Решение № 12-104/2025 12-1858/2024 от 22 января 2025 г. по делу № 12-104/2025

Дело № 12 – 104/2025


РЕШЕНИЕ

23.01.2025 <адрес>

Судья Курганского городского суда Курганской области Сапунов Владимир Викторович, рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО7 на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кургана от 23.10.2024 № 40.1.43 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 1.1 Закона Курганской области «Об административных правонарушения на территории Курганской области» в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Курганский городской суд с жалобой на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кургана от 23.10.2024 № 40.1.43 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 1.1 Закона Курганской области «Об административных правонарушения на территории Курганской области» в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В обоснование указал, с вынесенным постановлением не согласен, поскольку индивидуальным предпринимателем не является, предпринимательскую деятельность в кафе помещения бара «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> не осуществляет, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Ходатайствовала о восстановлении срока на подачу жалобы, поскольку копия постановления о привлечении к административной ответственности получил лишь 6 ноября 2024 г., обратился в суд с жалобой на указанное постановление 10 ноября 2024 г.

ФИО1 при рассмотрении жалобы на ее доводах настаивал, обоснование оставила прежним.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кургана ФИО2 просила оставить жалобу без удовлетворения, пояснила, что комиссия рассмотрела материалы в отношении ФИО1 на основании представленных материалов из УМВД России по г. Кургану.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Учитывая, что из материалов дела об административном правонарушении не следует, когда ФИО1 была получена копия обжалуемого постановления, прихожу к выводу о восстановлении срока на обжалование постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кургана от 23.10.2024 № 40.1.43.

Положения ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливают, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 30 мин. ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем (№), в помещении бара «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, которое предназначено для реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции, допустил нахождение в нем несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Инспектором ПДН ОУУП и ПДН отдела полиции № УМВД России по городу Кургану ФИО5 действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 1.1 Закона Курганской области от 20.11.1995 года № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области».

23.10.2024 Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кургана вынесено постановление № 40.1.43 о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 1.1 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» и назначении наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 1.1 Закона Курганской области от 20.11.1995 г. № 25 "Об административных правонарушениях на территории Курганской области" предусмотрена административная ответственность за допущение нахождения несовершеннолетнего, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, и в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, установленных нормативными правовыми актами Курганской области, если данное правонарушение не образует состав административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В качестве доказательств по делу об административном правонарушении приложены объяснения несовершеннолетних ФИО8., ДД.ММ.ГГГГ г.р. о посещение бара «<данные изъяты>», протокол об административном правонарушении от 17.09.2024 № 000824154 17.09.2024, с которым ФИО1 не согласился, а также реквизиты в отношении кафе-бара «<данные изъяты>» с указанием ИНН №, ОГРН №.

При рассмотрении жалобы ФИО1 договор аренды нежилого помещения по адресу: <адрес>, представленного ФИО6 Судом также истребованы сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ФИО1, согласно которых последний был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 20.11.2017, прекратил деятельность 05.08.2019, кроме того сведений о регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в отношении ИНН №, ОГРН № (кафе-бар «<данные изъяты>»), приложенные к материалам дела, на сайте ФНС России не имеется.

В силу ч. 3 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что ФИО1 на дату составления протокола об административном правонарушении являлся индивидуальным предпринимателем и допустил нахождение несовершеннолетнего, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, кафе-баре «<данные изъяты>».

Указанное, свидетельствует о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности ФИО1

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного полагаю жалобу ФИО1 подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 ФИО9 удовлетворить.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кургана от 23.10.2024 № 40.1.43 о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч. 1 ст. 1.1 Закона Курганской области «Об административных правонарушения на территории Курганской области» в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, отменить, производство по делу прекратить за недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии решения.

Судья В.В. Сапунов