Решение № 2-107/2026 2-107/2026(2-995/2025;)~М-728/2025 2-995/2025 М-728/2025 от 11 февраля 2026 г. по делу № 2-107/2026

Дело № 2-107/2026

УИД: 53RS0019-01-2025-001654-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Малая Вишера 29 января 2026 года

Чудовский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Колесниковой Е.В.,

при секретаре Никифоровой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области, в лице ГОКУ «Маловишерское лесничество» к ФИО2 <Ф.И.О. скрыты>6 об обязании выполнить определенные действия,

установил:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (далее - Министерство, истец) в лице ГОКУ «Маловишерское лесничество», обратилось в суд с иском к ФИО2 <Ф.И.О. скрыты>7 об обязании выполнить определенные действия, а именно: предоставить отчет об использовании заготовленной древесины, согласно постановлению Правительства Новгородской области №209 от 15 июня 2016 года «Об утверждении порядка осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд»; не препятствовать должностным лицам ГОКУ «Маловишерское лесничество» в проведении проверки, предоставить доступ к месту строительства в указанные в извещении о проведении проверки целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, дату и время.

В обоснование иска указано, что 7 марта 2024 года Министерством в лице директора ГОКУ «Маловишерское лесничество» ФИО1 и ответчиком ФИО2 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее договор) №13 согласно которому ответчику выделено 30 куб.м. деловой древесины в Большевишерском участковом лесничестве, ГОКУ «Маловишерское лесничество», квартал №349, выдел №26 площадь 0,2, цель - строительство нежилых строений и сооружений вспомогательного назначения для дома по адресу: <адрес скрыт>, срок действия договора – по 6 марта 2025 года. Согласно акту заключительного осмотра от 15 мая 2025 года весь объем древесины ответчиком заготовлен и вывезен. ГОКУ «Маловишерское лесничество» 19 марта 2025 года был издан приказ №19-ЛО об осуществлении контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд, в отношении ФИО2 Ответчику заказным письмом с уведомлением направлено извещение о поведении целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд №19 от 16 мая 2025 года, в котором предложено в срок до 23 мая 2025 года предоставить отчет об использовании заготовленной древесины, а так же прибыть к 9 часам 00 минут 23 мая 2025 года в контору ГОКУ «Маловишерское лесничество» по адресу: <...> зд.90 для осуществления указанной проверки, либо направить уполномоченного представителя для участия в проверке. Ответчик отчет об использовании древесины не предоставил, в назначенное время не явился для участия в проверке и своего представителя не направил. В результате уклонения ответчика от проведения проверки, 23 мая 2025 года составлен односторонний акт о невозможности проведения проверки целевого использования древесины, в котором указано, что провести проверку по указанному адресу не представляется возможным из-за неявки ФИО2 и не предоставления отчета об использовании заготовленной древесины.

Истец о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО2 о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представила.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 454, 485 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателя), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму.

С учетом статей 75, 77 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (часть 1). Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (часть 4).

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (часть 4.1).

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (часть 5).

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Новгородской области устанавливает Областной закон Новгородской области от 27 ноября 2017 г. N 184-ОЗ "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд и ставках платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд" (далее - Областной закон N 184-ОЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 1 Областного закона N 184-ОЗ использование гражданами древесины осуществляется на цели, предусмотренные условиями ее получения, определенные договором купли-продажи лесных насаждений.

Статьей 2 Областного закона N 184-ОЗ предусмотрено, что собственные нужды граждан - потребность граждан в древесине для следующих целей: отопление - печное отопление и (или) котловое отопление (на твердом виде топлива) домовладения; возведение строений - строительство жилого дома, жилого строения, нежилых строений и сооружений вспомогательного назначения на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, садоводства или огородничества для собственных нужд; иные собственные нужды - ремонт и (или) реконструкция жилого помещения, жилого и нежилого строения, сооружения вспомогательного назначения, иные хозяйственные потребности.

В силу статьи 7 Областного закона N 184-ОЗ древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (часть 2).

Контроль за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд, осуществляется лесничеством. Порядок осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд, устанавливается Правительством Новгородской области (часть 3).

Постановлением Правительства Новгородской области от 15 июня 2016 г. N 209 утвержден Порядок осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд (далее - Порядок).

Порядком предусмотрено, что под контролем за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд, понимается деятельность учреждений, подведомственных министерству природных ресурсов, направленная на соблюдение гражданами требований законодательства России и Новгородской области в области использования древесины, заготовленной по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд для целей, указанных в подпункте 1.4 Порядка, посредством проведения проверок, а также принятия мер по фактам отчуждения или передачи другому лицу древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд (подпункт 1.2).

Подпунктом 1.4 Порядка предусмотрено, что проверка целевого использования древесины (далее - проверка) проводится в отношении древесины, предоставленной гражданам для заготовки по договорам купли-продажи лесных насаждений для следующих целей: возведения строений (строительство нежилых строений вспомогательного назначения на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, дачного хозяйства); иных собственных нужд (ремонт и (или) реконструкция нежилого строения, сооружения вспомогательного назначения).

