Решение № 2-3102/2017 2-3102/2017~М-2895/2017 М-2895/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-3102/2017

Дело № 2-3102/2017

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2017 года г. Киров

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе судьи Уськовой А.Н., при секретаре судебного заседания Пушкаревой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Кирова о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование требований указала, что решением Кировского городского Совета народных депутатов № 354 от 10.05.1988 г. Управлению «Кировглавснаб» определен земельный участок, площадью 4,8 га, в районе <данные изъяты> для индивидуального строительства. При этом, п. 3 решения предусмотрено, что предоставление земельных участков на строительство будет оформлено отдельными решениями горисполкома после разработки и согласования проектно – сметной документации на застройку квартала в соответствующих инстанциях.

Решением исполкома Октябрьского района Совета народных депутатов № 565 от 22.06.1989 г. зарегистрирован организованный во исполнение решения от 10.05.1988 г. жилищно – строительный кооператив «Прогресс».

Решением исполкома Октябрьского района Совета народных депутатов от 04.05.1989 г. № 447 утверждено совместное решение администрации и профсоюзного комитета КМПО им. XX партсъезда № 8 о предоставлении жилых помещений рабочим и служащим, согласно которого ФИО2 выделен коттедж в <данные изъяты>, состоящий из 4 комнат, площадью 46 кв.м.

Заголовок совместного решения и его текст сформулированы таким образом, как будто истцу предоставлен готовый коттедж. Однако, ФИО1 был получен под строительство индивидуального жилого дома земельный участок с кадастровым <данные изъяты>, на котором возвела жилой дом, 1999 г.постройки, общей площадью 295,7 кв.м., согласно технического плана здания от 23.06.2017 г.

09.01.2014 г. администрацией г. Кирова вынесено постановление № 6-П об отказе в предоставлении в собственность ФИО1 вышеуказанного земельного участка, ввиду отсутствия в ЕГРП сведений о регистрации прав собственности на жилой дом по вышеуказанному адресу.

Согласно кадастрового паспорта от 27.01.2010 г. <данные изъяты>, спорный земельный участок имеет фактическую площадь 1434 кв.м.

Справкой от 18.07.2017 г. подтверждается, что ФИО1 является членом ЖСК «Прогресс» с 1989 г., владеет земельным участком под индивидуальное жилищное строительство № 13, согласно разбивочного плана 311.04185-95-ГП-001-0042, расположенным по адресу: <данные изъяты>.

В связи с отсутствием зарегистрированных прав на земельный участок, истец не может зарегистрировать право собственности на возведенное жилое строение.

Истец просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, площадью 1434 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 дала объяснения, аналогичные изложенным в иске, требования поддержала, не возражала против рассмотрения дела в заочном порядке.

Дополнительно пояснила, что в настоящее время не может оформить права ни на жилой дом, ни на земельный участок.

Представитель ответчика – администрации г. Кирова в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело без его участия, просит в иске отказать. Из представленного отзыва следует, что в совместном решении администрации и профсоюзного комитета КМПО им. ХХ партсъезда № 8 речь идет о предоставлении жилого помещения, взамен имеющегося для рабочих, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Истец самостоятельно возвела жилой дом по адресу: <данные изъяты> Постановлением администрации г. Кирова от 09.01.2014 г. № 6-П истцу отказано в предоставлении спорного земельного участка, т.к. на нем расположен объект, регистрация права собственности на который отсутствует. Истцом неверно избран способ защиты, т.к. спорный земельный участок на каком-либо праве ФИО1 не предоставлялся, соответственно права истца не нарушены.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Кировской области не явился, извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Из отзыва следует, что в ЕГРН имеются сведения в отношении земельного участка с кадастровым <данные изъяты>: дата постановки на учет: 01.01.2001 г.; разрешенное использование: зона застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами; сведения о правах, ограничениях прав – отсутствуют.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра по Кировской области» в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело без его участия.

Представители третьих лиц – ЖСК «Прогресс», ТУ администрации г. Кирова по Октябрьскому району, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены.

Третьи лица – ФИО4, ФИО4 не возражали против удовлетворения иска.

На основании ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований, поскольку доводы истца нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Как предусмотрено ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности могут возникнуть на основании акта органа местного самоуправления.

Согласно п. 9.1. ФЗ № 137 ФЗ от 25.10.2001 «О введение в действие Земельного Кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В ходе судебного заседания, установлено, что решением исполнительного комитета Октябрьского районного Совета народных депутатов от 04.05.1989 г. № 447 утверждено совместное решение администрации и профсоюзного комитета КМПО им. XX партсъезда № 8 о предоставлении ФИО1 на семью из 4 человек: мужа Б. В.Г., сыновей Б. А.В., Б. А.В. коттедж в <данные изъяты>, площадью 46 кв.м., состоящий из 4 комнат (л.д. 5-8).

Однако, как указывает истец в исковом заявлении, а также как было подтверждено в судебном заседании, ФИО1 получен под строительство индивидуального жилого дома земельный участок с кадастровым <данные изъяты>, на котором истец возвела в 1999 г. жилой дом, общей площадью 295,7 кв.м., согласно технического плана здания от 23.06.2017 г. (л.д. 9 – 15).

Постановлением администрации г. Кирова № 6-п от 09.01.2014 г. ФИО1 отказано в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым <данные изъяты> ввиду отсутствия в ЕГРП сведений о регистрации прав собственности на жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу (л.д. 17).

Согласно кадастрового паспорта от 27.01.2010 г. <данные изъяты>, спорный земельный участок имеет фактическую площадь 1434 кв.м. (л.д. 16).

Справкой ЖСК «Прогресс» от 18.07.2017 г. подтверждается, что ФИО1 является членом указанного ЖСК с 1989 г., владеет земельным участком под индивидуальное жилищное строительство № 13 согласно разбивочного плана 311.04185-95-ГП-001-0042, расположенным по адресу: <данные изъяты>.

Из уведомления Управления Росреестра по Кировской области следует, что на жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>, правопритязания отсутствуют (л.д. 28).

Справка КОГУП «БТИ» свидетельствует о том, что в архиве сведений об объектах недвижимости, в т.ч. земельном участке, расположенных по адресу: <данные изъяты>, не имеется (л.д. 29).

У суда не имеется оснований не доверять указанным фактам, ответчиком данные обстоятельства не оспорены.

Таким образом, судом установлено, что истцу на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета КМПО им. ХХ партсъезда № 8 от 27.04.1989 г. о предоставлении жилых помещений для улучшения жилищных условий предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>.

На основании вышеизложенного, рассматривая заявленные требования, учитывая обстоятельства получения истцом земельного участка, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании за ФИО1 права собственности на спорный земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к администрации г. Кирова о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>.

Данное решение является основанием для регистрации за ФИО1 права собственности на вышеуказанный земельной участок с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Н. Уськова

Мотивированное решение изготовлено 30.09.2017 года