Решение № 2-1241/2021 2-1241/2021~М-555/2021 М-555/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2-1241/2021

Клинский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-1241/2021


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин Московской области 02 июня 2021 г.

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кручининой К.П.,

при помощнике судьи Кривоносовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ ПФР №1 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа, обязании включить в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился с исковыми требованиями к ГУ ГУПФР № 1 по г. Москве и Московской области о признании необоснованным решение /номер/ от /дата/ об отказе в установлении (выплате) досрочной страховой пенсии по старости; обязании принять к зачету в специальный страховой стаж на соответствующих видах работ периоды работы:

В войсковой части /номер/ в качестве электросварщика ручной сварки:

с /дата/ по /дата/,

в войсковой части /номер/ в качестве электросварщика

с /дата/ по /дата/

в войсковой части /номер/ в должности электросварщика

с /дата/ по /дата/

В МУП ПТО «Городское хозяйство» г. Солнечногорск в качестве электрогазосварщика 5 разряда на резке ручной сварке в ремонтной службе Теплосети:

с /дата/ по /дата/

с /дата/ по /дата/

В МУП «Солнечногорское городское хозяйство» в качестве электрогазосварщика 5 разряда, занятого на резке и ручной сварке:

с /дата/ по /дата/

с /дата/ по /дата/

В обоснование исковых требований истец указал, что ответчиком необоснованно указанные периоды не включены в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 поддержал исковые требования.

Представитель ответчика - ГУ ПФР №1 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлен письменный отзыв (л.д. 65-70).

Выслушав истца, проверив представленные материалы дела, доводы иска и возражений на них, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из материалов дела следует, что /дата/ ФИО1 обратился с исковыми требованиями к ГУ ПФР №1 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении мне досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-Главного управления ПФР № 1 по г. Москве и Москве и Московской области Управления по городскому округу Клин /номер/ от /дата/ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с /дата/., из-за отсутствия необходимого требуемого специального страхового стажа работы /данные изъяты/, поскольку его специальный страховой стаж составил /данные изъяты/.

ГУ - ГУПФР № 1 по г. Москве и Московской области не принял к зачету в специальный страховой стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

в Войсковой части /номер/ в качестве электросварщика ручной сварки:

с /дата/ по /дата/ - /данные изъяты/

в Войсковой части /номер/ в качестве электросварщика:

с /дата/ по /дата/ - /данные изъяты/

в Войсковой части /номер/ в качестве электросварщика:

с /дата/ по /дата/ - /данные изъяты/

так как документально не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего дня по профессии, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком /номер/, утвержденного постановлением Кабинета М. С. от /дата/ /номер/, а именно занятость на резке и ручной сварке, ввиду отсутствия документов.

Разрешая исковые требования в части оспаривания решения об отказе во включении в страховой стаж на соответствующих видах работ указанных периодов, суд исходит из следующего.

В подпункте «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от /дата/ /номер/ установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список /номер/ производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от 26.01.1991г. /номер/. При этом время выполнявшихся до /дата/ работ, предусмотренных Списком /номер/ производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. от /дата/ /номер/, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком /номер/ производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. от /дата/ /номер/, в разделе XXXII «Общие профессии» поименованы «Газосварщики и их подручные», а также «Электросварщики и их подручные».

Постановлением Кабинета М. С. от /дата/ /номер/ был утвержден Список производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» разделом XXXII «Общие профессии» под шифром 23200000-11620 предусмотрена должность «Газосварщики», под шифром 23200000-19756 - «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», под шифром 23200000-19906 - «Электросварщики ручной сварки».

Согласно разъяснения Пенсионного фонда РФ от /дата/, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета М. С. от /дата/ N 1173 или Постановлением Кабинета М. С. от /дата/ N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до /дата/ Отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Положениями п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ /номер/ от /дата/, установлено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из копии трудовой книжки ФИО1 следует, что имеется запись /номер/ о том, что /дата/ ФИО1 принят на работу в Войсковую часть /номер/ электросварщиком 3 разряда участка ремонта строймашин ручной сварки.

Приказом /номер/ от /дата/ и уволен /дата/ в связи с переводом в Войсковую часть /номер/ приказом /номер/ от /дата/.

С /дата/ принят в Войсковую часть /номер/ в порядке перевода из войсковой части /номер/ электросварщиком 5 разряда приказом /номер/ от /дата/.

/дата/ уволен в порядке перевода в Войсковую часть /номер/ приказом /номер/ от /дата/.

