Постановление № 5-545/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 5-545/2021

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 июня 2021 года <...>

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Сидоров Я.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, в отношении ООО «Аварийка» (ИНН: №, ОГРН: №), расположенное по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Аварийка» (ИНН: №, ОГРН: №) (далее по тексту – Общество), расположенное по адресу: <адрес>, являясь кредитором, совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности в свою пользу по договору потребительского займа № от ДД.ММ.ГГГГ, нарушив требования ч.2 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее по тексту – Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ), выразившиеся в том, что осуществило взаимодействие с ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ посредством направления ей текстовых смс-сообщений с использованием мессенджера «WhatsApp» на принадлежащий ей абонентский номер +<данные изъяты>. При этом тексты сообщений не соответствует требованиям ч.2 ст.6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, так как содержат угрозы в адрес заявителя, что долг будет передаваться от одного коллекторского агентства к другому и о дальнейшем проведении работы по взысканию задолженности со всем окружением должника.

В судебное заседание законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевший не явились. О времени и месте рассмотрения дела по делу об административном правонарушении извещались посредством почтовой связи, а также посредством электронной связи через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет». Ходатайств о рассмотрении дела с обязательным участием законного представителя привлекаемого к ответственности лица и потерпевшего, а также об отложении рассмотрения дела не поступало.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1, ч.2 ст.25.2, ч.3 ст.25.4 КоАП РФ, судья находит возможным, рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие законного представителя привлекаемого к административной ответственности лица и потерпевшего, так как условия об их надлежащем извещении выполнены.

Должностное лицо административного органа – главный специалист-эксперт отдела ведения государственного реестра и контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее по тексту – УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО) ФИО1 поддержала основания составления протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Аварийка», полагая что материалами дела полностью доказана его вина в совершении вмененного правонарушения.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наступление административной ответственности за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Как установлено ст.15 Конституции РФ, любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, следовательно – установленные законом обязанности.

Вступая в общественные отношения в сфере регулирования микрофинансовой деятельности, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.

В соответствии с п.3 ст.3 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», кредитор – предоставляющая или предоставившая потребительский кредит кредитная организация, предоставляющие или предоставившие потребительский заем кредитная организация и некредитная финансовая организация, которые осуществляют профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, лица, осуществляющие в соответствии со статьей 6.1 настоящего Федерального закона деятельность по предоставлению кредитов (займов) физическим лицам в целях, не связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности, и обязательства заемщиков по которым обеспечены ипотекой, а также лицо, получившее право требования к заемщику по договору потребительского кредита (займа) в порядке уступки, универсального правопреемства или при обращении взыскания на имущество правообладателя.

В силу ст.4 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

На основании ч.1 ст.5 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности, способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, вправе осуществлять только: кредитор, в том числе новый кредитор, при переходе к нему прав требования (с учетом ограничений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи); лицо, действующее от имени и (или) в интересах кредитора, только в том случае, если оно является кредитной организацией или лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенным в государственный реестр.

При осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с: применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью; уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения; применением методов, опасных для жизни и здоровья людей; оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц; введением должника и иных лиц в заблуждение относительно: правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства; передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования; принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления; любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом (ст.6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ).

Как установлено ч.1 ст.5 Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», юридическое лицо приобретает права и обязанности микрофинансовой компании или микрокредитной компании, предусмотренные настоящим Федеральным законом, со дня приобретения им статуса микрофинансовой организации.

Из материалов дела следует, что в Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее по тексту – УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО) поступило обращение ФИО2 о нарушениях положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, выразившихся в поступлении на ее мобильный телефон посредством мессенджера «WhatsApp» сообщений от неизвестных лиц с угрозами и требованиями погасить задолженность в пользу компании «Робот».

В судебном заседании установлено, что между ФИО2 и ООО МКК «Аварийка» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор потребительского займа № на сумму <данные изъяты> рублей сроком на 7 дней, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Договор заключался на сайте «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 02 минуты поступило сообщение – напоминание об оплате займа ДД.ММ.ГГГГ и указанием, что подробная информация содержится в личном кабинете – «<данные изъяты>».

При этом фактически договор был заключен, и сумма займа перечислена ООО МКК «Аварийка» ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ Центральным банком Российской Федерации принято решение об исключении из государственного реестра микрофинансовых организаций сведений об ООО МКК «Аварийка».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ДД.ММ.ГГГГ ООО МКК «Аварийка» изменило наименование на ООО «Аварийка».

Через интернет-сайт «<данные изъяты>» ФИО2 заходила в свой личный кабинет, где была отражена информация о сумме ее задолженности по договору займа. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности составляла 60 000 рублей. Однако файл с договором займа в личном кабинете отсутствовал, в связи с чем, ФИО2 была лишена возможности его скачать и распечатать, чтобы узнать размер и природу образования задолженности.

Взаимодействие с ФИО2 происходило с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ посредством направления смс-сообщений, с требованиями погасить просроченную задолженность в пользу компании «Робот». Тексты смс-сообщений не соответствует требованиям ч.2 ст.6 Федерального закона от 03.07.2016 230-ФЗ, так как содержат угрозы в адрес ФИО2

Таким образом, ООО «Аварийка» совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности в нарушение требований ч.2 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 230-ФЗ.

Учитывая изложенные обстоятельства, ДД.ММ.ГГГГ определением начальника отдела ведения государственного реестра и контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО4 в отношении ООО «Аварийка» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, а ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №.

Факт совершения указанного правонарушения и вина ООО «Аварийка» в его совершении объективно и достоверно нашли свое подтверждение содержащимися в материалах дела доказательствами: обращением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением о предоставлении займа, договором потребительского займа № от ДД.ММ.ГГГГ, согласием на обработку персональных данных от ДД.ММ.ГГГГ, досудебной претензией от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями с перепиской, ответом ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому администратором доменного имени «<данные изъяты>» является ФИО5, ответом ООО «Аварийка» от ДД.ММ.ГГГГ, ответом ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому между данным Обществом и ООО «Аварийка» заключен договор об информационно-технологическом взаимодействии от ДД.ММ.ГГГГ № П/ПП-201201-30 и самим договором, ответом ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, которые отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебном заседании установлено, что ООО «Аварийка», имея возможность для соблюдения законодательства Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, не приняло все зависящие от него меры по его соблюдению, то есть не исполнило возложенные на него публично-правовые обязанности.

Таким образом, ООО «Аварийка» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях – совершение кредитором действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При назначении административного наказания судьей учитываются характер совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, его имущественное и финансовое положение.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность Общества, равно как смягчающих и отягчающих, при рассмотрении дела не установлено.

Учитывая указанное, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, оснований для применения положений ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Аварийка» (ИНН: №, ОГРН: №), расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на основании данной статьи назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Сумму штрафа перечислить в <данные изъяты>

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.ч.1, 5 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья Я.Ю.Сидоров