Решение № 12-48/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 12-48/2018

дело № 12-48/2018 год


РЕШЕНИЕ

г. Омск 20 февраля 2018 года

Ленинский районный суд г. Омска (ул. Труда 29 А каб.106)

в составе судьи Исматова Т.Б.

при секретаре Горновской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому АО г. Омска УФССП России по Омской области ФИО2 от 30 января 2018 года, которым ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженец <данные изъяты>, проживающий по адресу: *** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания виде штрафа в размере 2500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Совершение правонарушения вменяется в вину ФИО1 при следующих обстоятельствах: на исполнении у судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому АО г. Омска Управления ФССП России по Омской области находится исполнительное производство № № возбуждено 16.07.2016г. на основании исполнительного документа № 2-1277/2014 выданного ХХ года, Ленинским районным судом г. Омска предмет исполнения: Обязать ФИО1 привести жилое помещение в прежнее состояние, восстановив перегородку в комнате *** площадью <данные изъяты> кв.м. в соответствии с решением Ленинского районного суда г. Омска от ХХ года, и техническим паспортом, составленным по состоянию на ХХ года, в отношении должника ФИО1, <данные изъяты> года рождения, адрес должника:***., в пользу взыскателя: ФИО3, адрес взыскателя: ***.

ХХ года судебным приставом - исполнителем ФИО4, было лично под роспись вручено требование ФИО1, привести жилое помещение в прежнее состояние восстановив перегородку в комнате *** площадью № кв.м. в соответствии с решением Ленинского районного суда г. Омска от ХХ года и техническим паспортом, составленным по состоянию на ХХ года в срок до ХХ года.

ХХ года по адресу *** при проверке исполнения требования судебного пристава-исполнителя установлено, что требование не исполнено, а именно: не привел жилое помещение в прежнее состояние восстановив перегородку в комнате *** площадью № кв.м. в соответствии с решением Ленинского районного суда г. Омска от 15.10.2009 года и техническим паспортом, составленным по состоянию на ХХ.

Копию постановления получил и ознакомлен ФИО1 ХХ года, а также квитанцию на уплату административного штрафа.

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить. Указывает, что при составлении протокола ему было отказано в разъяснении исполнительного документа, кроме того судебный пристав-исполнитель ФИО5 указал неверную информацию о том, что ХХ года была произведена проверка исполнения требований судебного пристава-исполнителя. Проверка не проводилась, факт «неисполнения» не фиксировался. Он является нанимателем муниципальной жилой собственности - комнаты *** по данному адресу, жилой площадью № кв.м., с ним прописан и проживает сын - ФИО6, <данные изъяты> года рождения, на момент вынесения заочного решения по делу № 2-2699/2009 от ХХ. он был несовершеннолетним, его законные права на жилую площадь фактически были проигнорированы: в материалах дела нет ни одного сведения о прописанных и проживающих в комнате № № людях. Взыскатель - ФИО3 является собственником комнаты № № по данному адресу, жилой площадью № кв.м., общей площадью № кв.м., документально к комнате № № никакого отношения не имеет. Решение суда исполнено ещё ХХ года, полностью восстановлена перегородка в комнате № № в соответствии с решением дела № 2-1277/2014 от ХХ года, с указанием места и материала перегородки, описанного в материалах дела. Каких-либо перегородок из строительных материалов им никогда не устанавливалось.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил доводы жалобы.

Заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Ленинскому АО г. Омска УФССП России по Омской области ФИО2 не согласилась с жалобой, считает постановление законным и обоснованным.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 6 ФЗ "Об исполнительном производстве":

1. Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

2. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

3. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 105 данного Закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1).

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения ( часть 2).

Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Из материалов исполнительного производства следует, что ХХ года отделом судебных приставов по Ленинскому АО г. Омска УФССП России по Омской области возбуждено исполнительное производство № № на основании исполнительного листа Ленинского районного суда г. Омска № 2-1277/2014, выданного ХХ, содержащего требование: обязать ФИО1 привести жилое помещение в прежнее состояние, восстановив перегородку в комнате № *** в г. ***ю 13,0 кв.м. в соответствии с решением Ленинского районного суда г. Омска от ХХ и техническим паспортом, составленным по состоянию на ХХ.

ХХ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ правонарушения.

На момент вручения ФИО1 ХХ требования данное постановление вступило в законную силу.

Согласно требования врученного ФИО1 ХХ судебный пристав-исполнитель ФИО4 возложил обязанность на ФИО1 привести жилое помещение в прежнее состояние восстановив перегородку в комнате № *** в г. ***ю № кв. метра в соответствии с решением Ленинского районного суда и техническим паспортом, составленным по состоянию на ХХ в срок до ХХ.

Из протокола об административном правоанрушении от ХХ постановления от ХХ следует, что ХХ по адресу ***, *** *** ком. при проверке исполнения требования судебного пристава-исполнителя установлено, что требование не исполнено, а именно: не привел жилое помещение в прежнее состояние восстановив перегородку в комнате № *** в *** площадью № кв.м. в соответствии с решением Ленинского районного суда г. Омска от ХХ и техническим паспортом, составленным по состоянию на ХХ.

Между тем, как следует из пояснений ФИО1, и заместителя начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Ленинскому АО г. Омска УФССП России по Омской области ФИО2, проверка исполнения требования в период с ХХ по ХХ года не проводилась, акт совершения исполнительных действий судебным приставом не составлялся. Имеющийся в материалах дела акт совершения исполнительных действий датирован ХХ, т.е. после вынесения постановления.

Ст. 17.15 ч. 2. КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Поскольку проверка исполнения требования судебного пристава от ХХ до составления протокола проведена не была, наличие состава административного правонарушения не доказано.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

Поскольку должностным лицом не доказано наличие объективной стороны совершенного правонарушения, не доказан факт неисполнения должником требований судебного пристава по состоянию на дату вынесения постановления, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9, 24.5 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому АО г. Омска УФССП России по Омской области ФИО2 от ХХ отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья Т.Б. Исматов