Решение № 12-414/2026 от 12 апреля 2026 г. по делу № 12-414/2026

Дело № 12-414/2026

14RS0035-01-2025-017558-72


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Якутск 13 апреля 2026 г.

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Васильева А.П., с участием законного представителя Администрации МО «Город Вилюйск» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление №98014/25/155346 заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Республике Саха (Якутия) от 26 сентября 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.3 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации МО «Город Вилюйск»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением № 98014/25/155346 заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Республике Саха (Якутия) от 26 сентября 2025 г. Администрация МО «Город Вилюйск» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.3. статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Администрации МО «Город Вилюйск» назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей с возложением обязанности по уплате административного штрафа на должностное лицо – главу Администрации МО «Город Вилюйск» ФИО1 Административный штраф в размере 10 000 рублей взыскан с главы Администрации МО «Город Вилюйск» ФИО1

Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель юридического лица ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить в связи с незаконностью и необоснованностью, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель административного органа не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, заявлений и ходатайств не поступило. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Законный представитель Администрации МО «Город Вилюйск» ФИО1 жалобу поддержал, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Выслушав участника производства по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд находит следующее.

В соответствии с ч. 1.3 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником - органом государственной власти (государственным органом), органом местного самоуправления или государственным (муниципальным) казенным учреждением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения по ч. 1.3 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в неисполнении должником - органом государственной власти (государственным органом), органом местного самоуправления или государственным (муниципальным) казенным учреждением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения Администрации МО «Город Вилюйск» к административной ответственности, предусмотренной частью 1.3 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и обжалуемом постановлении выводы о том, что на исполнении в Специализированном отделе судебных приставов по Республике Саха (Якутия) находится исполнительное производство № ___ от 07 июля 2025 года, возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии ___ от 24 июня 2025 года, выданного Вилюйским районным судом Республики Саха (Якутия) по делу N ___, предмет исполнения: возложить на Администрацию муниципального образования «Город Вилюйск» Вилюйского улуса (района) обязанность принять меры по сносу расселенных многоквартирных домов, расположенных по адресам: РС(Я), Вилюйский район, г.Вилюйск, ___ в течение 1 года со дня вступления в законную силу решения суда.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 26 августа 2025 года установлен срок для исполнения требований исполнительного документа до 19 сентября 2025 года.

Однако должником требования исполнительного документа не исполнены.

В этой связи заместителем начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Специализированного отдела судебных приставов по Республике Саха (Якутия) вынесено постановление № 98014/25/155346 от 26 сентября 2025 г.

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении в резолютивной части заместитель начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Специализированного отдела судебных приставов по Республике Саха (Якутия) признал вину Администрации МО «Город Вилюйск» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.3 статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначил административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, возложив обязанность по уплате штрафа на должностное лицо - главу Администрации МО «Город Вилюйск» ФИО1

Вместе с тем, с вынесенным постановлением по делу заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Специализированного отдела судебных приставов по Республике Саха (Якутия) согласиться нельзя ввиду следующего.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с указанной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В силу пункта 3 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данные сведения также указываются в постановлении по делу об административном правонарушении.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 1.3 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные лица.

Санкция части 1.3 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает для должностных лиц административное наказание в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

19 сентября 2025 г. судебным приставом – исполнителем Специализированного отдела судебных приставов по Республике Саха (Якутия) по факту вышеуказанного нарушения в отношении юридического лица Администрации МО «Город Вилюйск» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.3 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании указанного протокола об административном правонарушении 26 сентября 2025г. вынесено постановление №98014/25/155346 заместителем начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Специализированного отдела судебных приставов по Республике Саха (Якутия).

Согласно резолютивной части постановления №98014/25/155346 заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Специализированного отдела судебных приставов по Республике Саха (Якутия) от 26 сентября 2025 г., Администрация МО «Город Вилюйск» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.3 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание Администрации МО «Город Вилюйск» в виде штрафа в размере 10000 рублей с возложением обязанности по уплате административного штрафа на должностное лицо – главу Администрации МО «Город Вилюйск» ФИО1, административный штраф в размере 10 000 рублей взыскан с главы Администрации МО «Город Вилюйск» ФИО2

Однако в отношении такого субъекта - главы Администрации МО «Город Вилюйск» ФИО2- производство по делу об административном правонарушении не возбуждалось и не осуществлялось, производство по настоящему делу возбуждено в отношении юридического лица Администрации МО «Город Вилюйск».

Вместе с тем, санкция части 1.3 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает привлечение к ответственности юридических лиц.

При изложенных обстоятельствах постановление №98014/25/155346 заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Специализированного отдела судебных приставов по Республике Саха (Якутия) от 26 сентября 2025г. нельзя признать законным и обоснованным.

Допущенные заместителем начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава СОСП по РС(Я) нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления субъекта административного правонарушения, определения размера и назначения административного наказания не в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и санкцией вменяемой ему статьи, являются грубыми, имеют фундаментальный, принципиальный характер, повлиявшим на исход дела.

С учетом изложенного, принятое по делу постановление должностного лица не может быть признано законным, соответственно, подлежит отмене.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление №98014/25/155346 заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Специализированного отдела судебных приставов по Республике Саха (Якутия) нарушения от 26 сентября 2025г., вынесенное в отношении юридического лица Администрации МО «Город Вилюйск» по настоящему делу об административном правонарушении, подлежит отмене и прекращению производства по делу об административном правонарушении связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

жалобу законного представителя Администрации МО «Город Вилюйск» ФИО1 – удовлетворить.

Постановление № 98014/25/155346 заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Специализированного отдела судебных приставов по Республике Саха (Якутия) от 26 сентября 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.3 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации МО «Город Вилюйск» - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.3 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации МО «Город Вилюйск» прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья А.П. Васильева

Решение изготовлено 13.04.2026г.