Решение № 2-877/2019 2-877/2019~М-470/2019 М-470/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2-877/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2019 года г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ильина С.М.,

при секретаре судебного заседания Голенковой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2№ по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного Фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного Фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области, просит признать незаконным решение № от <дата> об отказе в назначении пенсии по старости.

Истец ФИО2, ее представитель по ордеру адвокат Гаврилеев А.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ ГУПФ РФ № 3 по г. Москве и Московской области – ФИО1, действующая на основании доверенности, требования не признала по основаниям, указанным в оспариваемом решении.

Изучив материалы дела, выслушав истца и представителя ответчика, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», его вступление в силу предусмотрено с 01 января 2015г.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу части 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно требованиям ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ст. 62 Трудового кодекса РФ к документам, связанным с работой, отнесены копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы, выписки из трудовой книжки, справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое.

На основании п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 (утратившим силу с 1 января 2015 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015), основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичная норма содержится в п. 11 Постановления Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014 г. «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», вступившим в законную силу с 01 января 2015 г.

Согласно указанному п. 11, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В соответствии с п. 1,1 Постановления Совета народных комиссаров СССР от 20.12.1938 г. №1320 «О введении трудовых книжек» (утратило силу в связи с изданием Постановления Совета Министров СССР от 06.09.1973 г. N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих») (далее по тексту - «Постановление Совета народных комиссаров СССР №1320»), в трудовые книжки следует вносить следующие сведения о владельце трудовой книжки: фамилия, имя и отчество, возраст, образование, профессия и сведения об его работе, о переходе его из одного предприятия (учреждения) в другое, о причинах такого перехода, а также о получаемых им поощрениях и награждениях.

Согласно п. 10 Постановления Совета народных комиссаров СССР №1320 трудовые книжки заполняются администрацией предприятий и учреждений. Год рождения, среднее и высшее образование указываются только на основании документов. В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555. в соответствии с пунктом 34 Правил период работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в котором закрепляется обязанность страхователя представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о работающих у него застрахованных лицах, вступил в силу на территории Российской Федерации 1 января 1997 года.

Таким образом, до 1 января 1997 года трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника

Обязанность правильного оформления трудовой книжки возложена на работодателя, а ненадлежащее оформление трудовой книжки не может быть поставлено в вину работнику.

В соответствии с пп.5 п.2, п.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, а также суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Таким образом, суд считает необходимым установить юридические факты принадлежности ФИО2 трудовой книжки от 20.07.1964 г., выданной на имя ФИО2, <дата> г.р., а также вкладыша в трудовую книжку от 03.05.1988 г., выданной на имя ФИО2 серия №, а также справки о перечислении страховых взносов от 08.11.2018 г. №, а также факт родственных отношений, а именно, что ФИО2 <дата> года рождения, уроженки <данные изъяты> является матерью ФИО4 <дата> года рождения уроженки <адрес>, поскольку их установление необходимо для назначения страховой пенсии по старости ФИО2

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного Фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным и назначении пенсии удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО2 <дата> года рождения, уроженки Республики Молдова, ТРУДОВОЙ КНИЖКИ от 20.07.1964 г., выданной на имя ФИО2, год рождения: <дата>.

Установить факт принадлежности ФИО2 <дата> года рождения, уроженки Республики Молдова, ВКЛАДЫША В ТРУДОВУЮ КНИЖКУ от 03.05.1988 г., выданной на имя ФИО2, серия №.

Установить факт принадлежности ФИО2 <дата> года рождения, уроженки Республики Молдова, СПРАВКИ о перечислении страховых взносов от <дата> №, выданной Территориальной Кассой Социального страхования Республики Молдова, на имя ФИО2 <дата> года рождения.

Установить факт родственных отношений, а именно, что ФИО2 <дата> года рождения, уроженки <данные изъяты> является матерью ФИО4 <дата> года рождения уроженки <адрес>.

Признать решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ №22 по г. Москве и Московской области решение об отказе в установлении (выплате) пенсии от 23.01.2019 г. № незаконным.

Обязать ответчика Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ №22 по г. Москве и Московской области назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ РФ «О страховых пенсиях», с момента достижения ей права на назначение указанной пенсии, т.е с 01.11.2018 г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято <дата> года.

<данные изъяты>