Решение № 2-2224/2018 2-2224/2018~М-1967/2018 М-1967/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-2224/2018

Дело № 2- 2224/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2018 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Степанова Б.Б.,

при секретаре Корниенко Т.П.,

с участием:

представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании права пользования жилым помещением (право проживания) на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании права пользования жилым помещением (право проживания) на условиях договора социального найма.

В обоснование исковых требований истец указала следующее: жилое помещение №, которые занимает истец, расположены в <адрес>. Жилой дом (бывшее общежитие) находится в муниципальной собственности МО Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.03. 2018года №. Договор социального найма заключен не был поскольку здание являлось общежитием, до настоящего времени не переведено администрацией в жилой фонд. Вселился истец в жилые помещения в 2003 году на основании распоряжения директора Учхоза, так как на тот момент истец состояла в трудовых отношениях с Учхозом Ставропольской ГСХА в качестве разнорабочего. С этого времени истец проживает в выделенном жилье. Предоставление жилья оформлялось протоколами, но ордер или какие- либо другие документы о вселении истцу на руки не выдавались. Подтвердить факт законного вселения в занимаемые жилые помещения, истец готов, пригласив в судебное заседание многочисленных свидетелей, в том числе бывших членов комиссии по распределению жилья, действовавшей на тот момент в Учхозе Ставропольского ГСХА и бывшего коменданта общежития. Истец вселился в занимаемые жилые комнаты со своей мебелью и вещами. Помещения на тот момент были освобождены от каких - либо вещей. В общежитие была вселена семья истца из одного человека. После вселения все жильцы совместными усилиями, используя свои денежные средства поменяли окна, сделали ремонты. На момент вселения комнаты отапливались дровами, пришлось провести модернизацию отопления, поменять всю электропроводку, заменить полы и постелить линолеум. Согласно технического паспорта жилого помещения № в <адрес>, выданного ООО Инженерно-кадастровый центр «Бюро технической инвентаризации» 05.03.20018 года, жилые помещения, согласно данным технического учета, фактически являются отдельной квартирой на 2-м этаже двухэтажного здания, то есть жилым помещением секционного типа, состоящим из двух жилых комнат, обшей площадью 12,9 кв.м. Квартира имеет отдельный вход, снабжена холодным водоснабжением, оборудована электрической плитой и вытяжкой, в комнате установлен счетчик потребления электроэнергии, имеется автономное отопление. В указанном жилье истец, в нарушение действующего законодательства РФ, не имеет постоянной регистрации по указанному адресу. В виду того, что здание общежития до настоящего времени не переведено администрацией в жилой фонд, которым фактически является, не может быть произведена инвентаризация жилья и присвоен номер квартире, которую истец занимает. Оплата за коммунальные услуги производится истцом по отдельному лицевому счету. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемые им жилые помещения, вх. №. Согласно ответа администрации МО Демииского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № оснований для заключения договора социального найма у администрации не имеется и что прежний собственник не передал документов, подтверждающих факт вселения истца в жилые помещения на законных основаниях и просили предоставить эти документы. Вселившись, истец фактически принял на себя права и обязанности нанимателя, поскольку вселился и пользовался спорными жилыми помещениями, истец на протяжении проживания поддерживал и поддерживает помещения в надлежащем состоянии, производили продолжает производить оплату коммунальных платежей, принимал участие в ремонте всего здания, произвел модернизацию отопления, поменял всю электропроводку, заменил полы, постелил линолеум, поменял окна и двери В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом В соответствии со ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ определено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Истец намерен пригласить в суд свидетелей, которые подтвердят все факты, изложенные в настоящем исковом заявлении. Согласно Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управления государственным имуществом в Ставропольском крае «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Ставропольский государственный аграрный университет» Минсельхоза России, в собственность муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края» № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальному образованию передано здание Общежития литер А, расположенное по <адрес>, общей площадью 363,3 кв.м. После передачи здания в муниципальную собственность, право истца по пользованию жилым помещением никем не оспаривалось, поэтому истец, проживавший в спорном жилом помещении на момент его передачи в муниципальную собственность, приобрел право пользования им на условиях договора социального найма.

На основании вышеизложенного просит суд:

Признать ФИО1 приобретшим право пользования (право проживания) жилым помещением общей площадью 12,9 кв.м., расположенного по <адрес> на условиях договора социального найма.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, была извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, также указал, что против удовлетворения требований ФИО1 не возражает. Суд, с учетом мнения участников процесса, в соответствии сост. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившихся участников процесса по имеющимся материалам дела.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, Конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанном на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В судебном заседании установлено, что распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае № от ДД.ММ.ГГГГ «О безвозмездной передачи имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Ставропольский государственный аграрный университет» Минсельхоза России, в собственность муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края» передано имущество в виде здания «Общежитие» лит. А, расположенного по <адрес>, общей площадью 363,3 кв.м. в собственность муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт приема-передачи имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Ставропольский государственный аграрный университет» Минсельхоза России, в собственность муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края.

Согласно техническому паспорту жилое помещение №, литер А, инвентарный №, расположенное по <адрес>, имеет общую площадь 12,9 кв.м.

29.06.2018г. ФИО1 обращалась в администрацию муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемые жилое помещение №, расположенные по <адрес>. С указанием, что в данных помещениях она проживает с 2003 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 06.03.2018г. №, жилой дом №, расположенный по <адрес>, с 29.11.2011г. принадлежит на праве собственности администрации муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 61 ЖК РФ наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1, вселившись в жилое помещение, фактически приняла на себя права и обязанности нанимателя, поскольку вселилась и пользовалась спорными жилыми поддерживает помещения в надлежащем состоянии, производила и продолжает производить оплату коммунальных платежей, фактически принял на себя права и обязанности нанимателя, поскольку пользовалась им на протяжении своего проживания, поддерживала его в надлежащем состоянии, таким образом, приобрела право пользования спорным жилым помещением - №, общей площадью 12,9 кв.м., расположенным по <адрес>, на условиях договора социального найма.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании права пользования жилым помещением (право проживания) на условиях договора социального найма - удовлетворить.

Признать ФИО1 приобретшей право пользования (право проживания) жилым помещением общей площадью 12,9 кв.м., помещение № расположенного по <адрес>, на условиях договора социального найма.

Мотивированное решение суда изготовлено 23 октября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Б.Б. Степанов