Решение № 2-162/2017 2-162/2017~М-147/2017 М-147/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-162/2017

Сухиничский районный суд (Калужская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-1- 162/2017 г.


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Сухиничи 20 июля 2017 года

Сухиничский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Малаховой А.И., при секретаре судебного заседания Осиповой И.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> о понуждению к назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении отдельных периодов трудовой деятельности в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Сухиничском районе Калужской области (далее по тексту - Управление), уточнив исковые требования просит суд включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы на Киевском заводе химикатов: с 22 сентября 1986 года по 01 апреля 1988 года в качестве мастера смены хлорорганического производства, с 01 апреля 1988 года по 01 февраля 1990 годав качестве мастера опытной установки «Перметрин» производства ХСЗР, с 01 февраля 1990 года по 23 апреля 1990 года в качестве мастера опытной установки фенол-анилино-формальдегидных смол, с 13 марта 1991 года по 13 ноября 1993 года в качестве мастера хлорорганического производства и обязать Управление назначить ему трудовую пенсию про старости по основанию, предусмотренному подп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Исковые требования мотивированы тем, что выполнявшаяся в указанные периоды времени работа относится к вредному производству, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, однако Управление не включило ему в стаж работы по Списку №1 периоды работы на Кивском заводе химикатов и, как следствие, отказало в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном истец заседании ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, уточнив срок назначения досрочной трудовой пенсии - с 25 октября 2016 года, пояснив, что работа мастером на Киевском заводе химикатов была связана с производством химических средств защиты растений, однако к какому конкретно разделу Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, относится выполняемая им на данном заводе работа он не знает. Истребовать уточняющие справки не имеет возможности, так как данный завод в настоящее время не существует.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что 24 ноября 2016 года ФИО1 обратился в Управление с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» со снижением пенсионного возраста за каждый год работы на работах с тяжелыми условиями труда. Решением отдела назначения и выплаты пенсий Управления от 27 февраля 2017 года ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, так как из записей, содержащихся в трудовой книжке, невозможно однозначно определить в каком производстве работал заявитель и какие работы выполнял. Уточняющие документы, подтверждающие льготный характер работы, истец не представил, как и не представил сведения о том, что был занят на работе с вредными условиями труда в течение всего рабочего дня. На запросы Управления в соответствующие службы в г. Киеве о подтверждении льготного характера работы ФИО1 к моменту рассмотрения дела в суде не поступили.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400 - ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, имеющие 15 лет страхового стажа.

В соответствии с подп. 1 п. 1, пунктами 2,3, 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400 - ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. При этом, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно пп. "а" п. 1постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

-Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту-Список №1 от 26 января 1991 года);

-список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г (далее по тексту - Список №1 от 22 августа 1956 года.

Как следует из трудовой книжки (л.д.10-16) ФИО1 работал на заводе химикатов с 24 апреля 1986 года по 13 ноября 1993 года, в том числе с 22 сентября 1986 года по 31 марта 1988 года в цехе №6 ( к-с 8) мастером смены, с 1 апреля1988 года по 31 января 1990 года в цехе №14 мастером смены, с 1 февраля 1990 года по 22 апреля 1990 года мастером опытной установки «Перметрин» производства хлорорганического ХСЗР-инсектицидов, с 23 апреля 1990 года по 12 марта 1991 года мастером опытной установки феноланилино-формальдегидных смол, с 13 марта 1991 года по 30 марта 1992 года мастером смены в цех №3.

Согласно исследованному в судебном заседании отказному пенсионному делу ФИО1, 24 ноября 2016 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением отдела по назначению и выплате пенсий Управления от 27 февраля 2017 года №20 заявителю отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого для назначения пенсии специального стажа. Страховой стаж ФИО1 определен продолжительностью 27 лет 3 месяца, 1 день, специальный стаж - 0 лет 0 месяцев 0 дней. Период работы ФИО1 на Киевском заводе химикатов не включен в специальный стаж, предусмотренный по перечню производств и отдельных работ, предусмотренных Списком №1 от 26 января 1991 г., со ссылкой, что документы, подтверждающие льготный характер работы не представлены, а из записей в трудовой книжке нельзя сделать однозначный вывод о том, в каком производстве работал заявитель и какие работы из раздела «Химическое производство» данного списка выполнял, а.

В соответствии разделом VIII «Химическое производство » Списка №1 от 26 января 1991 года правом на пенсию на льготных условиях в связи с вредными условиями труда пользуются рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий в установленных данным разделом производствах и работах, в том числе химических средств защиты растений, химикатов для сельского хозяйства, рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов.

В соответствии с разделом VIII «Химическое производство » Списка № 1 от 22 августа 1956 года правом на пенсию на льготных условиях в связи с вредными условиями труда пользуются рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках в установленных данным разделом производствах, в том числе производство химикатов: для резины и каучука, сельского хозяйства, садоводства, синтетических смол, полиэфирных смол, ионообменных смол, эпоксидных смол.

Исходя из фактических обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства, ФИО1 работал на Киевском заводе химикатов, в том числе с 22 сентября 1986 года по 31 января 1990 года, с 13 марта 1991 года по 13 ноября 1993 года в цехах №16, №14, № 3 мастером смены. В трудовой книжке истца отсутствуют записи о наименованиях данных цехов и о выполняемой истцом работе в указанные периоды времени. При таких обстоятельствах, без справки, уточняющей особый характер труда истца, Управление, по мнению суда, правомерно не включило в специальный стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, данные периоды трудовой деятельности общей продолжительностью 6 лет 10 дней и отказало в назначении досрочной трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста. Периоды работы ФИО1 на заводе химикатов с 01 февраля 1990 года по 12 марта 1991 года в качестве мастера опытных установок также правомерно не включены в специальный стаж работы с вредными условиями труда, так как наименование производств, содержащихся в трудовой книжке, не соответствует точному наименованию производств, указанных в Списках №1 от 22 августа 1956 года и от 26 января 1991 года и, кроме того, продолжительность работы

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 320-321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Сухиничском районе Калужской области о понуждению к назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении отдельных периодов трудовой деятельности в специальный стаж оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Сухиничский районный суд.

Председательствующий А.И. Малахова

Решение в окончательной форме изготовлено 25 июля 2017 года



Суд:

Сухиничский районный суд (Калужская область) (подробнее)

Ответчики:

Управление Пенсионного Фонда РФ (подробнее)

Судьи дела:

Малахова Антонина Ивановна (судья) (подробнее)