Решение № 2А-428/2021 2А-428/2021~М-385/2021 М-385/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2А-428/2021

2а-428/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2021 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Жарниковой О.В.,

при секретаре Вагановой В.А.,

с участием прокурора - помощника прокурора Кяхтинского района РБ А.Н.В. представителя административного истца Р.О.П.., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело № 2а-428/2021 по административному исковому заявлению Начальника ОМВД России по Кяхтинскому району К.В.В. к Б.М.И. о возложении дополнительных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник Отдела МВД России по Кяхтинскому району К.В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Б.М.И.. о возложении дополнительных ограничений административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Б.М.И. осужден ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинским районным судом Республики Бурятия по ст. 132 ч.3 п. «в» УК РФ с применением ст. 64 УК РФ в виде лишения свободы на срок 5 лет, по ст. 116 ч.1 УК РФ к 150 часам обязательных работ, на основании ст. 69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений применяя принцип частичного сложения наказаний, учитывая положения ст. 71 УК РФ (1 дню лишения свободы соответствует 8 часов обязательных работ), окончательно назначено наказание в виде 5 лет 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ. Б.М.И.. освобожден по отбытию срока наказания из <адрес>

Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Б.М.И. установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе полиции по избранному месту жительства или пребывания с установлением административных ограничений: запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запретить посещать месте проведения массовых мероприятий и участвовать в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или место пребывания, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы Республики Бурятия; обязать являться 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия на поднадзорного Б.М.И. возложено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, всего 3 явки в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако, в течение года поднадзорный Б.М.И.. совершил 12 административных правонарушения, связанные с несоблюдением ограничений, установленных судом и не выполнения обязанностей поднадзорного лица.

В настоящий момент Б.М.И.. не имеет постоянного источника дохода, официально не трудоустроен, получает доход от выполнения различных калымных работ. Проживает с гражданской супругой и детьми. На проводимые с поднадзорным профилактические беседы реагирует адекватно, критику в свой адрес воспринимает относительно спокойно, однако выводы для себя не всегда делает правильные.

С учетом изложенного, административный истец просит дополнить к ранее установленным поднадзорному лицу Б.М.И. следующие ограничения: 1) обязанность являться 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, всего 4 явки в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации; 2) запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов по 06 часов.

В судебном заседании административный истец Р.О.П. действующая на основании доверенности, поддержав обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, просила удовлетворить административный иск.

Административный ответчик Б.М.И.. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрении дела извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представив объяснения в письменной форме, в связи с чем суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие, не признавая его явку обязательной.

В названной части суд учитывает разъяснение абзаца 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому, явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора А.Н.В. полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 этого же Закона предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в частности, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что в связи с наличием оснований, установленных нормами закона, решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Б.М.И. установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе полиции по избранному месту жительства или пребывания с установлением административных ограничений: запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запретить посещать месте проведения массовых мероприятий и участвовать в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или место пребывания, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы Республики Бурятия; обязать являться 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия поднадзорному лицу Б.М.И.. увеличено количество обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 раз в месяц.

Между тем, как установлено судом, поднадзорный Б.М.И.. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, о чем свидетельствуют постановления мирового судьи судебного участка № 2 и № 1 Кяхтинского района от ДД.ММ.ГГГГ. (2 эпизода), от ДД.ММ.ГГГГ (2 эпизода), от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ (6 эпизодов) по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния); постановление ОМВД России по Кяхтинскому району от ДД.ММ.ГГГГ. по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).

При этом, совершенные Б.М.И. правонарушения относятся к категории административных правонарушений против порядка управления.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кяхтинскому району следует, что поднадзорный Б.М.И. проживает совместно с гражданской супругой и детьми. В настоящий момент не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, получает доход от выполнения различных калымных работ. Неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения за несоблюдение ограничений административного надзора. Замечен в употреблении спиртных напитков в быту. Среди местного населения характеризуется посредственно. В состоянии алкогольного опьянения агрессивен. По характеру замкнутый, не общительный. На проводимые беседы профилактического характера реагирует слабо, выводов для себя не делает.

Исходя из совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, в настоящее время имеются основания для установления дополнительных ограничений поднадзорному Б.М.И.. в виде обязанности являться 1 раз в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, всего 4 явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов по 06 часов, что будет отвечать задачам административного надзора, учитывая данные о личности поднадзорного, имеющего непогашенную судимость, характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, и совершение им в течение года ряда административных правонарушений.

Поэтому, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, в целях предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, суд считает обоснованным требование начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району о возложении в отношении поднадзорного Б.М.И. вышеуказанных дополнительных ограничений.

По мнению суда, установление данных дополнительных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району о возложении дополнительных ограничений поднадзорному Б.М.И. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 174-180,186, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Начальника ОМВД России по Кяхтинскому району К.В.В. к Б.М.И. о возложении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного Б.М.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> административные ограничения в виде:

1) обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 4 (четыре) явки в месяц в отдел внутренних дела по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации;

2) запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов по 06 часов;

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом 64 - ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» возложить на Отдел МВД РФ по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд Республики Бурятии в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Жарникова О.В.