Постановление № 5-164/2019 от 15 ноября 2019 г. по делу № 5-164/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № 5-164/2019

№
15 ноября 2019 года г. Боготол

Судья Боготольского районного суда Красноярского края Кирдяпина Н.Г.,

при секретаре Музаффаровой К.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, <данные изъяты> на территории Российской Федерации регистрации по месту жительства, временного пребывания не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

14.11.2019 г. в 17.05 часов на <адрес> в ходе проведения оперативно профилактических мероприятий по соблюдению положений миграционного законодательства Российской Федерации на территории г. Боготола и Боготольского района, при проверке документов у гражданина Республики Таджикистан ФИО1, следовавшего в автомобиля <данные изъяты>, выявлено, что он прибыл 11.12.2017 из Республики Таджикистан на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком до 11.03.2018 года. По истечении законного срока пребывания ФИО1 с 12.03.2018 мер к выезду из Российской Федерации не предпринял, уклоняясь от выезда из Российской Федерации, нарушая режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 подтвердил изложенные выше обстоятельства, при этом пояснил, что близких родственников на территории Российской Федерации не имеет, его родители и родной брат проживают в Республике Таджикистан, в содеянном раскаялся, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, просил не назначать ему административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, оценивая в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в деле материалы, прихожу к следующему выводу.

В силу положений ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в силу положений п. 1 ст. 2 которого законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По правилам п. 1 и п. 2 ст. 5 данного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 14.11.2019 в 17.05 часов на <адрес> при проверке документов у гражданина Республики Таджикистан ФИО1 выявлено, что установленный законом срок пребывания на территории Российской Федерации истек, однако, ФИО1 мер к выезду из Российской Федерации не предпринял, от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания уклоняется, допустив тем самым нарушение режима пребывания на территории РФ.

Обстоятельства совершения ФИО1 данного правонарушения зафиксированы в протоколе об административном правонарушении от 14.11.2019 № (л.д. 3).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в полном соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела. При составлении протокола ФИО1 присутствовал, права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, а также КоАП РФ, ему были разъяснены, копия протокола им получена, о чем свидетельствуют его подписи в протоколе.

Виновность ФИО1, кроме его письменных объяснений (л.д. 5), а также объяснений, данных в ходе рассмотрения дела, подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, согласующихся между собой и взаимодополняющих друг друга, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Так, из материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 (паспорт - л.д. 9) 11.12.2017 прибыл на территорию Российской Федерации, ему выдана миграционная карта серии № сроком на 90 суток, то есть до 11.03.2018 (л.д. 9), с 16.12.2017 был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком до 11.03.2018. В материалах дела также имеются сведения о проверке гражданина Республики Таджикистан ФИО1 по учетам базы данных (л.д. 10-14), рапорты должностных лиц МО МВД России «Боготольский» (л.д. 7,8), подтверждающие указанные обстоятельства.

Как следует из пояснений ФИО1 в судебном заседании каких-либо иных документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации не имеет.

При таких обстоятельствах, законных оснований для пребывания ФИО1 на территории РФ не имеется, в связи с чем по истечении установленного законом срока ФИО1 обязан был выехать с территории РФ, однако этого не сделал.

Оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных доказательств не имеется. Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не содержится.

Доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении данного административного правонарушения.

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, проживая на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью нашла свое подтверждение и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 33 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ принимаю во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, который не трудоустроен, жилья на территории Российской Федерации не имеет, отсутствие устойчивых социальных связей, длительность нарушения миграционного законодательства, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАПРФ, не установлено, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние ФИО1 в содеянном, признание им вины.

При назначении наказания также учитываю то обстоятельство, что на территории Российской Федерации ФИО1 близких родственников не имеет, его родители и родной брат проживают в Таджикистане, прибыл он на территорию Российской Федерации «в гости», не работает, каких-либо препятствий, объективно препятствующих ему в получении установленных законом документов, в судебном заседании не установлено.

В силу указанных обстоятельств считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением его за пределы Российской Федерации, что будет способствовать достижению цели административного наказания.

В силу ч. 5 ст. 34 вышеуказанного Федерального закона иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В то же время в соответствии с ч. 1 ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина может производиться путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1 желает самостоятельно выехать домой, сведений о том, что он может скрыться от административных органов не имеется, суд считает возможным не содержать его в специализированном учреждении до выдворения с территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

2. Назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

3. Контроль самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации возложить на Межмуниципальный отдел МВД России «Боготольский».

4. Сумму штрафа перечислить в доход местного бюджета по следующим реквизитам: получатель – УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) ИНН/КПП 2466050868/246601001, р/с <***>, Банк – ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04706000, КБК 18811640000016020140, УИН №

5. Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

6. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предоставить в отдел судопроизводства Боготольского районного суда по адресу: <...>.

7. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Красноярский краевой суд.

Судья Н.Г. Кирдяпина