Решение № 2-636/2019 2-636/2019~М-576/2019 М-576/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2-636/2019

Гражданское дело № 2-636/2019

Рязанского районного суда Рязанской области


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рязань 17 июля 2019 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Климаковой Л.И.,

при секретаре судебного заседания Скрипиной И.С.,

с участием представителя истца - администрации муниципального образования –Рязанский муниципальный район Рязанской области ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области к ФИО2 о взыскании задолженности и расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец – администрация муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности и расторжении договора аренды земельного участка, в обоснование заявленных требований указал, что дата года между комитетом по управлению муниципальным имуществом Рязанского района Рязанской области (арендодателем) и ответчиком (арендатором) был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером номер номер и подписан передаточный акт к нему. В соответствии с п.1.1 договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сроком с дата года по дата года земельный участок с кадастровым номером номер, площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение: адрес, разрешенное использование: для осуществления деятельности фермерского хозяйства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, в границах, указанных на прилагаемом к настоящему договору кадастровом паспорте земельного участка. Согласно п. 2.1 договора использование участка является платным. Арендная плата за участок рассчитывается арендодателем на основании порядка определения размера арендной платы и базовых ставок арендной платы, коэффициентов в зависимости от вида функционального использования и целевого назначения земельных участков, по виду использования земли и категории арендатора, кадастровой стоимости земельного участка, ставки земельного налога и ее кратности применительно к долям в праве собственности, иных вещных и обязательных правах на здания, строения, сооружения, помещения. В соответствии с п.2.3. договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября и 15 ноября по ставкам, действующим в расчетный период, на расчетную дату, указанную в договоре. Согласно п.4.2. договора арендатор обязуется выполнять в полном объеме все условия договора, своевременно и в соответствии с договором вносить арендную плату. В соответствии с п.5.1. договора, за неуплату арендной платы в установленный договором срок начисляется пеня в размере <данные изъяты>% от суммы недоимки за каждый день просрочки от погашения задолженности. Уплата пени не освобождает арендатора от оплаты задолженности по арендной плате. Как указывает истец, дата года индивидуальный предприниматель ФИО2 прекратил деятельность в связи с принятием соответствующего решения, о чем в ЕГРИП были внесены соответствующие сведения и запись о прекращении деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства. Кроме того, истец указывает, что за ответчиком ФИО2 числится задолженность по арендной плате в размере за 2018 год и первый квартал 2019 года из-за неуплаты в размере <данные изъяты> рублей, в связи с чем истец направил в адрес ответчика претензию об оплате образовавшейся задолженности, однако до настоящего времени задолженность не погашена. Истец также указывает, что права и обязанности по договору аренды земельного участка, заключенного комитетом по управлению муниципальным имуществом Рязанского района Рязанской области, которое является с дата года структурным подразделением администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области, перешли к истцу - администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области, в связи с чем, истец, ссылаясь на положения ст.ст.8,307,309,310,421,614 ГК РФ обратился в суд с заявленным иском и просит суд расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером номер номер от дата года, заключенный между комитетом по управлению муниципальным имуществом Рязанского района Рязанской области и ФИО2 и взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области задолженность по договору номер от дата года за период с второго квартала 2018года по первый квартал 2019 года в сумме <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей

Представитель истца - администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области – ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, при этом пояснила, что задолженность по арендной плате не погашена ответчиком до настоящего времени, а также не выплачиваются и текущие платежи по договору аренды.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, об отложении слушания дела не просил, причин неявки суду не сообщила, и возражений на заявленный иск в порядке ст. 56 ГПК РФ не представил.

В соответствии с п. п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд продолжил рассмотрение дела в отсутствие не явившегося в судебное заседание лица.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ при наличии вышеуказанных обстоятельств, суд, признает неявку ответчика в судебное заседание неуважительной и определил возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, представленные сторонами в силу ст.56 ГПК РФ, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является, в частности, арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно статье 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Как следует из материалов дела, дата года между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области и ответчиком ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка номер. В соответствии с п.1.1 договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сроком с дата года по дата года земельный участок с кадастровым номером номер, площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение: адрес, разрешенное использование: для осуществления деятельности фермерского хозяйства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, в соответствии с п.1.1 договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду указанный земельный участок на срок с дата года по дата года. Во исполнение указанного договора сторонами дата года был подписан передаточный акт, а дата года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области произведена регистрация указанного договора аренды запись регистрации номер. Согласно п. 2.1 указанного договора использование участка является платным, арендная плата за участок рассчитывается арендодателем на основании порядка определения размера арендной платы и базовых ставок арендной платы, коэффициентов в зависимости от вида функционального использования и целевого назначения земельных участков, по виду использования земли и категории арендатора, кадастровой стоимости земельного участка, ставки земельного налога и ее кратности применительно к долям в праве собственности, иных вещных и обязательных правах на здания, строения, сооружения, помещения. В соответствии с п.п. 2.3 договора, арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября и 15 ноября по ставкам, действующим в расчетный период, на расчетный счет, указанный в Приложении №3 к договору, которое является его неотъемлевой частью ( п.2.5 настоящего договора). Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик ФИО2 деятельность крестьянскою (фермерского) хозяйства прекратил дата года, о чем внесены сведения в ЕГРИП, а Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области как юридическое лицо ликвидирован, о чем дата г. внесена запись в ЕГРЮЛ, в связи с чем в администрации МО Рязанский муниципальный район Рязанской области было создано структурное подразделение, не обладающее статусом юридическою лица - комитет по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) и права КУМИ (юридическою лица) перешли к администрации МО - Рязанский муниципальный район Рязанской области.

Согласно со ст. 49 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

В соответствии со ст. 42 Бюджетного кодекса РФ к доходам бюджетов от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, относятся, в том числе доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества.

