Решение № 2-1727/2019 2-1727/2019~М-966/2019 М-966/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 2-1727/2019

№

№
50RS0№-29


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2019года г.о.Подольск

Подольский городской суд Московской области

в составе председательствующего Екимовой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Буновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по ЖКХ Администрации г.о. ФИО8 об обязании производства выборочных измерений давления ХВС, обязании принять соответствующие меры к организациям от которых зависит возобновление норм подачи ХВС, обязании принять меры контроля за соблюдением норм и стандартов по обеспечению населения ХВС,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Подольский городской суд М.О. с иском к Комитету по ЖКХ Администрации г.о. ФИО8 об обязании производства выборочных измерений давления ХВС, обязании принять соответствующие меры к организациям от которых зависит возобновление норм подачи ХВС, обязании принять меры контроля за соблюдением норм и стандартов по обеспечению населения ХВС.

Свои требования мотивирует тем, что Решением Подольского городского суда от 18.10.2017г., Определением Московского областного суда от 24.01.2018г. было установлено нарушение «МУЖРП-5» обязательств по предоставлению ХВС в квартиру истца. Этими решениями суды обязали ответчика восстановить ХВС в объеме, который соответствует нормативам и стандартам, принятым в РФ. Однако, истцу, проживающему по М.о., г.о. Подольск, <адрес> до настоящего времени предоставляется коммунальная услуга, холодное водоснабжение ненадлежащего качества с пониженным давлением воды в системе холодного водоснабжения. 01.02.2019г была создана комиссия, в состав которой входили все заинтересованные лица, а именно: представители Администрации г.о. Подольск, представители УК «МУЖРП-5», жильцы дома (ФИО10 - <адрес>, ФИО1 - <адрес>, ФИО11 - <адрес>). По итогам замеров был Написан Акт № согласно которому в квартирах на 5-х этажах дома (кв. №№ и 20) давление воды существенно ниже, чем на этажах, расположенных даже на один этаж ниже (<адрес> на 4-м этаже). Разница в давлениях составила 2 раза.

Тем не менее, представитель Комитета по ЖКХ Администрации г.о. Подольск при написании данного Акта сослался ТОЛЬКО на Постановление Правительства РФ № от 06.05.2011г. И никоим образом не применил основные своды правил, которые были написаны относительно обеспечения населения ХВС, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец - ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик - представитель Комитета по ЖКХ Администрации г.о. Подольск по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Третье лицо - представитель МУП «Водоканал» по доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска.

Третье лицо - представитель МУЖРП № Г.о. Подольск по доверенности ФИО4 в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления коммунальных услуг в рамках рассматриваемых правоотношений урегулирован Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", где определен порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества (п. "а" ст. 33 Правил N 354).

В силу пункта 98 Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к Правилам N 354.

В пункте 2 названного Приложения N 1 указано на Постоянное соответствие состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01).

В соответствии с требованиями к качеству коммунальных услуг Приложение N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, давление в системе холодного водоснабжения в точке водоразбора в многоквартирных домах и жилых домах - от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,6 МПа (6 кгс/кв. см).

Порядок установления факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества регламентирован разделом X Правил N 354.

Пунктам 105 - 106 раздела X Правил N 354 предусмотрено, что при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).

Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой.

В судебном заседании установлено, что холодное водоснабжение и водоотведение многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> Подольск, <адрес>, осуществляется на основании единого договора холодного водоснабжения и водоотведения №, заключенного между МУП «Водоканал» <адрес> и МУЖРП № (Л.д. 74-98).В соответствии с актом о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, являющимся приложением к вышеуказанному договору, границей раздела балансовой принадлежности собственников помещений в многоквартирном доме и МУП «Водоканал» по водопроводным сетям является внешний контур стен здания. Границей раздела эксплуатационной ответственности МУЖРП № и МУП «Водоканал» по водопроводным сетям является внешний контур стен здания.

В соответствии с п. 5.11 утвержденного Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 635/14 свода правил «СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» минимальный свободный напор в сети водопровода населенного пункта при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10 м, при большей этажности на каждый этаж следует добавлять 4 м.

Таким образом, при этажности <адрес> равной пяти, минимальный свободный напор в сети водопровода населенного пункта при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли должен приниматься не менее 26 м.

В связи с тем, что замер давления холодной воды производится в месте установки узла учёта в подвале многоквартирного дома, минимальный свободный напор в сети водопровода должен быть не менее 30 м (Л.д. 99).

В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ давление холодной воды по адресу: <адрес>, в 16:30 составило 3,4 атм. (35,12 м). В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ давление холодной воды по адресу: <адрес>, в 09:00 составило 3,1 атм. (32,03 м), что в пределах установленной нормы. (Л.д. 100,101).

В судебном заседании был допрошен специалист ФИО5, предупрежденный об уголовной ответственности по ст. 307,308 УК РФ, из пояснений которого усматривается, что Замеры давления холодной воды он производил в 2017 году, в квартире, где проживает истец. Замеры делал 2 раза, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Он измерял давление воды. На фотографии 11 и 10 заключения зафиксированы показатели давления. В периоды измерения давления резко менялось, по мнению специалиста данная проблемы возможно вызваны несоответствиями установленного счетчика и трубы ХВС.

В соответствии с частью 1 статьи 55 ГПК Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Отказывая в удовлетворении иска в части обязания ответчика совместно с истцом произвести выборочные мероприятия измерения давления ХВС на воде в Других дома <адрес> и сделать сравнительный анализ суд исходит из того, что действующим Законодательством не предусмотрена обязанность ответчика, производить указанные действия.

Отказывая в удовлетворении в части иска об обязании ответчика принять соответствующие меры к организациям и лицам, от которых зависит возобновление норм подачи ХВС до уровня, который был до марта 2015 года в <адрес> суд исходит из того, что истцом не представлено доказательств каков был уровень подачи ХВС до марта 2015 года, кроме того истцом заявлены требования в защиту неопределенного круга лиц, доказательств подтверждающих право истца на представление интересов жителей <адрес> суду не представлено, кроме того в обязанности ответчика это не входит. Отказывая истцу в удовлетворении иска в части обязания ответчика принять меры контроля за соблюдением норм и стандартов по обеспечению населения ХВС (частности контроль за установкой запасных резервуаров и гарантированного их заполнения) суд исходит из того, что данная обязанность в компетенцию ответчика не входит кроме того, иск заявлен в защиту неопределенного круга лиц, полномочий на представления интересов неопределенного круга лиц у истца не имеется.

На основании вышеизложенного, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по ЖКХ Администрации г.о. ФИО8 об обязании производства выборочных измерений давления ХВС, обязании принять соответствующие меры к организациям от которых зависит возобновление норм подачи ХВС, обязании принять меры контроля за соблюдением норм и стандартов по обеспечению населения ХВС - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья Т.А. Екимова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>