Решение № 2-3025/2017 2-3025/2017~М-1717/2017 М-1717/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-3025/2017

Дело № 2-3025/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

[ДД.ММ.ГГГГ] года [Адрес]

Автозаводский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Ивановой И.М.,

с участием помощника прокурора [Адрес] Поляковой А.А.,

при секретаре судебного заседания Романовой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

Прокурора [Адрес], действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на интернет-странице, информацией, распространение которой запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор [Адрес], действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на интернет-странице [ ... ] информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, указав, что Прокуратурой [Адрес] проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о противодействии террористической деятельности.

Проверка проведена в отношении ресурсов, допускающих размещение материалов, содержащих пропаганду и признаки террористической угрозы.

Проверка и поиск интернет-ресурсов осуществлялся с использованием программы браузера: «Google Chrome». В адресной строке браузера был введен адрес поискового ресурса «Яндекс», при введении в отобразившемся окне поиска ключевых слов ресурсов «самодельная взрывчатка», отобразился список ресурсов (интернет сайтов). В поиске по данному запросу отобразилось 540 тыс. ответов (ресурсов).

На сайте [ ... ] размещена информация о том, как собрать боевое оружие самостоятельно, также происходит обсуждение указанной информации.

Указанный сайт содержит информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению указанным способом.

Согласно ст. 3 ФЗ от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» терроризм – идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Террористическая деятельность включает в себя, в том числе, пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Вход на сайт свободный, не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Таким образом, размещенные на странице указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

Доступ информации, направленной на нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой, религиозной розни, вызывает неприязнь к культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности РФ, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности, должен быть закрыт.

Просит суд признать информацию, размещенную на интернет-странице [ ... ] информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель прокуратуры [Адрес] - помощник прокурора Полякова А.А. в судебном заседании, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении, требования поддержала, просила заявление удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что целью обращения прокурора с указанным заявлением является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникациях по Приволжскому федеральному округу в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя заявителя, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, исследовав в совокупности имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах Российской Федерации, защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.9, п.п. 1,6 ст. 10, 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон №149-ФЗ) распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-Ф3 «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон №35-Ф3) терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Террористическая деятельность включает в себя, в том числе, пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

В Российской Федерации запрещаются создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма или совершение преступлений, предусмотренных статьями 205 - 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 280, 282.1 - 282.3 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Организация, призывы к массовым беспорядкам и участие в них согласно ст.212 УК РФ также являются уголовно-наказуемыми деяниями.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой [Адрес] проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о противодействии террористической деятельности.

Из материалов дела следует, что находясь в кабинете прокуратуры [Адрес] по адресу: [Адрес], пользуясь служебным компьютером в корпусе черного цвета, подключенным к информационно телекоммуникационной сети при помощи модема, была проведена проверка и поиск ресурсов, допускающих размещение материалов, содержащих пропаганду и признаки террористической угрозы.

Проверка и поиск интернет - ресурсов осуществлялись с использованием программы браузера: «Google Chrome». В адресной строке браузера был введен адрес поискового ресурса «Яндекс», при введении в отобразившемся окне поиска ключевых слов ресурсов «самодельная взрывчатка», отобразился список ресурсов (интернет сайтов). В поиске по данному запросу отобразилось 540 тыс. ответов (ресурсов).

Установлено, что на сайте [ ... ] размещена информация о том, как собрать боевое оружие самостоятельно, также происходит обсуждение указанной информации.

Указанный сайт содержит информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению указанным способом.

Установлено, что вход на сайт свободный, не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет - пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Таким образом, размещенные на странице указного сайта материалы, направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

Размещенная в сети интернет по вышеуказанной ссылке информация является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Доступ к информации, направленной на нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой, религиозной розни, вызывает неприязнь к культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности РФ, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности, должен быть закрыт.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству.

Таким образом, информация, содержащаяся по ссылке: [ ... ] находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

Кроме того, в целях ограничения доступа в сети «Интернет» к Интернет странице [ ... ] содержащей информацию, распространение которой запрещено в РФ, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию.

С учетом приведенных норм права и установленных в ходе прокурорской проверки обстоятельств суд считает, что установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной и является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора [Адрес], действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на интернет-странице, информацией, распространение которой запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-странице [ ... ] - информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в Нижегородский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья: И.М. Иванова