Судом бесспорно установлено, что ответчиком в спорном периоде : 2,3 4 кварталах 2018 года и 1 квартале 2019 года не вносилась арендная плата по договору аренды земельного участка номер от дата года. Таким образом, задолженность ответчика по договору за указанный период составила <данные изъяты> рублей, что ответчиком не оспаривается и иного расчета размера задолженности суду не представлено, несмотря на то, что это было предложено ему сделать в порядке ст.56 ГПК РФ, отсутствуют такие доказательства и в материалах дела, что дает суду основания установить, что ответчик ненадлежащим образом исполнил принятые обязательства по договору аренды земельного участка по внесению платы в установленные договором сроки, а направленные истцом ответчику претензии были оставлены последним без ответа, а поэтому расчет задолженности по арендной плате, представленный истцом, суд принимает в качестве допустимого доказательства по настоящему делу.

В соответствии с частью 1 статьи 329 и частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пени), под которой признается определенная договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 5.1. договора, за неуплату арендной платы в установленный настоящим договором срок начисляется пени в размере 0,04% от суммы недоимки за каждый день просрочки до погашения задолженности. Уплата пени не освобождает арендатора от оплаты задолженности по арендной плате.

Исходя из анализа действующего законодательства, неустойка представляет собой меру ответственности за нарушение исполнения обязательств, не является способом обогащения, а является мерой, направленной на стимулирование исполнения обязательства, носит воспитательный и карательный характер для одной стороны и одновременно, компенсационный, то есть, является средством возмещения потерь, вызванных нарушением обязательств для другой стороны.

Истцом заявлено требование о взыскании пени за период с дата года по дата года в размере <данные изъяты> рублей. Подробный расчет задолженности по пени, представленный истцом, судом проверен, является правильным, ответчиком не оспорен и принимается судом в качестве допустимого доказательства по настоящему делу, как отвечающий требованиям ст. ст. 59,60 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане свободны в заключении договора.

В силу п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом

Согласно абз. 4 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. С учетом этого, к указанным органам (в данном случае, истцу -администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области), перешло право требовать оплаты задолженности по договору аренды земельного участка номер от дата года.

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона по делу должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, ответчиком не представлены суду какие-либо допустимые бесспорные доказательства (ст.55 ГПК РФ), подтверждающие выполнение условий договора аренды земельного участка, а при таких обстоятельствах суд считает, что у истца возникло право требования с ответчика не только возврата суммы задолженности и процентов за пользование земельным участком в соответствии с условиями договора аренды, поскольку ответчик нарушил условия указанного договора, до настоящего времени ответчик договор аренды не расторг, задолженность по договору аренды не погасил, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по арендной плате в размере <данные изъяты> рублей, пени в сумме <данные изъяты> рублей за период ограниченный сроком, указанным истцом.

Разрешая требование истца о расторжении договора аренды земельного участка номер от дата года, суд исходит из следующего.

На основании п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор, среди прочего, пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно п.п. «г» п. 3.1 договора, арендодатель имеет право досрочно, в одностороннем порядке, с соблюдением требований законодательства, предварительно (за 30 дней) письменно уведомив об этом арендатора, расторгнуть договор в порядке и случаях, предусмотренных законодательством, а также в случаях невыполнения Арендатором п.2.3. 2.8 договора и неуплаты арендной платы в течение двух сроков оплаты подряд (в полном объеме с учетом погашения пени). Подтверждением просрочки (неуплаты) арендной платы и пени является факт непредставления арендатором арендодателю копии платежного документа в порядке, определенном в п.2.8 настоящего договора.

Из материалов дела следует, что дата года истцом в адрес ответчика было направлено уведомление номер о расторжении договора аренды номер земельного участка от дата года, в котором сообщалось об образовавшейся задолженности, а также о расторжении данного договора аренды по инициативе арендодателя. Кроме того, повторно аналогичное уведомление в адрес ответчика было направлено истцом дата года, факт получения уведомления ответчиком дата года подтверждается почтовой корреспонденцией, представленной в материалах дела.

До настоящего времени ответчиком ФИО2 задолженность по договору аренды земельного участка не погашена и государственная регистрация расторжения договора не произведена, а поэтому требования истца, как арендодателя, о расторжении указанного договора аренды земельного участка является правомерным, поскольку неисполнение ответчиком в установленный срок обязанности по внесению арендной платы за пользование имуществом наносит ущерб бюджету муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области, т.к. не поступление в доходную часть бюджета доходов от использования муниципального имущества сокращает расходную часть бюджета муниципального образования, направляемую на решение вопросов местного значения.

Основанием для обращения истца с требованием о расторжении договора аренды послужило неисполнение ответчиком обязательства по оплате арендных платежей за пользование земельным участком, что является существенным нарушением условий договора. Таким образом, требование истца о расторжении договора аренды земельного участка номер от дата года также подлежит удовлетворению.

Суд принимает во внимание, что ответчик в судебное заседание не явился, доказательств исполнения своей обязанности по оплате задолженности по спорному договору аренды суду не представил, несмотря на то, что это было предложено ему сделать в порядке ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, что дает суду основания установить, что сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, данной стороной по делу признаны.

В связи с тем, что истец в силу п.п. 19 п. 1 ст.333.36 Гражданского процессуального кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика с учетом положений ст. ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды номер от дата года и расторжении данного договора аренды земельного участка с кадастровым номером номер, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области задолженность по договору аренды земельного участка номер от дата года за период со <данные изъяты> года по первый квартал 2019 года включительно в сумме <данные изъяты> рублей и пени за период с дата по дата. в размере <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей.

Расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером номер, местоположение: адрес, номер от дата года.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Рязанский районный суд Рязанской области.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Л.И.Климакова