Решение № 2-172/2018 2-172/2018 ~ М-68/2018 М-68/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-172/2018

Дело № 2-172/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п.г.т. Богатые Сабы 03 мая 2018 года

Сабинский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Р.Я. Шафигуллина,

при секретаре Г.И. Маулиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО5 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО5 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Пенсионному фонду Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда.

В обоснование иска указано, что решением ГУ – Управления Пенсионного фонда за № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда на том основании, что у него выработано только 08 лет 08 месяцев 10 дней льготного стажа, тогда как требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ должна составлять не менее 12 лет 06 месяцев.

Истец с позицией ответчика не согласен, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в должности дробильщика. Однако в трудовой книжке его должность ошибочно указана как оператор.

Поэтому истец просил признать незаконным решение ГУ – Управления Пенсионного фонда за № от ДД.ММ.ГГГГ, признать за ним право на досрочную пенсию в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды его работы в должности дробильщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента обращения к ответчику – с ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем истец в увеличение и в уточнение заявленных требований просил признать незаконным решение ГУ – Управления Пенсионного фонда за № от ДД.ММ.ГГГГ, признать за ним право на досрочную пенсию в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды его работы в должности дробильщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» и период обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67).

В судебном заседании истец ФИО5 и его представитель – адвокат И.Н. Нигматзянова, действующая на основании ордера, просили признать незаконным решение ГУ – Управления Пенсионного фонда за № от ДД.ММ.ГГГГ, признать за истцом право на досрочную пенсию в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы истца в должности дробильщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, а исковые требование в части включения в льготный стаж периода обучения истца в Тетюшском сельскохозяйственном техникуме и периода его работы в должности дробильщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» не поддержали (л.д. 139).

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан ФИО6, действующий на основании доверенности, иск не признал, указав, что истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда отказано обоснованно, поскольку документально подтвержденный специальный стаж истца составляет всего 08 лет 08 месяцев 10 дней, что Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрена профессия дробильщика (код позиции 2010100а-11908), а из трудовой книжки истца и архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается занятость истца в спорные периоды дробильщиком.

Выслушав объяснения истца, его представителя и представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 статьи 30 данного Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Разделом I Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, дробильщики ( код позиции 2010100а-11908), признаются работниками с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени.

Как установлено пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (в редакции от 10 мая 2017 года), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением Управления Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. Признанный пенсионным органом специальный стаж истца составил 08 лет 08 месяцев 10 дней. Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» не включены в стаж на соответствующих видах работ в связи с тем, что должность оператора не предусмотрена Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (л.д. 12).

Из трудовой книжки ФИО5 усматривается, что приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ истец принят переводом в штат вновь организованного <данные изъяты> оператором (л.д. 7).

Вместе с тем, из представленной истцом копии приказа <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ за №к о приеме на работу с переводом из <данные изъяты>» во вновь созданное <данные изъяты>» работников усматривается, что за порядковым № истец значится в качестве дробильщика (л.д. 69).

Согласно уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ за №, выданной <данные изъяты>», ФИО5 работал полный рабочий день на линии ДСУ (дробильно-сортировочная установка) в карьере <данные изъяты>, ранее именовавшегося <данные изъяты>».

ФИО5 был принят переводом в штат вновь организованного <данные изъяты>» дробильщиком по приказу №к от ДД.ММ.ГГГГ.

Работа в должности дробильщика относится к открытым горным работам по добыче полезных ископаемых, основание: свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ. Данная профессия дает право на льготное пенсионное обеспечение.

Дробильщик ФИО5 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ежегодный оплачиваемый отпускной период, а также дни отпусков за свой счет не были включены в льготный стаж. Справка составлена на основании приказов и нарядов директора с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, расчетно-платежной ведомости с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, лицевых счетов с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, карточки Т2.

<данные изъяты>» преобразовано в <данные изъяты> района (свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ). <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>» (приказ №п от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 136 – 137).

Из копии личной карточки работника следует, что с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 работал в качестве дробильщика (л.д. 53 – 55).

Как следует из копии приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ дробильщику ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ предоставлен очередной отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 36 рабочих дней (л.д. 59).

В представленных копиях лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ должность ФИО5 в карьере <данные изъяты> указана как «дробильщик» (л.д. 70 – 76).

Из справки Учебно-курсового комбината <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5 проходил обучение в данном комбинате, ранее именовавшемся <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «дробильщик» (л.д. 34).

Как видно из справок <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ за № и от ДД.ММ.ГГГГ за № в штат <данные изъяты> входят следующие работники: 1. Начальник карьера, 2. Ст. дробильщик, 3. Дробильщик, 4. Водитель грузовой автомашины, 5. Машинист-экскаваторщик, 6. Машинист погрузчика, 8. Охранник.

Штатные расписания работников <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ годы не сохранились (л.д. 62, 138).

Согласно справке <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ за № все предприятия системы <данные изъяты>», в том числе <данные изъяты>», разрабатывающие недра, имеют полный комплект горно-маркшейдерской документации и штат ИТР карьеров согласно требованиям Закона РФ «О недрах» и существующего списка профессий. Поэтому в Шебулатовском карьере имеется Лицензия на разработку недр (карьера), Горный отвод и утвержденный штат карьера. При обслуживании линии ДСУ (дробильно-сортировочной установки) карьера штат работающего именуется «дробильщик», а не «оператор». Соответствующее свидетельство № ФИО5 выдано по профессии «дробильщик» и по этой профессии он работал все эти годы. Запись в трудовой книжке «оператор» внесена, видимо, ошибочно (л.д. 36).

Как усматривается из показаний, допрошенных в качестве свидетелей, ФИО1, работавшего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ председателем <данные изъяты>» (л.д. 133 – 134), ФИО2, работавшего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальником карьера <данные изъяты>» (л.д. 47), и ФИО3, работавшего в карьере <данные изъяты> экскаваторщиком-машинистом (л.д. 46), истец ФИО5 в спорные периоды работал в <данные изъяты> в качестве дробильщика.

Кроме того, из акта № от ДД.ММ.ГГГГ о результатах документальной проверки достоверности сведений о специальном трудовом стаже застрахованных лиц, составленного старшим специалистом по оценке пенсионных прав Тюлячинского отдела ПФР ФИО4, следует, что в расчетно-платежных ведомостях в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 значится в качестве дробильщика (л.д. 32 – 33).

Оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из его статей 59 и 60, все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец, работая дробильщиком в <данные изъяты>), был занят на работах, которые предусмотрены Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При таких обстоятельствах, когда продолжительность льготного стажа истца в связи с тяжелыми условиями труда с учетом подлежащего включению в этот стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также не оспариваемого пенсионным органом специального стажа продолжительностью 08 лет 08 месяцев 10 дней, на момент обращения ФИО5 к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии составляла более 13 лет, за истцом должно быть признано право на досрочную страховую пенсию по старости с тяжелыми условиями труда и на ответчика возложена обязанность назначения и выплаты истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением данного вида деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО7 Гусмановича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан за № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в стаж работы ФИО5, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, периодов его работы дробильщиком в <данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан включить в специальный стаж ФИО5, дающий право назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периодов его работы дробильщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО5 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Сабинский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 08 мая 2018 года.

Судья: Р.Я. Шафигуллин