Решение № 2-1248/2019 2-19/2020 2-19/2020(2-1248/2019;)~М-1308/2019 М-1308/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2-1248/2019

дело № 2-19(1)/2020

64RS0034-01-2019-001565-04

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2020 года п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Балабашиной Н.Г.,

при секретаре Шарымовой К.В.,

с участием старшего помощника прокурора Саратовского района Саратовской области Авдуева Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Саратовского муниципального района Саратовской области к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании муниципальным имуществом,

установил:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском и просил обязать ФИО1 освободить занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> и не чинить препятствия в пользовании и распоряжении вышеуказанным помещением. В обоснование требований указал, что данное жилое помещение находится в муниципальной собственности, в нем ответчик не зарегистрирован, однако проживает по данному адресу, чем препятствует собственнику пользоваться и распоряжаться своим имуществом.

Определением суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Михайловского муниципального образования Саратовского района Саратовской области.

Представитель истца, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, доказательств уважительности своей неявки и возражений по поводу предъявленного иска не представил.

Третье лицо администрация Михайловского муниципального образования Саратовского района Саратовской области в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В связи, с чем, учитывая согласие представителя истца, суд посчитал возможным рассмотреть возникший между сторонами спор в порядке заочного производства, предусмотренного статьями 233-237 ГПК РФ.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из положений ст. 1 Жилищного кодекса (далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается, среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).

Из статьи 1 ЖК РФ следует, что жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

Согласно части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании статьи 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти права и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что в соответствии с протоколом № от 17.10.2010 жилищной комиссии администрации Михайловского муниципального образования Саратовского района Саратовской области ФИО2 и ее семья, проживающая по адресу: <адрес>, была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с ст. 51 ЖК РФ. Семья принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий (л.д.8).

17.12.2010 года между администрацией Михайловского муниципального образования Саратовского района Саратовской области и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым администрация передает ФИО2 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из 3 комнат в квартире площадью 72 кв.м. по адресу: <адрес> для проживания с оплатой коммунальных услуг и оплаты за найм (л.д.12-15).

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселились члены семьи ФИО2- муж ФИО1, сын ФИО5, сын ФИО6, дочь ФИО7.

Как регламентируется статьей 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

В соответствии со ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.

Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Согласно ст. 677 ГК РФ нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин.

Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

В силу ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

28.04.2017г. с ФИО2 заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения № от 17.10.2010г. о замене наймодателя с администрации Михайловского муниципального образования Саратовского района Саратовской области на администрацию Саратовского муниципального района Саратовской области.

Согласно п. 16 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительство обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление, установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Указанные документы в 3-дневный срок должны быть переданы вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета.

Таким образом, для всех граждан РФ законодательством предусмотрена обязанность, в случае смены места жительства, в установленный законом срок, 7 дней, зарегистрироваться по месту проживания.

Согласно справке администрации Михайловского Мо 06.08.2017г. ФИО1 был снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>, однако по настоящее время проживает по данному адресу (л.д.16).

В адрес ФИО2 истцом направлялось письмо об устранении в добровольном порядке, нарушений прав администрации Саратовского муниципального района Саратовской области (л.д.7).

Актом опроса соседей №а от 10.01.2020г. подтверждается, что по адресу: <адрес> до настоящего времени проживают ФИО1 и ФИО2.

В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса (далее ГПК РФ) доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами, заключением эксперта.

При наличии установленных судом обстоятельств, суд находит, что ФИО1 незаконно занимает не принадлежащее ему жилое помещение, администрация Саратовского муниципального района Саратовской области лишена возможности осуществлять свои права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ей имуществом.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 67, 98, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Саратовского муниципального района Саратовской области к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании муниципальным имуществом - удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 не чинить собственнику муниципального жилого помещения администрации Саратовского муниципального района Саратовской области препятствий в пользовании и распоряжении муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.

Решение может быть обжаловано ответчиком в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд Саратовской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд Саратовской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 22.01.2020г.

Судья: подпись Н.Г. Балабашина

Копия верна: судья Н.Г. Балабашина

Секретарь: