Решение № 2-2847/2017 2-2847/2017 ~ М-3046/2017 М-3046/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2-2847/2017

Дело №2-2847/17


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 30 ноября 2017 г.

Приморский районный суд города Новороссийск в составе:

судьи Завалко С.П.,

при секретаре Клюевой К.И.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от 04.08.2017 года,

представителя ответчика Администрации МО г. Новороссийск –ФИО3, действующей на основании доверенности <№> от 09.03.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Администрации МО г. Новороссийск о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование исковых требований указала, что она является собственником земельного участка, расположенного адресу: <адрес> с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов - ИЖС, площадью 735 кв.м.

В 2017 году ФИО1 самовольно, без получения разрешения администрации МО г. Новороссийск за счет собственных средств возвела на вышеуказанном земельном участке жилой дом, общей площадью 139, 0 кв.м.

С целью досудебного урегулирования спора истец обратилась в администрацию г. Новороссийск, однако письмом от 28.08.2017 года истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, рекомендовано обратиться в суд.

Указывает на то обстоятельство, что возведенный жилой дом соответствуют всем строительным нормам и правилам, не нарушают прав и законных интересов третьих лиц.

По указанным основаниям просит суд признать за ФИО1 право собственности на завершенный строительством жилой дом по адресу: <адрес>, площадью 139, 0 кв.м., этажность - 1, год завершения строительства - 2017, материал наружных стен – мелкие бетонные блоки, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <№>; считать настоящее решение суда достаточным основанием для постановки на кадастровый учет, регистрации права собственности и внесения в ЕГРН сведений о жилом доме по адресу: <адрес>, площадью 139, 0 кв.м., этажность - 1, год завершения строительства - 2017, материал наружных стен – мелкие бетонные блоки, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <№>

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме с учетом сложившейся застройки, просила суд принять во внимание, что на момент начала строительства ПЗЗ не имелось.

Представитель ответчика администрации МО г. Новороссийск по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела и предоставленные документы, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В настоящем судебном заседании достоверно установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного адресу <адрес> с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов - ИЖС, площадью 735 кв.м., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю от 09.04.1997 года (л.д.10-11).

Из письма Администрации МО г. Новороссийск от 28.08.2017 года <№> явствует, что ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод дома в эксплуатацию, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку действующим законодательством не предусмотрен порядок выдачи разрешения на самовольно возведенный объект.

Таким образом, судом установлено, что истец самовольно, без получения необходимого разрешения, своими силами и за счет своих средств возвел объект капитального строительства - жилой дом, площадью 139,0 кв.м., который в соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, является самовольной постройкой, поскольку предварительное разрешение на его возведение истцу не выдавалось. Об этом истец прямо указывает в своем исковом заявлении.

Согласно имеющегося в материалах дела технического плана здания от 31.07.2017 года год постройки капитального строения - 2017 год, этажность-1, наружные стены из мелких бетонных блоков, площадь объекта недвижимости 139,0 кв.м.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в п. 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 г., суд при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, сам по себе факт отсутствия разрешения на строительство не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Из заключения судебной строительно-технической экспертизы ООО «<данные изъяты><№> от 02.11.2017 года, проведенной в рамках рассматриваемого дела, установлено, что возведенное строение, общей площадью 125,9 кв.м. и площадью 139, 0 кв.м. (с учетом площади внутренних перегородок в плане, согласно представленной технической документации по состоянию на 31.07.2017 года, расположенное по адресу: <адрес>, является индивидуальным жилым домом оконченным строительством, действующим градостроительным, строительным, пожарным нормам и правилам соответствует, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, возведен в пределах границ земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, не соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки городского округа <адрес> в части отсутствия отступов- 5, 0 м от стен исследуемого объекта до границы участка по фронту <адрес> в <адрес> (по факту согласно составленной схемы Исполнительного чертежа <№> отступы от стен строения «КС-1» до границы участка по фронту <адрес> составляют м.: 3, 49 (точка 4): 1,01 (точка 7); 1,03 (точка 8); 3,57 (точка 1)).

Учитывая сложившуюся застройку, а также то обстоятельство, что выявленные в рамках производства судебной экспертизы нарушения по не соблюдению отступа строения являются несущественными, поскольку не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с разъяснениями п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Иск ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на завершенный строительством жилой дом по адресу: <адрес>, площадью 139, 0 кв.м., этажность - 1, год завершения строительства - 2017, материал наружных стен – мелкие бетонные блоки, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <№>

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Приморского

районного суда г. Новороссийск Завалко С.П.