Решение № 2-2856/2019 2-2856/2019~М-2854/2019 М-2854/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2-2856/2019

Норильский городской суд (Красноярский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-2856/2019 (24RS0040-01-2019-003517-68)


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 14 ноября 2019 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Крамаровской И.Г.,

при секретаре судебного заседания Тетюцких В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению имущества Администрации города Норильска о признании права собственности на гараж-бокс,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с исковым заявлением к Управлению имущества Администрации города Норильска о признании права собственности на гараж-бокс, мотивируя тем, что 30 марта 2010 года между истцом и ООО "Редакция газеты "О’Кей!" в лице генерального директора И. и гаражно-строительного кооператива "СКАТ-2001"(Далее- ГСК "СКАТ-2001") в лице И. заключен договор № купли-продажи пая гаражно-строительного кооператива "СКАТ-2001". На основании указанного договора он купил пай № в ГСК "СКАТ-2001". В соответствии с п.2 Договора в данный пай входит в том числе доля земельного участка ГСК общим размером ххх кв.м, право на который удостоверено договором аренды с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Администрации г.Норильска № от 10.01.2002г., протоколом общего собрания пайщиков ГСК № от 12.01.2002г., платежными документами ГСК. Недостроенный гараж-бокс № размером ххх построенный силами и средствами Продавца на принадлежащей ему доле, равной ххх кв.м в земельном участке ГСК "СКАТ-2001", расположенном согласно чертежному плану №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Администрации г.Норильска по адресу <адрес>. Указанный пай с недостроенным гаражом-боксом принадлежит продавцу по праву собственности на основании платежных документов, книжки пайщика ГСК "СКАТ-2001". Данный пай с недостроенным гаражом-боксом продан за 180 000 рублей. В 2012г. истцом гараж-бокс был полностью достроен, о чем свидетельствует кадастровый паспорт одноэтажного нежилого здания с кадастровым №, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, выданный Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Красноярскому краю 19 мая 2015 года за №, а так же техническом паспортом нежилого здания, составленного Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" Филиал ФГУП "Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ" по Красноярскому краю от 13 апреля 2015г. Истец является членом ГСК "СКАТ-2001", что подтверждается справкой от 05.03.2015г. Истец в полном размере произвел оплату паевых взносов с 2011 по 2018г. В связи с чем, просит признать за ним право собственности на гараж-бокс № общей площадью ххх кв.м, находящийся по адресу <адрес> земельный участок "СКАТ-2001".

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика Управления имущества Администрации города Норильска ФИО2, действующий на основании доверенности от 23.01.2019 № не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия, представил письменный отзыв, в котором указал, что Управление имущества не осуществляет функции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с чем, не является надлежащим ответчиком по делу. Решение о признании права собственности на объекты недвижимого имущества являются основанием для регистрации права собственности органами Росреестра, и фактически не порождает никаких обязанностей у Управления имущества. В связи с чем, Управление имущества Администрации города Норильска является ненадлежащим ответчиком по делу. При рассмотрении исковых требований ФИО1 Управление полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ООО «Редакция газеты «О’Кей!», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Заявлений о рассмотрении дела в отсутствие представителя или об отложении рассмотрения дела, а также сведений об уважительности причин неявки в суд не поступало.

Третье лицо – представитель Гаражно-строительного кооператива «СКАТ-2001» ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 полагал не подлежащими удовлетворению, поскольку считал, что в техническом паспорте на спорный объект имеется неточность, а именно неверно указано, что данное строение является нежилым зданием, так как фактически спорный объект является помещением. Считает, что без внесения указанных изменений в технически паспорт, затруднит или сделает невозможным регистрацию права собственности на рядом стоящие с помещением истца гаражи.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с требованиями статей 131, 164 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, переход этих прав подлежат государственной регистрации органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 218 п. 4 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

Согласно п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является, в том числе, строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных ном и правил.

Пунктом 3 статьи 25.3 Закона о регистрации установлен упрощенный порядок государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество на объекты недвижимого имущества, для строительства которых по законодательству Российской Федерации не требуется выдача соответствующего разрешения.

Перечень объектов недвижимого имущества, для строительства которых не требуется получать разрешение на строительство, приведен в части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, к числу которых относится гараж, созданный на земельном участке, предоставленном гражданину не в целях предпринимательской деятельности.

Для регистрации права собственности на такой объект необходимо предоставить в регистрирующий орган документ, подтверждающий факт создания объекта (декларация об объекте недвижимого имущества) и документы, подтверждающие право пользования земельным участком, на котором возведен объект.

