Решение № 12-231/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 12-231/2018

РЕШЕНИЕ

11 сентября 2018 года г. Усолье-Сибирское

Судья Усольского городского суда Иркутской области Касимова А.Н., с участием защитника Трунева Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу Врио государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Усольский» капитана полиции ФИО1 на постановление мирового судьи по 94 судебному участку г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области ФИО2 от 3 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Администрации города Усолье-Сибирское,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи по 94 судебному участку г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области ФИО2 от 3 июля 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица – Администрации города Усолье-Сибирское прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, Врио государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Усольский» капитана полиции ФИО1 обратился с жалобой, в обоснование указав, что судья пришел к выводу, что при составлении протокола № ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ об административном правонарушении уполномоченным должностным лицом – временно исполняющим обязанности государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Усольский» ФИО1 допущены нарушения процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ. Так, согласно протоколу № ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ при его составлении присутствовал законный представитель юридического лица – администрации города Усолье-Сибирское – Т., в то же время, как он не является законным представителем Администрации города. В соответствии с Уставом города Усолье-Сибирское, распоряжением мэра города Усолье-Сибирское от ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О вступлении в должность мэра города Усолье-Сибирское» законным представителем администрации города Усолье-Сибирское является Т. Таким образом, фактически на момент составления протокола № ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ законный представитель администрации города Усолье-Сибирское – Т. не прибыл.

Просит постановление мирового судьи судебного участка № 94 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области ФИО2 от 03.07.2018 отменить, направить материалы дела об административном правонарушении на новое рассмотрение и разрешить вопрос по существу.

В судебное заседание временно исполняющий обязанности государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Усольский» ФИО1 не явился, извещен о месте и времени рассмотрения жалобы.

В судебном заседании защитник Трунев Е.Н., действующий на основании доверенности, доводы жалобы не поддержал, судье пояснил, что действительно протокол об административном правонарушении составлен в отношении иного лица. Он не является законным представителем юридического лица, согласно действующего административного законодательства.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, судья находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно пункту 3 статьи 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Часть 1 статьи 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Из материалов дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – Администрации города Усолье-Сибирское усматривается, что протокол об административном правонарушении № ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ составлен временно исполняющим обязанности государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Усольский» К. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года в присутствие представителя юридического лица, действующего на основании доверенности от ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Т.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25.3 КоАП РФ законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица.

Как установлено мировым судьей, в соответствии с Уставом города Усолье-Сибирское, распоряжением мэра города Усолье-Сибирское от ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О вступлении в должность мэра города Усолье-Сибирское» законным представителем администрации города Усолье-Сибирское является – мэр Т., Е. является защитником юридического лица по доверенности.

Протокол об административном правонарушении ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ составлен в присутствии защитника юридического лица и в отношении Е., фактически на момент составления протокола об административном правонарушении законный представитель администрации города Усолье-Сибирское Т. не прибыл.

По результатам рассмотрения указанного протокола мировым судьёй по 94 судебному участку г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области 3 июля 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица – Администрации города Усолье-Сибирское прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья правильно установил фактические обстоятельства дела, обосновав свои выводы со ссылками на доказательства, которым дал надлежащую оценку по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности всех исследованных доказательств, квалифицировав действия должностного лица по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы, мировым судьёй правильно сделан вывод о том, что поскольку протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица Администрации города Усолье-Сибирское составлен с нарушением требований действующего законодательства, в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения.

Таким образом, доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, поскольку направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении, которые могут повлечь отмену постановления мирового судьи, судьей не установлено.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи по 94 судебному участку г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области от 3 июля 2018 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица – Администрации города Усолье-Сибирское прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи по 94 судебному участку г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области от 3 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица – Администрации города Усолье-Сибирское прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения – оставить без изменения, жалобу Врио государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Усольский» капитана полиции ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья А.Н. Касимова