Решение № 2-1341/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2-1341/2018

Дело № 2-1341/2018

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2018 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Филипповского А.В.,

при секретаре Кармадоновой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Любимского района в интересах Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежной суммы,

У С Т А Н О В И Л :

В исковом заявлении указано, что проведенной прокуратурой Любимского района проверкой установлено, что с 03.09.2013г. в ГБУЗ ЯО «Любимская ЦРБ» на должность <данные изъяты> принят ФИО1, 29.06.1989г.р., с ним заключен трудовой договор от 03.09.2013г. б/н на неопределенный срок.

На основании заявления ФИО1 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в соответствии с пунктом 8 «Порядка заключения договора на предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта» департаментом здравоохранения и фармации ЯО издан приказ от 04.10.2013г. № 325-п «Озаключении договора на предоставление единовременной компенсационной выплаты», предусматривавший заключение между департаментом и ФИО1 договора на предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб. ФФОМС в Письме от 05.02.2013г. N 801/21-и сообщил о продлении на 2013 г. единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом N 326-ФЗ.

В соответствии с пунктом 9 Порядка департаментом заключен договор от 04.10.2013 № на предоставление ФИО1 указанной выплаты.

В соответствии с пунктом 2.1 данного договора ФИО1 обязан отработать в течение пяти лет с 03.09.2012г. по 03.09.2018г. в ГБУЗ ЯО «Любимская ЦРБ», с которой ФИО1 был заключен трудовой договор.

Согласно пункту 2.2. договора в случае прекращения трудового договора с ГБУЗ ЯО «Любимская ЦРБ» до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения по основаниям, предусмотренным данным пунктом договора), ФИО1 в течение пяти банковских дней со дня прекращения трудового договора обязан возвратить в областной бюджет часть выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному ФИО1 периоду.

Департамент исполнил обязанность по перечислению компенсации на лицевой счет работника.

22.05.2018 г. трудовой договор между ГБУЗ ЯО «Любимская ЦРБ» и ФИО1 расторгнут по инициативе работника по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. В нарушение обязанностей, предусмотренных пунктами 2.2, 2.3 Договора ФИО1 не уведомил Департамент в течение трех рабочих дней о прекращении трудовых отношений с ГБУЗ ЯО «Любимская ЦРБ» и не возвратил в областной бюджет часть выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду.

Департаментом ФИО1 направлено уведомление о необходимости перечислить на счет департамента часть выплаты в размере 56 407,44 руб. в срок 5 дней, однако до настоящего времени данная обязанность ФИО1 не выполнена.

Истец просит взыскать с ответчика в доход бюджетной системы Российской Федерации часть компенсационной выплаты в связи с нарушением условий договора о её предоставлении от 04.10.2013г. № в сумме 56 407,44 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 347,33 руб., всего 56 754,77 руб.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Ленинского района г. Ярославля Земскова Т.Ю. заявленные требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные изложенному в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежаще, о причинах неявки не сообщил, что послужило основанием для рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Департамента здравоохранения и фармации ЯО по доверенности ФИО2 в суде с заявленными требованиями согласилась, просила иск удовлетворить.

Представитель третьего лица ГБУЗ ЯО «Любимская ЦРБ» в суд не явился, извещены своевременно, надлежаще.

Представители третьих лиц Территориального фонда обязательного медицинского страхования ЯО, Федерального фонда обязательного медицинского страхования в суд не явились, представили письменные отзывы, согласно которым полагают иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что проведенной прокуратурой Любимского района проверкой установлено, что с 03.09.2013г. в ГБУЗ ЯО «Любимская ЦРБ» на должность <данные изъяты> принят ФИО1, 29.06.1989г.р., с ним заключен трудовой договор от 03.09.2013г. б/н на неопределенный срок (л.д.10).

Согласно части 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РоссийскойФедерации» в 2012 году осуществлялись единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011 - 2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, предусмотренный пунктом 3 части 12.2 данной статьи. В целях осуществления единовременных компенсационных выплат в 2012 году из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов предоставлялись иные межбюджетные трансферты из расчета один миллион рублей на одного указанного медицинского работника.

