Решение № 2А-110/2024 2А-110/2024~М-96/2024 М-96/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2А-110/2024

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2024 года с. Александров-Гай

Саратовской области

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Карповича В.В.,

при секретаре Абросимовой Л.Х.

с участием заместителя прокурора Александрово-Гайского района Подольнова П.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению прокурора Александрово-Гайского района Саратовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

прокурор Александрово-Гайского района Саратовской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование административных исковых требований указывает, что по информации РЭО ГИБДД МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области ФИО1 имеет водительское удостоверение, дающее право управлять транспортными средствами категории В, В1(AS), М серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно медицинской справке № выданной <данные изъяты>» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты>, которое является препятствием к управлению транспортными средствами.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», а также Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», при данном диагнозе ФИО1 не имеет право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дающее право управлять транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М» серия и № выданное ДД.ММ.ГГГГ, действующее до ДД.ММ.ГГГГ.

Заместитель прокурора Александрово-Гайского района Саратовской области Подольнов П.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, с заявлением об отложении судебного заседания, либо рассмотрении дела в его отсутствие не обращался, возражений на иск не представил.

Заинтересованное лицо ОГИБДД МО МВД России «Новоузенский» в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

С учётом положений ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения заместителя Александрово-Гайского района прокурора Подольнова П.А., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 1Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно статье 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. (пункт 1 статьи 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (пункт 2 статьи 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

Согласно статье 3, 23.1Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии со ст. 25 Закона № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшими установленного возраста и не имеющими ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно п.2 ст.6 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» - перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст. 28 Закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, аналогичная позиция изложена в Постановлении Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года № 1064, согласно которому умственная отсталость (код <данные изъяты>), являются препятствием к управлению транспортными средствами.

Таким образом, если у лица подтверждена умственная отсталость (код <данные изъяты>), то данное лицо не может быть допущено к деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.

Судом установлено, что согласно справки <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на диспансерном <данные изъяты> учете у врача с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>

Таким образом, из представленных в суд доказательств следует, что ФИО1 имеет заболевание <данные изъяты> (код <данные изъяты>), которое в включено в Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и препятствует управлению транспортными средствами.

Доказательств, подтверждающих прохождение административным ответчиком специального лечения, полного выздоровления и принятия медицинским учреждением решения, свидетельствующего о допуске административного ответчика к осуществлению водительской деятельности, в соответствии с положениями ст. 62 КАС РФ, административным ответчиком суду не представлено, и судом не установлено.

Из карточки операций с водительским удостоверением следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в настоящее время имеет водительское удостоверение, дающее право управлять транспортными средствами категории В, В1(AS), М серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, действующее до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что выявленное у ФИО1 заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами, не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, создает для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием здоровья суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения его права на управление транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворении.

Руководствуясь ст. ст. 174, 175-180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Александрово-Гайского района Саратовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес> на управление транспортными средствами, предоставленного на основании выданного ДД.ММ.ГГГГ водительского удостоверения серия и №, категории «В, В1 (AS), М».

Обязать ФИО1, возвратить водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД МО МВД России «Новоузенский».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2024 года.

Судья В.В. Карпович