Постановление № 5-112/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 5-112/2019

№ 5-112/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ишим, <адрес> 14 мая 2019г.

Ишимский городской суд <адрес> в составе судьи Засорина М.А., единолично, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, защитника адвоката Востряковой Т.Е.,рассмотрев материалы об административном правонарушении предусмотренного ч. 1. ст. 19.27 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, зарегистрированного по месту пребывания в Российской Федерации по адресу: <адрес> область, <адрес> район, д. <адрес>, ул. <адрес>, д. №, работающего ИП ФИО11., ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов 00 минут, по адресу: г. <адрес>, ул. <адрес>, д. №, сотрудниками МО МВД России «<адрес>», был установлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ в помещении Отдела по вопросам миграции МО МВД России «<адрес>» передал документы для постановки на учет по месту пребывания по адресу:<адрес> область, <адрес> район, д. <адрес>, ул. <адрес>, д. № гражданину ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зная, что по указанному адресу никогда не пребывал, и не имеется возможности для пребывания по месту регистрации, так как фактически пребывает по адресу: <адрес>. Следовательно гражданин <адрес> ФИО1, при осуществлении миграционного учёта предоставил заведомо ложные сведения о месте пребывания, вследствие чего были нарушены положения ст.ст. 2, 7, 20, 22 ФЗ №109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства», за что предусмотрена ответственность, предусмотренная ч.1 ст. 19.27 КоАП РФ.

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения не признал, заявил, что проживает по месту регистрации.

Защитник адвокат Вострякова Т.Е. просит производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. В случае признания ФИО1 виновным - назначить минимальное наказание в виде штрафа, без выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом наличия вида на жительства, места работы, наличия близких родственников.

Порядок миграционного учета иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации установлен Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Закон N 109-ФЗ).

Согласно ст. 5 названного Федерального закона иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правом свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Закона N 109-ФЗ при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения (ст. 16Закона N 109-ФЗ).

Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ст. 20 Закона N 109-ФЗ).

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину ФИО1 доказанной:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ, в котором указаны обстоятельства совершения административного правонарушения, от подписания которого ФИО1 в присутствии понятых отказался (л.д.5-6)

- объяснениями ФИО4, его супруги ФИО6, понятыми ФИО7, о не проживании ФИО1 по месту пребывания по адресу: <адрес> область, <адрес> район, д. <адрес>, ул. <адрес>, д. №, иными доказательствами по делу (л.д.19-21, 25-26).

Частью 1 ст. 19.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.Факт представления при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений иностранным гражданином подтвержден совокупностью исследованных судьей доказательств.

Смягчающих и отягчающих вину ФИО1 обстоятельств судьей не установлено.

Протокол о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесен с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ

Считаю необходимым назначение административного наказания в виде административного штрафасоразмерного установленным обстоятельствам.

Санкцией ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ наряду с административным штрафом предусмотрена возможность назначения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Учитывая конкретные обстоятельства дела, данные о привлечении к административной ответственности впервые, полагаю, что административное выдворение из Российской Федерации ФИО1 будет не соразмерно характеру совершенного административного правонарушения и предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания.

На основании ч. 1 ст.19.27, 3.1, 4.1., 4.2, 4.3, 29.10, 32.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 3 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (МО МВД России «<адрес>») ИНН: <***> БИК: 047102001 КПП: 720501001

Номер счета получателя платежа: № отделение <адрес> Код ОКАТО: 71705000

Код бюджетной классификации (КБК): №

Наименование платежа: административный штраф.

В случае неуплаты административного штрафа в срок 60 дней, в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Засорин М.А.