Проверка проводится на основании формируемых ГОКУ-лесничество ежеквартальных планов проведения проверок (пункт 4.1).

Основанием для включения проверки в ежеквартальный план проведения проверок является истечение 60 дней со дня окончания срока действия договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (пункт 4.2).

Проверка проводится на основании приказа ГОКУ-лесничество (пункт 4.5).

ГОКУ-лесничество в срок, указанный в ежеквартальном плане проведения проверок, направляет гражданам, с которыми заключены договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, извещение о проведении проверки целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд (подпункт 4.9).

Гражданин в срок, установленный в извещении, указанном в подпункте 4.9 Порядка, представляет в ГОКУ-лесничество лично либо через своего представителя, либо почтовым отправлением отчет об использовании заготовленной древесины по установленной форме (подпункт 4.10).

Контроль за целевым использованием древесины проводится при участии гражданина по указанному в отчете об использовании заготовленной древесины месту строительства (ремонта) объекта гражданина. По результатам проверки должностным лицом, проводящим проверку, составляется акт проверки целевого использования древесины (подпункт 4.11).

Как видно из материалов дела и установлено судом, 07 марта 2024 года в соответствии требованиями Лесного кодекса Российской Федерации и Областного закона N 184-ОЗ, между Министерством в лице директора ГОКУ «Маловишерское лесничество» и ответчиком, был заключен договор купли-продажи лесных насаждений №13 сроком действия с 07 марта 2024 года по 06 марта 2025 года, согласно которому продавец обязуется передать покупателю, а покупатель обязуется принять за плату для целей строительства нежилых зданий и сооружений вспомогательного назначения в объеме 30 куб.м. хозяйство преобладающая порода - хвойное в лесосеке площадью 0,2 га, расположенной по адресу: <адрес скрыт>.

Приказом директора ГОКУ «Маловишерское лесничество» №19-ЛО от 19 марта 2025 года «Об осуществлении контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд» назначено проведение проверки целевого использования древесины, предоставленной ФИО2 по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №13 от 7 марта 2024 года со сроком проведения проверки - 30 дней с 6 мая 2025 года по 4 июня 2025 года, назначены уполномоченные лица на проведение проверки.

Согласно акту заключительного осмотра лесосеки от 15 мая 2025 года сотрудниками ГОКУ «Маловишерское лесничество» был проведен осмотр места осуществления лесосечных работ в квартале <адрес скрыт>, выполненных на сновании договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №13 от 7 марта 2024 года заготовка 30 куб.м. древесины ФИО2 произведена. Участия в осмотре ФИО2 не принимала, о дате, времени осмотра извещена надлежащим образом.

ГОКУ «Маловишерское лесничество» 16 мая 2025 года в адрес ответчика направляло извещение о проведении проверки целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд. ФИО2 в срок до 23 мая 2025 года предложено предоставить в Большевишеское участковое лесничество отчет об использовании заготовленной древесины по форме, предусмотренной Порядком осуществлении контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд, утвержденным постановлением Правительства Новгородской области №209 от 15 июня 2016 года, а так же ответчику предложено прибыть в ГОКУ «Маловишерское лесничество» в указанную дату к 09 часам 00 минут.

Вместе с тем, ответчик ФИО2 в назначенное время в ГОКУ «Маловишерское лесничество» не прибыла, отчет об использовании заготовленной древесины не представила.

Сотрудниками ГОКУ «Маловишерское лесничество» 23 мая 2025 года составлен акт о невозможности проведения проверки целевого использования древесины по причине неявки ФИО2 и не предоставления ответчиком отчета об использовании заготовленной древесины.

Принимая во внимание, что в нарушение требований законодательства отчет об использовании древесины ответчиком не предоставлен, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает целесообразным установить ответчику для исполнения решения суда в части требований о предоставлении отчета об использовании заготовленной древесины двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, что будет являться разумным и обоснованным сроком исполнения судебного акта в указанной части.

Поскольку истец при обращении в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать в доход бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей за требование не материального характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области, в лице ГОКУ «Маловишерское лесничество» к ФИО2 <Ф.И.О. скрыты>8 об обязании выполнить определенные действия, удовлетворить.

Обязать ФИО2 <Ф.И.О. скрыты>9, <дата скрыта> года рождения (паспорт гражданки Российской Федерации <номер скрыт> выдан <дата скрыта><данные скрыты>) предоставить в ГОКУ «Маловишерское лесничество» в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, отчет об использовании заготовленной древесины, заготовленной для собственных нужд по договору купли-продажи лесных насаждений от 07 марта 2024 года №13; не препятствовать должностным лицам ГОКУ «Маловишерское лесничество» в проведении проверки, предоставить доступ к месту строительства в указанные в извещении о проведении проверки целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, дату и время.

Взыскать с ФИО2 <Ф.И.О. скрыты>10, <дата скрыта> года рождения (паспорт гражданки Российской Федерации <номер скрыт> выдан <дата скрыта><данные скрыты>) в доход бюджета Маловишерского муниципального района Новгородской области государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Чудовский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения - 12 февраля 2026 года.

Председательствующий Е.В. Колесникова