Судом установлено, что на основании Распоряжения Администрации г.Норильска № от 11.08.2009г. Гаражно-строительному кооперативу «СКАТ-2001» предоставлен земельный участок с кадастровым №, сформированный из земель населенных пунктов, общей площадью ххх кв.м по адресу <адрес> для строительства кооперативных гаражей-боксов.

Распоряжением Администрации г.Норильска № от 08.06.2012г. путем раздела земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу <адрес>, ранее предоставленного гаражно-строительному кооперативу «СКАТ-2001» по договору аренды земельного участка от 18.08.2009г. № на основании распоряжения Администрации г.Норильска от 11.08.2009г. № для строительства кооперативных гаражей образовано пять земельных участков, в том числе земельный участок № площадью ххх для строительства кооперативных гаражей, расположенных по адресу <адрес>

Гаражно-строительный кооператив «СКАТ-2001» зарегистрирован в качестве юридического лица 15.10.2001г. №, поставлен на учет в налоговом органе 24.10.2001г.

Гаражно-строительный кооператив «СКАТ-2001» согласно Устава создан по соглашению граждан путем их добровольного объединения на основе членства, с целью удовлетворения материальных и иных потребностей членов (участников) Кооператива в организации, эксплуатации и обустройстве, принадлежащих им на правах собственности, гаражей-стоянок боксового типа для индивидуального личного автотранспорта членов Кооператива и прилегающей к ним территории общего пользования, осуществляемое путем добровольного объединения его членами имущественных паевых взносов.

30 марта 2010 года между ООО "Редакция газеты "О’Кей" в лице генерального директора Я. и ФИО1, а также гаражно-строительным кооперативом "СКАТ-2001"(Далее- ГСК "СКАТ-2001") в лице И. заключен договор № купли-продажи пая № гаражно-строительного кооператива "СКАТ-2001".

На основании указанного договора ФИО1 купил пай № в ГСК "СКАТ-2001", в который входит в том числе: доля земельного участка ГСК общим размером ххх кв.м, право на который удостоверено договором аренды с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Администрации г.Норильска № от 10.01.2002г., протоколом общего собрания пайщиков ГСК № от 12.01.2002г., платежными документами ГСК.

Недостроенный гараж-бокс № размером ххх, построенный силами и средствами Продавца - ООО "Редакция газеты "О’Кей" на принадлежащей ему доле, равной ххх кв.м в земельном участке ГСК "СКАТ-2001", расположенном согласно чертежному плану № выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Администрации г.Норильска по адресу <адрес>. Указанный пай с недостроенным гаражом-боксом принадлежит продавцу по праву собственности на основании платежных документов, книжки пайщика ГСК "СКАТ-2001".

Данный пай с недостроенным гаражом-боксом продан продавцом - ООО "Редакция газеты "О’Кей" покупателю - истцу по цене 180 000 рублей.

Право собственности ООО «Газета «О’Кей!» на данный гараж на дату заключения договора зарегистрировано не было.

Согласно реестра пайщиков ГСК «СКАТ-2001» на 31 марта 2010 года истец является пайщиком ГСК «СКАТ-2001».

В 2012г. истцом гараж-бокс был полностью достроен, о чем свидетельствует кадастровый паспорт одноэтажного нежилого здания с кадастровым № расположенном на земельном участке с кадастровым №, выданном Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Красноярскому краю 19 мая 2015 года за №, а так же техническим паспортом нежилого здания, составленным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" Филиал ФГУП "Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ" по Красноярскому краю от 13 апреля 2015г.

Истец является членом ГСК "СКАТ-2001", что подтверждается справкой ГСК "СКАТ-2001" от 05.03.2015г. Истец в полном размере произвел оплату паевых взносов с 2011 по 2018г., что подтверждается копией книжки пайщика и отметками об оплате указанных взносов. Данные обстоятельства не оспариваются стороной третьего лица – ГСК «СКАТ-2001».

Гараж-бокс построен созданным для этих целей ГСК «СКАТ-2001» на специально отведенном для строительства индивидуальных «гаражей» земельном участке с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

Из технического паспорта нежилого здания индивидуального гаража, составленного Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» Филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» по Красноярскому краю, по состоянию на 13 апреля 2015 года местоположением нежилого здания в виде гаража-бокса – является: <адрес>, земельный участок "СКАТ-2001", гараж-бокс №, инвентарный номер присвоен – №, общая площадь здания ххх кв.м, площадь застройки – ххх кв.м. Инвентарная стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 15 апреля 2015 года составляет в ценах 2015 года – 229543 рублей.

