Решение № 3А-263/2018 3А-263/2018~М-252/2018 М-252/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 3А-263/2018

Дело № 3а-263/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Брянск 17 октября 2018 года

Брянский областной суд в составе:

председательствующего Петраковой Н.П.

при секретаре Бердниковой А.А.

с участием представителей: административного истца ФИО1 – ФИО2, административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой нежилого здания, установлении кадастровой стоимости нежилого здания равной его рыночной стоимости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, являющийся собственником нежилого здания, обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилого здания, установлении по состоянию на 1 января 2015 года кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости в размере 1 711 000 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на то, что указанный объект недвижимости принадлежат ему на праве собственности, его кадастровая стоимость значительно превышает рыночную стоимость, чем нарушаются его права как плательщика налога на имущество, поскольку влечет уплату налога на имущество в завышенном размере.

В подтверждение рыночной стоимости представляет отчет об оценке № от 6 августа 2018 года составленный Агентством оценки «Сто дорог».

В судебном заседании интересы административного истца по доверенности представляла ФИО2, которая поддержала заявленные требования.

В судебном заседании представитель административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области ФИО3 право административного истца на установление рыночной стоимости, принадлежащего ему на праве собственности объекта недвижимости, не оспаривала, возражений на представленный суду отчет по определению рыночной стоимости спорного объекта недвижимости не заявляла.

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Брянской области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители заинтересованного лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области, администрации Навлинского района Брнской области в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дел в их отсутствие в суд не направили, в связи с чем, руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца ФИО2, представителя Управления имущественных отношений Брянской области ФИО3, исследовав материалы дела, представленные доказательства, отчет об оценке, экспертное заключение, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 15 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения.

В абзаце 4 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что под оспариванием результатов определения кадастровой стоимости понимается предъявление любого требования, возможным результатом удовлетворения которого является изменение кадастровой стоимости объектов недвижимости, включая оспаривание решений и действий (бездействия) комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода, утвержденная в установленном порядке.

Статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности) предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суд или комиссию. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлены, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости.

По смыслу статей 24.18, 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в государственной кадастр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.

Исходя из вышеизложенного, административный истец вправе требовать пересмотра результатов определения кадастровой стоимости и установление в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Исходя из положений части 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату по состоянию, на которую установлена его кадастровая стоимость.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце. Если административные ответчики и заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.Согласно статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» для целей указанного Федерального закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, перечисленные в названной статье.

ФИО1 на праве собственности принадлежит объект недвижимости - нежилое здание с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес><адрес>

Кадастровая стоимость вышеуказанного объекта недвижимости внесена в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Приказом Управления имущественных отношений Брянской области «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Брянской области» № 1890 от 27 ноября 2015 года в размере 8 384 113,80 рублей. Дата определения кадастровой стоимости - 1 января 2015 года, дата утверждения кадастровой стоимости – 27 декабря 2015 года, дата внесения - 28 декабря 2015 года.

С заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой нежилого здания, установлении кадастровой стоимости нежилого здания равной его рыночной стоимости пересмотре результатов определения кадастровой стоимости ФИО1 обратился в суд 10 сентября 2018 года и просил установить по состоянию на 1 января 2015 года кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>» равную его рыночной стоимости в размере 1 711 000 рублей.

Заявляя требование об определении кадастровой стоимости нежилого здания в размере рыночной, административный истец представил в суд отчет оценке № от 6 августа 2018 года, составленный Агентством оценки «Сто дорог», в соответствии с которым рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> составила 1 711 000 рублей, экспертное заключение Саморегулируемой организации Региональная ассоциация оценщиков от 16 августа 2018 года, согласно которого, составленный Агентством оценки «Сто дорог» отчет №, соответствует требованиям Закона об оценочной деятельности. Применение использованных оценочных подходов для определения рыночной стоимости объекта оценки обоснованно. Расчет стоимости объектов выполнен в соответствии с изложенной методикой определения стоимости, подтверждает рыночную стоимость объектов оценки.

В ходе рассмотрения дела по определению рыночной стоимости вышеуказанного объекта недвижимости, ответчики, заинтересованные лица, право административного истца на установление рыночной стоимости, принадлежащего ему на праве собственности объекта недвижимости, не оспаривали, возражений на представленный суду отчет об оценке, экспертное заключение не представили, ходатайств о назначении экспертизы по определению рыночной стоимости спорного нежилого здания не заявляли.

Исходя из того, правильность отчета об оценке административными ответчикам, заинтересованными лицами не опровергнута, доказательств об иной рыночной стоимости нежилого здания, что действительно могло бы поставить под сомнение достоверность представленного суду отчета, не представлено, ходатайств о назначении экспертизы не заявлено, суд не находит оснований сомневаться в том, что по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес> равна его рыночной стоимости и составляет по состоянию на 1 января 2015 года 1 711 000 рублей

В соответствии с правилами статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно абзацу 3 пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Руководствуясь статьями 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилого здания, установлении кадастровой стоимости нежилого здания в размере его рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес> равную его рыночной стоимости в размере 1 711 000 рублей по состоянию на 1 января 2015 года на период с 1 января 2018 года до даты внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления считать 10 сентября 2018 года.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты изготовления в окончательной форме в апелляционную инстанцию Брянского областного суда.

Судья Брянского областного суда Петракова Н.П.