Решение № 2-486/2017 2-486/2017~М-478/2017 М-478/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 2-486/2017

Дело № 2-486/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камешково 30 ноября 2017 года

Камешковский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего, судьи Стеций С.Н.,

при секретаре Голенковой С.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Камешковском районе ФИО2, действующей на основании доверенности № от {Дата обезл.},

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Камешково гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Камешковскому району об оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Камешковском районе, в котором просит включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды обучения на курсах повышения квалификации в количестве 133 дней, нахождения в командировках в количестве 108 дней, а также периоды работы без кода льготного стажа в количестве 14 дней.

В обоснование заявленных требований, поддержанных в судебном заседании, указал, что {Дата обезл.} он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ». Однако Пенсионный фонд решением № от {Дата обезл.} отказал ему в назначении досрочной пенсии, исключив указанные периоды работы из специального стажа. С данным решением он не согласен, поскольку на {Дата обезл.} его педагогический стаж составляет более 25 лет.

С {Дата обезл.} он работал в должности учителя ИЗО и черчения в .... средней школе. С {Дата обезл.} переведен на должность учителя истории и обществознания, трудовой стаж не прерывал. Курсы повышения квалификации являются его должностной обязанностью, которые проходят на базе института усовершенствования учителей в .....

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Камешковском районе ФИО2 исковые требования не признала, указала, что правовых оснований для включения периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации и командировках в педагогический стаж не имеется. Периоды работы истца: {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, с {Дата обезл.} по {Дата обезл.}, с {Дата обезл.} по {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.} не подлежит включению в стаж работы, так как в лицевом счете отсутствует код льготного стажа. Поскольку истец на момент обращения за пенсией не имеет необходимой продолжительности стажа педагогической деятельности, просила в иске отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч.2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Так, в выслугу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, засчитываются периоды работы, указанные в соответствии со Списком должностей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781.

В действующем Списке должностей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781, поименована должность «учитель».

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке, {Дата обезл.} ФИО1 принят на работу в МОУ .... средняя общеобразовательная школа в должности учителя ИЗО и черчения, с {Дата обезл.} переведен на должность учителя истории и обществознания, где работает по настоящее время.

Таким образом, истец, начиная с {Дата обезл.} и по настоящее время, работает в должности, предусмотренной Списком от 29.10.2002 года №781.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, курсы повышения квалификации и командировки прямо не предусмотрены, однако, по мнению суда, период нахождения на таких курсах и командировках не следует исключать из льготного стажа, исходя из следующего.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из смысла данной нормы права, трудовым законодательством предусматриваются гарантии для работников, направляемых работодателем для повышения квалификации и профессионального обучения, в виде сохранения места работы (должности) и оплаты труда.

На сохраняемую за работниками в периоды их нахождения на курсах повышения квалификации и профессионального обучения заработную плату производится уплата взносов на государственное социальное страхование.

Повышение квалификации входит в функциональные обязанности любого педагогического работника и неразрывно связано с трудовой функцией.

Прохождение курсов повышения квалификации - обязанность педагогов, осуществляется на основании указаний Управления образования и приказа руководителя учреждения и отказ от прохождения таких курсов является нарушением трудовой дисциплины.

Как следует из решения пенсионного фонда об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости № от {Дата обезл.}, из специального стажа ФИО1 были исключены:

133 дня нахождения на курсах повышения квалификациис {Дата обезл.} по {Дата обезл.}, с {Дата обезл.} по {Дата обезл.}, с {Дата обезл.} по {Дата обезл.}, с {Дата обезл.} по {Дата обезл.}, с {Дата обезл.} по {Дата обезл.}, с {Дата обезл.} по {Дата обезл.}, с {Дата обезл.} по {Дата обезл.}, с {Дата обезл.} по {Дата обезл.}, с {Дата обезл.} по {Дата обезл.}, с {Дата обезл.} по {Дата обезл.}, с 28.05 2007 по {Дата обезл.}, с {Дата обезл.} по {Дата обезл.}, с {Дата обезл.} по {Дата обезл.}, с {Дата обезл.} по {Дата обезл.}, с {Дата обезл.} по {Дата обезл.}, с {Дата обезл.} по {Дата обезл.}, с {Дата обезл.} по {Дата обезл.}, с {Дата обезл.} по {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, с {Дата обезл.} по {Дата обезл.}, с {Дата обезл.} по {Дата обезл.}, с {Дата обезл.} по {Дата обезл.}, с {Дата обезл.} по {Дата обезл.}, с {Дата обезл.} по {Дата обезл.}, с {Дата обезл.} по {Дата обезл.}, с {Дата обезл.} по {Дата обезл.}, с {Дата обезл.} по {Дата обезл.}, с {Дата обезл.} по {Дата обезл.}, с {Дата обезл.} по {Дата обезл.}, всего (0-4-13).

108 дней командировок{Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, с {Дата обезл.} по {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, с {Дата обезл.} по {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, с {Дата обезл.} по {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, с {Дата обезл.} по {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, всего (0-3-18)..

Согласно представленным справкам №,№,№ от {Дата обезл.}, выданным начальником МКУ «ЦБ управления образования», на период посещения курсов повышения квалификации и командировок за ФИО1, учителем МОУ .... средняя общеобразовательная школа, сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, производились страховые и пенсионные вычеты.

В связи с изложенным, су полагает, что вышеуказанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в служебных командировках, которые имели место в периоды работы, должны быть включены ему в льготный стаж.

Суд также считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии, периодов работы в МОУ .... средняя общеобразовательная школа в должности учителя {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, с {Дата обезл.} по {Дата обезл.}, с {Дата обезл.} по {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, {Дата обезл.} (всего 14 дней), поскольку возникновение права лица на назначение пенсии, не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета, при наличии записи в трудовой книжке, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии.

Более того, из представленных суду приказов директора МОУ «.... средняя общеобразовательная школа» № от {Дата обезл.}, № от {Дата обезл.}, № от {Дата обезл.}, № от {Дата обезл.}, № от {Дата обезл.}, № от {Дата обезл.} усматривается, что в указанные периоды истец находился в служебных командировках.

Согласно справке, уточняющей условия труда, необходимые для назначения пенсии, № от {Дата обезл.} МОУ «.... общеобразовательная школа», отпуска без сохранения заработной платы у ФИО1 имелись в периоды: {Дата обезл.}, {Дата обезл.}, с {Дата обезл.} по {Дата обезл.}, с {Дата обезл.} по {Дата обезл.}. Других периодов, не включающихся в специальный стаж (простои, прогулы, карантин, нахождение под стражей), за период работы истца в МОУ .... общеобразовательная школа, не было.

Поскольку специальный стаж ФИО1 к моменту обращения с заявлением в Управление Пенсионного фонда в Камешковском районе составил необходимые 25 лет (24 года 3 месяца 25 дней - включенные УПФ, 8 месяцев 15 дней - судом), суд считает возможным назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с {Дата обезл.} - со дня обращения за указанной пенсией.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что при подаче искового заявления в суд истец ФИО1 понес расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, что подтверждается чек-ордером от {Дата обезл.}.

Таким образом, с ГУ УПФ РФ в Камешковском районе в пользу ФИО1 подлежит взысканию возврат государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации - 133 дня, в командировках - 108 дней и период без кода льготного стажа - 14 дней.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Камешковском районе назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с {Дата обезл.}.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Камешковском районе в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий С.Н. Стеций

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05 декабря 2017 года.