В государственный кадастр недвижимости 15.05.2015г. внесен кадастровый номер гаража-бокса № кадастровая стоимость которого составила 580253,39 рублей.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Правовые притязания на спорный гараж-бокс со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также иных лиц, отсутствуют. Однако в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, право собственности на спорный гараж-бокс не зарегистрировано в установленном законом порядке, в то время как с момента строительства гаража и до настоящего времени истец владеет и пользуется спорным гаражом по прямому назначению, занимается его благоустройством, несет текущие расходы по содержанию. Изложенное следует из искового заявления, пояснений истца в судебном заседании, материалами дела и по существу ответчиком не оспорено.

Доводы представителя третьего лица – председателя правления ГСК «СКАТ-2001» ФИО3 о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению ввиду того, что гараж-бокс ФИО1 не является зданием, а помещением, входящим в состав единого здания, и не может рассматриваться как отдельное сооружение, являются необоснованными и не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Поскольку согласно заключению эксперта о проведении строительной экспертизы № от 02.11.2018, проведённой экспертом ООО «Центр Экономического Анализа и Экспертизы» ФИО4 гараж-бокс №, расположенный по адресу: <адрес> является объектом капитального строительства, соответствуют санитарным, строительно-техническим, пожарным и градостроительным нормам и правилам и пригодно для дальнейшей эксплуатации. На указанном объекте угроза обрушения перекрытий, стен или иная угроза жизни и здоровью граждан-отсутствует.

Как следует из справки № от 25.09.2019г. начальника Норильского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» ФИО5 согласно базе данных государственного учреждения Красноярский государственный центр технической инвентаризации и оценки зданий, строений, сооружений (ГУ КГЦТИ и ОЗСС) по состоянию на 23.03.1999г. на объект недвижимости: «здание», расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок «СКАТ-2001», гараж-бокс №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

В соответствии с предоставленным стороной третьего лица – ГСК «СКАТ-2001» проектом №, размер «гаража»-бокса № расположенного на земельном участке, должен составлять следующие размеры: ххх

Согласно справке БТИ и техническому паспорту на «гараж»-бокс №, площадь объекта -гаража-бокса № равна ххх кв.м., площадь застройки – ххх.м, то есть не превышает установленные параметры.

Истец, выплачивая паевой взнос за гараж-бокс № построенный кооперативом, не нарушал требований законодательства в части самовольного строительства.

Данные обстоятельства в их совокупности позволяют сделать вывод суду о том, что по своим техническим признакам и характеристикам объект завершенного строительства отвечает требованиям Градостроительного кодекса РФ. Построенный гараж-бокс не нарушает прав и интересов других лиц и не создает угрозу для жизни и здоровью граждан, находится на территории земельного участка, предоставленной под строительство гаражей в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах истец вправе требовать признания права собственности на указанное недвижимое имущество, других оснований, препятствующих признать право собственности на спорный гараж, в судебном заседании не установлено.

Признание права является одним из способов защиты права. Лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ).

Предметом судебной защиты применительно к искам о признании права является не субъективное право, а законный интерес истца в определенности его материально-правового положения. Рассмотрение иска о признании права собственности предполагает лишь судебное установление наличия (либо отсутствия) материального правоотношения.

В соответствии с п. 1 Положения об Управлении имущества Администрации г. Норильска, утвержденного решением Норильского Городского Совета депутатов от 11.12.2012 № управление является структурным подразделением Администрации г. Норильска, осуществляющим функции и полномочия по управлению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования г. Норильск, а также в области земельных отношений по территории муниципального образования.

Требования истца неразрывно связаны с земельными правоотношениями, гараж расположен на земельном участке, находящемся в пределах муниципального образования. В связи с этим, суд считает, что процессуальный статус Управления имущества Администрации г. Норильска как ответчика по настоящему делу является верным, согласия истца на замену ответчика не имеется.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч.1 ст.17 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997г. решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Суд, с учетом вышеизложенного, считает необходимым удовлетворить исковые требования и признать право собственности истца ФИО1 на гараж-бокс, общей площадью 44,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на гараж-бокс №, общей площадью – ххх кв.м, кадастровый номер №, расположенном на земельном участке «СКАТ-2001» с кадастровым № по адресу: <адрес>

Решение по вступлении в законную силу является основанием для государственной регистрации права собственности истца в регистрирующем органе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в месячный срок со дня вынесения.

Судья И.Г. Крамаровская

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2019 года.



Судьи дела:

Крамаровская Ирина Георгиевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