Решение № 2-1561/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2-1561/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2017 года г. Черкесск

Черкесский городской суд, Карачаево-Черкесской Республики, в составе:

председательствующей судьи - Езаовой М.Б.,

при секретаре с/з- Узденовой З.М.,

с участием: представителя истцов ФИО8 и ФИО9- ФИО10, действующей на основании доверенности,

представителя Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики - ФИО11, действующей на основании доверенности, представителя органа опеки и попечительства Администрации Прикубанского MP – ФИО12, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО13 ФИО1 и ФИО13 ФИО2 к Министерству образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, о признании отсутствующим родительского попечения,

у с т а н о в и л:

ФИО8 и ФИО9 обратились в суд с данным иском. В обоснование указали, что ФИО13 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения и ФИО13 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес> являются <данные изъяты> ФИО13 ФИО3 и ФИО13 ФИО4. <данные изъяты> истцов - ФИО13 ФИО3 <данные изъяты>. <данные изъяты> истцов - ФИО13 ФИО4 ДД.ММ.ГГГГр., является <данные изъяты> по общему заболеванию. Согласно Справки МСЭ-2022 № от 04.03.2013 г., инвалидность ему установлена бессрочно и он признан нетрудоспособным. В связи с тем обстоятельством, что отец истцов не мог заниматься их воспитанием и содержанием, не мог оказывать истцам материальную помощь в связи с инвалидностью и полной нетрудоспособностью, в соответствии с Постановлением Главы Прикубанского MP № З84 от 08.09.2006г. «Об учреждении опеки (попечительства) над несовершеннолетними ФИО13 ФИО5, ФИО13 ФИО1, ФИО13 ФИО2, ФИО13 ФИО6, была учреждена опека (попечительство). Опекуном (попечителем) всех детей был назначен дядя по отцу- ФИО13 ФИО7 и на основании Приказа Министерства образования РФ от 19.08.1999г. №199 «Об утверждении Положения о порядке выплаты денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой (попечительством)», п.5 ст. 150 СК РФ детям было назначено денежное пособие на содержание каждого из них с 01.09.2006г.

В связи с тем обстоятельством, что истцы не имели своего жилья, во исполнение Закона КЧР от 16.12.2008г. №83-Р3 «О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приказом министра образования и науки Карачаево-Черкесской Республики от 15.03.2010г., истцы были приняты на учет для обеспечения жилыми помещениями.

В исковом заявлении также указано, что 05.12.2016г. с истцами связался сотрудник органа опеки и попечительства Абазинского MP и сообщила, что в дополнение ко всем ранее представленным истцами при постановке их на учет в качестве лиц, относящихся к категории ребенка-сироты или лица, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей документам, подтверждающим принадлежность истцов к данной категории лиц, им необходимо предоставить копию решения суда об установлении факта отсутствия родительского попечения со стороны отца до достижения ими возраста 18 лет ввиду его болезни. Просили признать отсутствующим родительское попечение ввиду болезни со стороны ФИО13 ФИО4 до достижения ФИО13 ФИО1 возраста 18 лет. Признать отсутствующим родительское попечение ввиду болезни со стороны ФИО13 ФИО4 до достижения ФИО13 ФИО2 возраста 18 лет.

В судебное заседание истцы не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истцов в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении доводам и пояснила, что сам по себе факт учреждения над заявителями опеки бесспорно и со всей очевидностью свидетельствует о том, что они в малолетнем возрасте осиротели и остались без попечения второго родителя (отца). Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, в судебном заседании, разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.

Представитель органа опеки и попечительства Администрации Прикубанского MP, в судебном заседании полагала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты - это лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель. Дети, оставшиеся без попечения родителей, - это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, и в иных случаях признания ребёнка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.

В соответствии с п.3 ст. 31 ГК РФ, опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности, когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов.

В соответствии с п.1 ст. 145 СК РФ опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей.

В данном случае истцы полностью соответствуют требованиям, указанным в ст.1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», поскольку мать истцов - ФИО14 умерла в 2005 году, когда ФИО8 было неполных 15 лет, ФИО9 было 11 лет. Отец истцов – ФИО15, является <данные изъяты> по общему заболеванию. Согласно Справки МСЭ-2022 № от ДД.ММ.ГГГГ, инвалидность ему установлена бессрочно и он признан нетрудоспособным.

Поскольку отец истцов не мог заниматься их воспитанием и содержанием, не мог оказывать истцам материальную помощь в связи с инвалидностью и полной нетрудоспособностью, в соответствии с Постановлением Главы Прикубанского MP № З84 от 08.09.2006г., над <данные изъяты> ФИО13 ФИО5, ФИО13 ФИО1, ФИО13 ФИО2, ФИО13 ФИО6, была учреждена опека (попечительство). Опекуном (попечителем) всех детей был назначен дядя по отцу - ФИО13 ФИО7.

На основании Приказа Министерства образования РФ от 19.08.1999г. №199 «Об утверждении Положения о порядке выплаты денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой (попечительством)», детям было назначено денежное пособие на содержание каждого из них с 01.09.2006г.

Приказом Министерства образования и науки КЧР, истцы приняты на учет для обеспечения жилым помещением.

Подтверждением отсутствия родительского попечения со стороны отца - ФИО13 ФИО4 служит то обстоятельство, что ФИО8 согласно выписке из приказа от 18.03.2013 г. №286-09 была зачислена на полное государственное обеспечение в ФГБОУ ВНП Карачаево-Черкесский государственный университет имени У.Д.Алиева.

Кроме того, факт отсутствия родительского попечения со стороны отца -ФИО15 служит решение Черкесского городского суда от 09.07.2013 г., согласно которому исковые требования ФИО9 удовлетворены, признан незаконным отказ Северо-Кавказского юридического института (филиала) Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Саратовская государственная юридическая академия» в предоставлении ФИО13 ФИО2 мер социальной поддержки, предусмотренных для детей, оставшихся без попечения родителей. На Федеральное государственное бюджетное образовательное Учреждение высшего профессионального образования «Саратовская государственная юридическая академия» в лице Северо-Кавказского юридического института (филиала) возложена обязанность по предоставлению ФИО9 мер социальной поддержки, предусмотренные для детей, ставшихся без попечения родителей.

При таких обстоятельствах, на истцов в полной мере распространяются положения Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В связи с чем, исковые требования истцов подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО13 ФИО1 и ФИО13 ФИО2 к Министерству образования и науки Карачаево-Черкесской Республики - удовлетворить.

Признать отсутствующим родительское попечение ввиду болезни со стороны ФИО13 ФИО4 до достижения ФИО13 ФИО1 возраста 18 лет.

Признать отсутствующим родительское попечение ввиду болезни со стороны ФИО13 ФИО4 до достижения ФИО13 ФИО2 возраста 18 лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, т.е. с 24.04.2017 года.

Судья: М.Б. Езаова