в процессе проведения освидетельствования конструкций жилого дома не выявлено. В ходе проведения технического обследования все конструкции находились в работоспособном состоянии и обеспечивали восприятие нагрузок.

Критических деформаций, значительных дефектов, повреждений деформационной природы и силового характера в конструкциях не выявлено.

Жилое помещение (квартиру)№... в ... в Центральном районе г. Волгограда рекомендуется сохранить в перепланированном и переустроенном виде.

Помещения квартиры соответствуют требованиям п.8 « Безопасность при пользовании» СП 54.13330.2011. Произведенные перепланировка и переустройство квартиры не приводят к существенному увеличению уровня расчетных эксплуатационных нагрузок и изменению расчетной схемы здания.

Техническое состояние конструкций помещений ... на момент обследования оценивается как работоспособное, пригодное к эксплуатации по своему функциональному назначению.

Изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности конструкций и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом, согласно Градостроительному кодексу РФ, ст.51,часть 17,п.4. Выполненные мероприятия исключают разрушения или нарушения эксплуатационной пригодности и соответствуют требованиям части 2 статьи 5 и статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг №...—ФЗ « Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Использование помещений возможно в полном объеме и не оказывает значительного влияния на эксплуатационную пригодность здания (жилого дома) в целом.

Перепланировка и переустройство не нарушили пункт 9.22 СП 54.13330- 2016 « Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция» и пункт 24 Постановления Правительства за №... от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Проведение работ по перепланировке и переустройству ... выполнялось с соблюдением режима эксплуатации керамзитобетонных, каменных и железобетонных конструкций здания, исключающих снижение их несущей способности, эксплуатационной пригодности и долговечности вследствие грубых нарушений нормируемых условий эксплуатации (перегрузка конструкций, несоблюдение сроков проведения планово-предупредительных ремонтов, повышение агрессивности среды и т.п).

Конструктивные характеристики, а также характеристики надежности и безопасности не превышают предельных параметров разрешенного строительства, установленных градостроительным регламентом.

Конструктивные элементы на момент обследования находились в работоспособном состоянии и обеспечивали восприятие существующих нагрузок. Тепловая защита ограждающих конструкций ( стен) здания ( ... частности) соответствует требованиям СНиП 23-02-2003 « Тепловая защита зданий». Объемно - планировочные решения соответствуют требованиям СНиП и СП. Нагрузки не превышают допустимых.

Изменения, связанные с перепланировкой и переустройством ... жилого ... в Центральном районе г.Волгограда, не угрожают жизни и здоровью граждан, не затрагивают, охраняемые законом, интересы и права третьих лиц, не нарушают эксплуатационную надёжность и долговечность несущих и ограждающих конструкций, и позволяют дальнейшую безаварийную эксплуатацию квартиры и жилого дома в целом.

Перепланировка и переустройство произведены в границах ..., при этом не затронуты границы и размер общего имущества.

В соответствии со статьей 51, части 17 п.п. 4 Градостроительного кодекса РФ изменение части объекта капитального строительства (квартиры) не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, не превышает предельных параметров разрешенного строительства, установленных градостроительным регламентом (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №210-ФЗ).

Результаты визуально-инструментального осмотра жилого дома (...): диагностическое обследование проводилось в присутствии заказчика, при проведении визуально-инструментального обследования качества выполненных строительно - монтажных работ по перепланировке и переустройству помещений ... в Центральном районе г. Волгограда дефекты не обнаружены. При осмотре дефекты, свидетельствующие о нарушении несущей способности конструкций, не обнаружены. Отсутствуют: разрушения любого характера, потеря устойчивости, нарушение эксплуатационной пригодности, угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу, окружающей среде. При осмотре перегородок из силикатного кирпича зафиксировано качественное заполнение горизонтальных и поперечных вертикальных швов кладки строительным раствором. Отсутствует вымывание раствора. Все выше перечисленное свидетельствует о соответствии прочности и сцепления раствора. В ходе обследования оконных блоков и дверных блоков не обнаружены дефекты, свидетельствующие о некачественно выполненном монтаже. Отсутствуют дефекты, указывающие на нарушение целостности теплоизоляции, снижения ее качества. При осмотре наружных стен дефекты не обнаружены. Следы протечек и намокания конструкций отсутствуют. Состояние строительных конструкций жилого дома (... частности), как несущих, так и ограждающих, оценивается как работоспособное. Таким образом, ... жилом ... в Центральном районе г. Волгограда соответствует требованиям безопасности, которые установлены Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №...-Ф3 от 30.12.2009г., перепланировка и переустройство, произведенные в ..., не создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

Согласно письму ОАО Проектно-изыскательский институт «Тракторопроект» от ДД.ММ.ГГГГ №...а, дополнительно производилось освидетельствование работ по устройству гидроизоляции пола санузла №.... На основании обследования установлено следующее: перепланировка и переустройство ... в Центральном районе г. Волгограда не нарушили пункт 9.22 СП 54.13330-2016« Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция» и пункт 24 Постановления Правительства за №... от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», поскольку ванная, туалет и кухня квартиры, расположенной ниже рассматриваемой ..., расположены в тех же габаритах подсобных площадей, что и подсобные помещения (санузел и кухня) ... (после перепланировки и переустройства). Гидроизоляция пола санузла выполнена согласно требований СП 29.13330.2011 «Полы. Актуализированная редакция» и серии 2.144-1/88 Узлы полов жилых зданий». Мероприятия по перепланировке и переустройству, в том числе и устройству гидроизоляции пола санузла исключают разрушения или нарушения эксплуатационной пригодности и соответствуют требованиям части 2 статьи 5 и статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг №...—ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

У суда нет оснований сомневаться в представленном заключении, поскольку квалификация учреждения подтверждается соответствующим свидетельством, заключение содержит подробные описания проведенных исследований, выполнено в установленном законом порядке, с учетом действующих стандартов.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что выполненная перепланировка не нарушает охраняемые законом права и интересы граждан и не оказывает влияния на основные несущие конструкции здания, его дальнейшую безаварийную эксплуатацию, в связи с чем, исковые требования ФИО3 к администрации Центрального района Волгограда подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к администрации Центрального района г. Волгограда о сохранении помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – ... Центрального района Волгограда в перепланированном состоянии со следующими характеристиками: общей площадью 75,4 кв.м., жилая площадь 49,8 кв.м., подсобная площадь 25,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 04.05.2018 г.

Судья Галахова И.В.