/дата/ принят в Войсковую часть 21441 в порядке перевода из Войсковой части 32405 электросварщиком 6 разряда приказом /номер/ л/с от /дата/.

/дата/ уволен по собственному желанию приказом /номер/ л/с от /дата/.

В ходе рассмотрения дела судом допрошен свидетель ФИО3, который подтвердил, что работал совместно с истцом в войсковой части /номер/, полный рабочий день с 8 час. До 17 час., на газовой ручной сварке.

Свидетель ФИО4 допрошенный в судебном заседании пояснил, что работал с истцом в войсковой части /номер/ с /дата/ по /дата/ гг., полный рабочий день с 8 час. до 17 час., в должностные обязанности входила сварка экскаваторов, ручная сварка. ФИО1 работал газосварщиком ручной варки.

Свидетель ФИО5, являющаяся супругой истца, пояснила, что истец работал в войсковой части /номер/ сварщиком, работал полный день с 8 час. до 17 час., за вредность условий труда ему выдавали молоко.

Суд полагает, что в указанной части исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку в представленной трудовой книжке полностью отражено предприятие, на котором работал ФИО1, имеются ссылки на Приказы о приеме на работу, увольнении, указана должность и период работы, запись о приеме на работу на не полную ставку отсутствует. Должности, указанные в трудовой книжке полностью соответствуют должностям, указанным в Списке /номер/ производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. от /дата/ /номер/, в разделе XXXII «Общие профессии».

Суд учитывает, что в трудовой книжке отражено, что в войсковую часть /номер/ ФИО1 принят электросварщиком ручной сварки, а указанная профессия входит в Список /номер/, шифр 32300000-19756. В войсковые части /номер/ и /номер/ ФИО1 был принят в порядке перевода. Кроме того, характер работы истца подтверждается показаниями свидетелей.

Таким образом, ответчиком необоснованно не включены указанные периоды работы в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии:

в Войсковой части /номер/ в качестве электросварщика ручной сварки:

с /дата/ по /дата/ - /данные изъяты/

в Войсковой части /номер/ в качестве электросварщика:

с /дата/ по /дата/ - /данные изъяты/

в Войсковой части /номер/ в качестве электросварщика:

с /дата/ по /дата/ - /данные изъяты/, а исковые требования в части указанных периодов подлежат удовлетворению, в том числе с учетом разъяснений Пенсионного фонда РФ от /дата/.

Кроме того, оспариваемым решением ответчика не приняты к зачету в специальный страховой стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

В МУП ПТО «Городское хозяйство» г. Солнечногорск в качестве электрогазосварщика 5 разряда на резке и ручной сварке в ремонтной службе Теплосети:

с /дата/ по /дата/ - /данные изъяты/

с /дата/ по /дата/ -/данные изъяты/

так как документально подтверждается отсутствие постоянной занятости в течении полного рабочего дня в условиях, предусмотренных Списком /номер/, утвержденного постановлением Кабинета М. С. от /дата/ /номер/, раздел XXXIII «Общие профессии».

Разрешая исковые требования в части оспаривания решения об отказе во включении в страховой стаж на соответствующих видах работ указанных периодов, суд исходит из следующего.

Согласно трудовой книжке ФИО1 /данные изъяты/ /номер/ от /дата/, запись /номер/, с /дата/ по /дата/ он работал в МУП ПТО «Городское хозяйство» г. Солнечногорск в качестве электрогазосварщика 5 разряда в рем.службе Теплосети.

/дата/ уволен в порядке перевода в МУП «Солнечногорское городское хозяйство» приказом /номер/ от /дата/.

Ответчик не оспаривал, что в указанный период истец работал на должности, входящей в Список /номер/ дающий право на назначение досрочной страховой пенсии. Не приняты к зачету указанные периоды в связи с тем, что в указанный период прослеживается совмещение по профессии, не предусмотренной соответствующими Списками, а именно «Слесарь-ремонтник».

В соответствии с п. 5 разъяснений Минтруда РФ от /дата/ /номер/ «О порядке применения «Списков» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из пояснений истца следует, что в его обязанности, вызванные совмещением работ, включалось выполнять работу по ремонту оборудования в случае неисправности, а также подготавливать поверхности для осуществления сварочных работ.

Суд полагает, что истцом доказано, что спорный период он осуществлял свою деятельность, будучи занятым полный рабочий день на работах, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии.