В силу пункта 3 части 12.2 статьи 51 вышеназванного Закона, иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий: а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочеговремени, установленной трудовым законодательством для данной категорииработников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинскимработником с государственным учреждением здравоохранения субъектаРоссийской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения; б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации; в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерациичасти единовременной компенсационной выплаты в случае прекращениятрудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящегопункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращениятрудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первойстатьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации),рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорциональнонеотработанному медицинским работником периоду; г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте"в" настоящего пункта.

Постановлением Правительства Ярославской области № 97-п от 15.02.2012 года «Об осуществлении в 2012 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам» утверждены: «Порядок предоставления в 2012 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам ввозрасте до 35 лет, прибывшим в 2011 - 2012 годах после окончанияобразовательного учреждения высшего профессионального образования наработу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельскийнаселенный пункт из другого населенного пункта»; «Порядок заключениядоговора на предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011 - 2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта».

В связи с действовавшим законодательством, а также на основании заявления ФИО1 о предоставлении компенсационной выплаты департаментом здравоохранения и фармации ЯО издан приказ от 04.10.2013г. № 325-п «Озаключении договора на предоставление единовременной компенсационной выплаты», предусматривавший заключение между департаментом и ФИО1 договора на предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб. ФФОМС в Письме от 05.02.2013г. N 801/21-и сообщил о продлении на 2013 г. единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом N 326-ФЗ.

В соответствии с пунктом 9 Порядка департаментом заключен договор от 04.10.2013 №15 на предоставление ФИО1 указанной выплаты.

В соответствии с пунктом 2.1 данного договора ФИО1 обязан отработать в течение пяти лет с 03.09.2012г. по 03.09.2018г. в ГБУЗ ЯО «Любимская ЦРБ», с которой ФИО1 был заключен трудовой договор.

Согласно пункту 2.2. договора в случае прекращения трудового договора с ГБУЗ ЯО «Любимская ЦРБ» до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения по основаниям, предусмотренным данным пунктом договора), ФИО1 в течение пяти банковских дней со дня прекращения трудового договора обязан возвратить в областной бюджет часть выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному ФИО1 периоду.

Департамент исполнил обязанность по перечислению компенсации на лицевой счет работника, что подтверждается письменными материалами дела.

22.05.2018 г. трудовой договор между ГБУЗ ЯО «Любимская ЦРБ» и ФИО1 расторгнут по инициативе работника по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. В нарушение обязанностей, предусмотренных пунктами 2.2, 2.3 Договора ФИО1 не уведомил Департамент в течение трех рабочих дней о прекращении трудовых отношений с ГБУЗ ЯО «Любимская ЦРБ» и не возвратил в областной бюджет часть выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду.

Департаментом ФИО1 направлено уведомление о необходимости перечислить на счет департамента часть выплаты в размере 56 407,44 руб. в срок 5 дней, однако, до настоящего времени данная обязанность ФИО1 не выполнена. Доказательств обратного, на основании ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

В связи с чем, с ФИО1 подлежит взысканию часть компенсационной выплаты в размере 56 407 руб. 44 коп. согласно представленного расчета, который соответствует обстоятельствам дела, проверен и принимается судом.

В соответствии с пунктом 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерно удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица с ответчика подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Согласно Указанию банка России от 13.09.2013г. «О размере ставки рефинансирования Банка России» размер ставки рефинансирования с 14.09.2012г. составляет 7,25% годовых.

С ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами из расчета 7,25% годовых, за период с 23.05.2018г. по 22.06.2018г., из расчета: (56407,44х 7,25%):365x31 день = 347,33 руб. Представленный расчет процентов суд находит обоснованным и соответствующим закону.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, в связи с чем подлежат взысканию проценту в твердой сумме, заявленные за указанный период согласно просительной части искового заявления.

С учетом изложенного, суд полагает заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 1 892 руб. 21 коп.

Руководствуясь ст.ст. 233-236 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Любимского района удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджетной системы Российской Федерации компенсационную выплату в размере 56 407 руб. 44 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 23.05.2018 г. по 22.06.2018 г. в размере 347 руб. 33 коп.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования г. Ярославль госпошлину в размере 1 892 руб. 21 коп.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Ярославля заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Филипповский А.В.