Постановление № 5-10/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 5-10/2020

Дело № 5-10/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Красноусольский 20 февраля 2020 г.

Судья Гафурийского межрайонного суда Республики Ахметов Р.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ определением УУП ОМВД России по <адрес> старшего лейтенанта ФИО4 в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении и назначено проведение административного расследования. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Отделе МВД России по <адрес> зарегистрировано обращение юрисконсульта УПР по Салаватскому региону ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» ФИО5 о необходимости провести проверку по факту незаконного подключения к системе газопотребления со стороны ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прож.: РБ, <адрес>. В действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ «Самовольное подключение к газопроводам». Определением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 переданы на рассмотрение по подсудности в Гафурийский межрайонный суд РБ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, представитель УПР по Салаватскому региону ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регламентированы Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее - Правила).

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пп. «и» п. 34 Правил (в ред., действовавшей на момент совершения нарушения) потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Положениями Правил предусмотрены случаи ограничения и приостановления предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с п. 114 Правил в случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

В силу положений пп. «г» п. 35 Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Из материалов дела следует, что ФИО1, как пользователь жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>, является потребителем коммунальных услуг, в том числе по газоснабжению, предоставляемых ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» (лицевой счет №). В связи с задолженностью по жилищно-коммунальным платежам ДД.ММ.ГГГГ было введено ограничение подачи газа в вышеуказанную квартиру на опуске к ПГ-4 под сварку, о чем был составлен акт №.

ДД.ММ.ГГГГ было обнаружено, что ФИО1 самовольно подключил свою квартиру к газоснабжению путем подключения к газопроводу, о чем был составлен акт № б/н.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 28 января 2020 г., при составлении которого ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, о чем последний собственноручно расписался (л.д.3);

заявлением юрисконсульта 1 категории УПР по Салаватскому региону ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» РБ ФИО5 на имя начальника ОМВД России по <адрес> о выявлении факта самовольного незаконного подключения к системе газопотребления по адресу: РБ, <адрес>, к газопроводу и произведении приостановления подачи газа на опуске к ПГ-4 под сварку (л.д. 6);письменным объяснением юрисконсульта 1 категории УПР по Салаватскому региону ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» РБ ФИО5, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ службой ПАО «Газпром газораспределение Уфа» Гафурийской комплексной службой был выявлен факт самовольного незаконного подключения к системе газораспределения по адресу: РБ, <адрес>, под. 1, <адрес>, к газопроводу и произведено приостановление подачи газа на опуске к ПГ-4 под сварку. Данный адрес был отключен за долги ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7);

актом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого по адресу: РБ, <адрес>, прекращена подача газа (л.д. 11);

актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого установлено, что по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>, газовая плита подключена, газом пользуются (л.д. 12);

актом о выявлении фактов самовольного подключения к газопроводам, использования газового оборудования не по назначению либо иного нарушения режима газопотребления от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого установлено, что по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>, газовая плита подключена к газопроводу, газом пользуются (л.д. 9);

актом о приостановлении подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в связи с неоднократным нарушением сроков оплаты за поставленный газ или нарушение режимов газопотребления произвели прекращение подачи газа, установлена пломба (л.д. 10);

бухгалтерской справкой от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой начислено за 1ДД.ММ.ГГГГ0 руб. 62 коп. (л.д. 13);

протоколом объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого он сдавал указанную квартиру по адресу: РБ, <адрес>,<адрес>, квартирантам на летний период. Газ в квартире в это время уже был отключен за неуплату, с 2015 года. Осенью, когда он снова вернулся жить в данную квартиру, газ уже был подключен, он продолжал им пользоваться до декабря 2019 года, пока рабочие Газпрома снова не отключили (л.д. 14);

протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей к нему, при составлении которых ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, о чем последний собственноручно расписался (л.д. 15-17).

Представленные доказательства являются достоверными, допустимыми, согласующимся между собой. Совокупность представленных доказательств является достаточной для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 7.19 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что он лично самовольно не подключался к газовой сети, это сделали проживающие на тот момент в его квартире квартиранты, не является основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности.

Действия ФИО1, выразившиеся в подключении к газовой сети без соответствующего разрешения организации, являющейся поставщиком газоснабжения, то есть самовольно, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Следовательно, совершенное ФИО1 деяние следует квалифицировать по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываю характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Отягчающие вину обстоятельства отсутствуют.

Учитывая изложенное, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

На основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам – получатель УФК по РБ (ОМВД России по <адрес>, расчетный счет № в Отделении НБ РБ <адрес>, ИНН <***>, КПП 021901001, БИК 048073001, ОКТМО 80621423, код бюджетной классификации 18№) не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья п/п Р.Р. Ахметов

Копия верна.

Судья Р.Р. Ахметов