Таким образом, ответчиком необоснованно не включены указанные периоды работы в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

Одновременно суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в части включения в периоды работы, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии, работу в МУП «Солнечногорское городское хозяйство» в качестве электрогазосварщика 5 разряда в службе по ремонту теплосетей:

с /дата/ по /дата/

с /дата/ по /дата/.

Из трудовой книжки следует (запись /номер/), что с /дата/ по /дата/ ФИО1 работал в МУП «Солнечногорское городское хозяйство» в качестве электрогазосварщика 5 разряда.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета от /дата/, МУП «Солнечногорское городское хозяйство» не подтвержден льготный характер работы за данный период ввиду отсутствия кодов особых условий труда.

Таким образом, суд полагает, что ответчиком обосновано не приняты к зачету указанные периоды.

Доводы истца судом отклоняются, поскольку согласно п. 2 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. и п. 2 ст. 14 ФЗ от /дата/ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», с момента регистрации в системе государственного пенсионного страхования данные о стаже, заработке, уплаченных страховых взносах для назначения пенсии могут быть взяты только на основании данных лицевого счета.

Застрахованным лицам принадлежит право беспрепятственно получать от работодателя информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в Пенсионный фонд РФ (абз. 3 п. 1 ст. 15), а также об исчислении и удержании дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии (абз. 6 п. 1 ст. 15).

Согласно ст. 14 ФЗ от /дата/ N 27-ФЗ застрахованное лицо может получить бесплатно у страхователя копию сведений о себе, представленных страхователем в Пенсионный фонд РФ для индивидуального (персонифицированного) учета. В случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, застрахованное лицо вправе обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда РФ, включая его Правление, либо в суд.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что в спорный период ФИО1 осуществлял деятельность на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 обратился /дата/.

На момент обращения в Пенсионный фонд специальный стаж ФИО1, по сведениям ответчика, составил /данные изъяты/.

С учетом спорных периодов, включенных судом в специальный стаж ФИО1, специальный страховой стаж составит /данные изъяты/ (/данные изъяты/. + /данные изъяты/. +/данные изъяты/. + /данные изъяты/. + /данные изъяты/ + /данные изъяты/), что более чем достаточно для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 55 лет, с /дата/ (с момента обращения в пенсионный фонд).

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обосновано и подлежат удовлетворению в части обязания ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию, включив в специальный страховой стаж вышеуказанные судом периоды.

руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить частично.

Признать необоснованным решение Главного Управления ПФР № 1 по г. Москве и Московской области /номер/ от /дата/ в части отказа в включении в специальный страховой стаж для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости следующих периодов работы:

в войсковой части /номер/ в должности электросварщика ручной сварки:

с /дата/ по /дата/;

в войсковой части /номер/ в качестве электросварщика:

с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/),

в войсковой части /номер/ в качестве электросварщика:

с /дата/ по /дата/

в МУП ПТО «Городское хозяйство» в г. Солнечногорск в качестве электрогазосварщика 5 разряда на резке и ручной сварке рем.службе Теплосети:

с /дата/ по /дата/

с /дата/ по /дата/

Обязать ГУ – ПФР № 1 по г. Москве и Московской области принять к зачету в специальный страховой стаж ФИО1 дающий право на назначение досрочной страховой пенсии следующих периодов работы:

в войсковой части /номер/ в должности электросварщика ручной сварки:

с /дата/ по /дата/;

в войсковой части /номер/ в качестве электросварщика:

с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/),

в войсковой части /номер/ в качестве электросварщика:

с /дата/ по /дата/

в МУП ПТО «Городское хозяйство» в г. Солнечногорск в качестве электрогазосварщика 5 разряда на резке и ручной сварке рем.службе Теплосети:

с /дата/ по /дата/

с /дата/ по /дата/

В удовлетворении исковых требований в части обязания ГУ – ПФР № 1 по г. Москве и Московской области принять к зачету в специальный стаж ФИО1 периоды работы в МУП «Солнечногорское городское хозяйство» в качестве электрогазосварщика 5 разряда на резке ручной сварке в рем. службе Теплосети:

с /дата/ по /дата/

с /дата/ по /дата/ – отказать.

Обязать ГУ - Главное управление Пенсионного фонда РФ № 1 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с /дата/

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Кручинина К.П.

Решение суда в окончательной форме составлено 16 июня 2021 г.

Судья Кручинина К.П.



Суд:

Клинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ ГУПФ РФ №1 по г. Москве и Московской области (подробнее)

Судьи дела:

Кручинина Ксения Павловна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По потере кормильца
Судебная практика по применению нормы ст. 13 закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"