Постановление № 5-507/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 5-507/2017

Дело № 5-507/17г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Новокузнецк29 августа 2017года

Судья Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Прокопьева И.Р. (654006, Кемеровская область, г.Новокузнецк, ул. Архитекторов, 28), рассмотрев протокол оперуполномоченного ОКОН Управления МВД России по .....Я.по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Будниковой Н.И., ..... года рождения, уроженки ....., зарегистрированной и проживающей по адресу: ..... (.....),

УСТАНОВИЛ:

...... оперуполномоченным ОКОН Управления МВД России по .....Я.был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ч.2 ст. 6.16 Кодекса РФ об АП, согласно которомуИП ФИО1 были нарушены требования п. 2 Правил представления отчётов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ..... ..... «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом», а также требования п. 12 Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2010г. ..... «Обутверждении правил производства, переработки, хранения, реализации, триобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ».

В судебном заседании оперуполномоченный ОКОН Управления МВД России по .....Я. подтвердил факт выявленных нарушений в отношении ИП ФИО1, однако считает, что ФИО1 можно назначить наказание в виде предупреждения, поскольку выявленные нарушения были устранены, ранее к административной ответственности не привлекалась.

ИП ФИО1 в судебном заседаниивину в совершении административного правонарушения признала. Суду пояснила, что выявленные нарушения устранены, отчёт направлен в адрес Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по ..... в середине августа ..... г.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав административный материал, полагает вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.16Кодекса РФ об АПнарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискациейпрекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В соответствии с п. 2 Правил предоставления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ..... N 419 "О порядке предоставления сведений о деятельности связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и регистрации операций связанных с их оборотом", юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляющие в установленном порядке использование прекурсоров внесенных в таблицу 2 списка 4 Перечня, представляют в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицу 2 списка 4 Перечня, ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложения N 4.

Согласно п. 12 Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ..... N 640 юридические лица, осуществляющие приобретение прекурсоров для производственных нужд, в течение 10 дней после приобретения прекурсоров уведомляют территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков о количестве приобретенных прекурсоров поформеформе согласно приложению N 4.

Судом установлено, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность, связанную с использованием прекурсоров Таблицы II Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ - метилметакрилат (метилакрилат). ИП ФИО1 в нарушение п. 2 Правил представления отчётов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ..... ..... «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» не представила в адрес Управления годовой отчёт околичестве каждого использованного прекурсора - ежегодно, не позднее 20 февраля, по установленной форме (Форма .....-ИП - приложение ..... к указанным Правилам) за ..... год. Кроме того, судом установлено, что в ...... ИП ФИО1 приобретала препараты, содержащие в своём составе прекурсорыметилметакрилат (метилакрилат), не уведомляя Управление ФСКН России по ....., а в последствии Управление по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по ......

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 Кодекса РФ об АП, объективно подтверждается:

-протоколом по делу об административном правонарушении ..... от .....,

- счетами-фактурами: ..... от ......, ..... от ......, ..... от .....,

-ответами на запросы из ООО «Медицинская компания Денстар»,

Совокупность исследованных судом доказательств позволяет суду квалифицировать действия ИП ФИО1 по ч.2 ст.6.16 Кодекса РФ об АП.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1Кодекса РФ об АПявляющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 4.1.1Кодекса РФ об АПадминистративное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. ст. 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, ч. ч. 2 и3 ст. 19.273 ст. 19.27, ст. ст. 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ.

Совершенное ИП ФИО1 правонарушение не указано в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, следовательно, возможна замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4Кодекса РФ об АП.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4Кодекса РФ об АПпредупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и технического характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 к административной ответственности ранее не привлекалась, а совершенное ею правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других указанных в законе негативных последствий.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.6.16, ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 Кодекса РФ об АП и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья: И.Р. Прокопьева