Решение № 2-1741/2020 2-1741/2020~М-1209/2020 М-1209/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2-1741/2020

Дело № 2-1741/2020

25RS0010-01-2020-001745-78


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2020 года г. Находка Приморского края

Мотивированное решение составлено 12 октября 2020 года (в порядке статьи 199, части 3 статьи 107 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Находкинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Алексеева Д. А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Горбуновой Е. П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Находкинскому городскому округу Приморского края о признании решения незаконным,

при участии в судебном заседании:

от истца – адвоката Белых Ю. А. (улостовереные адвоката, ордер),

от ответчика – ФИО2 (служебное удостоверение, доверенность),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с данным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что он обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Находкинскому городскому округу Приморского края (далее по тексту – ГУ – УПФ РФ по НГО ПК) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ – УПФ РФ по НГО ПК от 17 марта 2020 года № 115884/20 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого количества специального стажа. В специальный стаж не включены, в частности, периоды работы с 19 октября 1988 года по 08 ноября 1989 года в должности моториста-матроса на самоходной плавбарже «Север-96» Находкинского судоремонтного завода; с 23 января 1991 года по 31 марта 1994 года в должности моториста-матроса на п/к «Инженер Костырев» Находкинского судоремонтного завода; с 05 апреля 1994 года по 01 ноября 1996 года в должности машиниста МНС в ЖК МП «Южный район»; с 01 ноября 1996 года по 27 декабря 1998 года в должности машиниста МНС в Детском оздоровительном лагере «Приморский»; с 28 декабря 1998 года по 19 мая 2000 года в должности машиниста МНС в Детском оздоровительном лагере «Приморский»; с 01 июня 2000 года по 11 января 2002 года в должности машиниста насосных установок в МУП «Западный»; с 01 июня 2002 года по 25 октября 2005 года в должности машиниста МНС в ООО «Теплокомпания»; с 01 ноября 2005 года по 31 мая 2006 года в должности машиниста машино-насосных установок в КГУП «Примтеплоэнерго»; 31 июля 2013 года в должности матроса буксира РБТ-56 в ООО «Транс-Эко»; с 01 августа 2013 года по 31 декабря 2015 года в должности матроса-моториста буксира РБТ-56 в ООО «Транс-Эко», в связи с отсутствием документального подтверждения занятости.

Просил признать незаконным решение ГУ – УПФ РФ по НГО ПК, включить в специальный трудовой стаж спорные период работы и обязать ГУ – УПФ РФ по НГО ПК назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения за её назначением.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования.

ГУ – УПФ РФ по НГО ПК в лице представителя против удовлетворении иска возражало, суду представлены письменные возражения ГУ – УПФ РФ по НГО ПК на исковое заявлено, согласно доводам которых ответчик считает оспариваемое решение законным и обоснованным.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец 06 марта 2020 года обратился в ГУ – УПФ РФ по НГО ПК с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ – УПФ РФ по НГО ПК от 17 марта 2020 года № 115884/20 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого количества специального стажа.

Согласно тексту решения ГУ – УПФ РФ по НГО ПК от 17 марта 2020 года № 115884/20 в специальный стаж истца по причине отсутствия первичных документов, подтверждающих льготный характер работы, не включены вышеуказанные периоды работы в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в соответствующих профессиях (должностях) на соответствующих работах и в условиях, установленных подпунктами 2, 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Также в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьёй 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» – для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено включение в стаж занятости на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы (деятельности), имевших место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), лаюшим право на досрочное назначение пенсии.

Частью 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», могут исчисляться с применением правил действовавших на период осуществления трудовой деятельности.

При рассмотрении требований истца, суд учитывает, что согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утверждённому Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, являлась трудовая книжка.

Право на социальное обеспечение относится к основным правам и свободам человека и гражданина, гарантируется статьёй 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела усматривается, что в спорные периоды истец работал в должностях матроса и моториста-матроса, машиниста насосных установок в различных организациях, данные должности относятся к плавсоставу и работах с тяжёлыми условиями труда, в связи с чем отказ в назначении досрочной страховой пенсии является необоснованным.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Общая продолжительность специального стажа истца при включении спорных периодов является достаточной для назначения досрочной страховой пенсии по старости на момент обращения за назначением пенсии.

В соответствии с частью 5 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда.

Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Из разъяснений, изложенных в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что при проверке судами правильности уплаты государственной пошлины гражданами, обращающимися в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям с исковыми заявлениями, следует учитывать льготы, установленные для определенной категории лиц, перечисленных в статье 336.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ).

В силу подпунктов 2 и 5 пункта 2 статьи 333.36 части второй НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции и мировыми судьями, с учётом положений пункта 3 данной статьи освобождаются также истцы, являющиеся инвалидами I и II групп, а по искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам – истцы-пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации.

При этом истцы, не являющиеся получателями пенсии (за исключением истцов-инвалидов I и II групп и истцов, обращающихся в защиту прав и законных интересов ребенка), по спорам, связанным с реализацией права на пенсию, уплачивают государственную пошлину в размере и порядке, предусмотренных статьями 333.19 и 333.20 части второй НК РФ.

При удовлетворении требований гражданина понесённые им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

Поскольку истец обратился в суд с иском в защиту своих прав, ещё не являясь лицом, получающим пенсию, понесённые им судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Находкинскому городскому округу Приморского края об отказе в установлении пенсии от 17 марта 2020 года № 115884/20 в части исключения из стажа работы, дающего ФИО1 (дата рождения: ДД.ММ.ГГ. место рождения: <данные изъяты>; регистрация по месту жительства: <.........> право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы:

с 19 октября 1988 года по 08 ноября 1989 года в должности моториста-матроса на самоходной плавбарже «Север-96» Находкинского судоремонтного завода;

с 23 января 1991 года по 31 марта 1994 года в должности моториста-матроса на п/к «Инженер Костырев» Находкинского судоремонтного завода;

с 05 апреля 1994 года по 01 ноября 1996 года в должности машиниста МНС в ЖК МП «Южный район»;

с 01 ноября 1996 года по 27 декабря 1998 года в должности машиниста МНС в Детском оздоровительном лагере «Приморский»;

с 28 декабря 1998 года по 19 мая 2000 года в должности машиниста МНС в Детском оздоровительном лагере «Приморский»;

с 01 июня 2000 года по 11 января 2002 года в должности машиниста насосных установок в МУП «Западный»;

с 01 июня 2002 года по 25 октября 2005 года в должности машиниста МНС в ООО «Теплокомпания»;

с 01 ноября 2005 года по 31 мая 2006 года в должности машиниста машино-насосных установок в КГУП «Примтеплоэнерго»;

31 июля 2013 года в должности матроса буксира РБТ-56 в ООО «Транс-Эко»;

с 01 августа 2013 года по 31 декабря 2015 года в должности матроса-моториста буксира РБТ-56 в ООО «Транс-Эко».

Включить в специальный стаж работы, дающий ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы:

с 19 октября 1988 года по 08 ноября 1989 года в должности моториста-матроса на самоходной плавбарже «Север-96» Находкинского судоремонтного завода;

с 23 января 1991 года по 31 марта 1994 года в должности моториста-матроса на п/к «Инженер Костырев» Находкинского судоремонтного завода;

с 05 апреля 1994 года по 01 ноября 1996 года в должности машиниста МНС в ЖК МП «Южный район»;

с 01 ноября 1996 года по 27 декабря 1998 года в должности машиниста МНС в Детском оздоровительном лагере «Приморский»;

с 28 декабря 1998 года по 19 мая 2000 года в должности машиниста МНС в Детском оздоровительном лагере «Приморский»;

с 01 июня 2000 года по 11 января 2002 года в должности машиниста насосных установок в МУП «Западный»;

с 01 июня 2002 года по 25 октября 2005 года в должности машиниста МНС в ООО «Теплокомпания»;

с 01 ноября 2005 года по 31 мая 2006 года в должности машиниста машино-насосных установок в КГУП «Примтеплоэнерго»;

31 июля 2013 года в должности матроса буксира РБТ-56 в ООО «Транс-Эко»;

с 01 августа 2013 года по 31 декабря 2015 года в должности матроса-моториста буксира РБТ-56 в ООО «Транс-Эко».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Находкинскому городскому округу Приморского края (ИНН: <***>; ОГРН: <***>; место нахождения: 692918, <...>) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 06 марта 2020 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Находкинскому городскому округу Приморского края в пользу ФИО1 300 рублей в счёт возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Находкинский городской суд Приморского края.

Судья Д. А. Алексеев