Решение № 12-180/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 12-180/2017

Дело № 12-180/2017


Р Е Ш Е Н И Е

25 июля 2017 года город Ярославль

Судья Ленинского районного суда города Ярославля Куклева Ю.В.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1.,

при секретаре Кармадоновой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора

ООО «ИТ-Ярославль», находящегося по адресу: <адрес>

ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района города Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.34 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района города Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «ИТ-Ярославль» привлечено к административной ответственности по статье 13.34 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей за правонарушение, выразившееся в том, что Общество с ограниченной ответственностью «ИТ-Ярославль», находящееся по адресу: <адрес> и оказывающее телематические услуги связи в соответствии с лицензией от ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение пункта 5 статьи 46 Федерального закона «О связи» не ограничивает доступ к сайтам по адресам: <данные изъяты>, внесенным в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ принесена жалоба генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «ИТ-Ярославль» ФИО1, в которой ставится вопрос об отмене судебного акта и прекращении производства по делу. Доводы жалобы сводятся к тому, что контрольно-измерительное оборудование <данные изъяты> на момент составления акта мониторинга находилось у бывшего сотрудника Общества с ограниченной ответственностью «ИТ-Ярославль», было подключено к сети оператора связи <данные изъяты> где осуществлялось его тестирование, в связи с чем суд сделал неправильный вывод, что ответственность по статье 13.34 КоАП РФ должен нести оператор связи, который получил измерительный прибор, а не оператор связи, который допустил указанное правонарушение на своей сети связи

В судебном заседании директор Общества с ограниченной ответственностью «ИТ-Ярославль» ФИО1 поддержал жалобу по доводам, изложенным в ней.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Ярославской области в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Проверив материалы дела в полном объеме, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Статья 13.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязанности по ограничению или возобновлению доступа к информации, доступ к которой должен быть ограничен или возобновлен на основании сведений, полученных от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Согласно пункту 5 статьи 46 Федерального закона «О связи» оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в порядке, установленном Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющий идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Согласно пункту 13 Правил создания, формирования и ведения реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года №1101, перечень доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет, доступ к которым обязан ограничить оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к сети Интернет, обновляется ежедневно в 09 час. 00 мин. и 21 час. 00 мин. по московскому времени. В течение суток с момента такого обновления оператор связи обязан ограничить доступ к таким сайтам в сети Интернет.

Согласно данным мониторинга от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «ИТ-Ярославль» не ограничивает доступ к сайтам по адресам: <данные изъяты>, внесенным в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудники <данные изъяты> пытались установить в ООО «ИТ-Ярославль» аппаратный модуль <данные изъяты> В соответствии с Актом установки-передачи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Обществу с ограниченной ответственностью «ИТ-Ярославль» установлен и передан модуль <данные изъяты> для использования в целях проведения мониторинга исполнения требований закона по ограничению доступа. В акте указано, что оборудование принял генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «ИТ-Ярославль» ФИО1 В графе акта «работы принял» подпись представителя Общества с ограниченной ответственностью «ИТ-Ярославль» отсутствует, однако в судебном заседании у мирового судьи представитель Общества с ограниченной ответственностью «ИТ-Ярославль» пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ модуль принял, но от его установки отказался.

Также в акте от ДД.ММ.ГГГГ имеется приписка «передано ДД.ММ.ГГГГ, установлено ДД.ММ.ГГГГ, от подписи акта отказались».

Таким образом, мировой судья верно установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ модуль находился в распоряжении Общества с ограниченной ответственностью «ИТ-Ярославль». Доводы генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ИТ-Ярославль о том, что модуль находился в распоряжении иного лица и им использовался, не убедительны, поскольку Общество с ограниченной ответственностью «ИТ-Ярославль» данный модуль получило, он был зарегистрирован за указанной организацией, поэтому данное Общество должно нести ответственность за его использование.

Мировым судьей дана надлежащая оценка имеющимся в деле доказательствам. Доводы жалобы повторяют изложенное в позиции генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ИТ-Ярославль» ФИО1 в судебном заседании у мирового судьи, что уже было исследовано судом первой инстанции. Существенных нарушений процессуального закона мировым судьей при рассмотрении дела не допущено.

С учетом вышеизложенного правовых оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района города Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.34 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ИТ-Ярославль» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Ю.В. Куклева