Решение № 12-126/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 12-126/2018

РЕШЕНИЕ

05 сентября 2018г. с. Красный Яр

Красноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Зотовой Н.А., при секретаре Власовой А.А., рассмотрев в порядке пересмотра жалобу Сунчалиевой ФИО5 на постановление заместителя главного государственного инспектора Красноярского района Астраханской области по использованию и охране земель <> от ДД.ММ.ГГГГ., которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Красноярского района Астраханской области по использованию и охране земель <> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой, в которой указывает, что самозахват территории не осуществляла, купила земельный участок, который уже был огорожен забором, в связи с чем просит снизить размер штрафа до 500 рублей или заменить предупреждением.

При пересмотре постановления лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 жалобу поддержала по обстоятельствам, в ней изложенным, просила удовлетворить.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, представителя Росреестра ФИО2, допрошенного в качестве свидетеля, проверив материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о следующем.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как следует из постановления об административном правонарушении, ФИО1, являясь собственником отмежеванного и поставленного на государственный кадастровый учет, застроенного и огороженного земельного участка с кадастровым номером <>, общей площадью 873 кв.м., расположенного по адресу: <> допустила нарушение земельного законодательства, используя для расширения личного подсобного хозяйства земельный участок, общей площадью 247 кв.м., расположенный по адресу: <> без предусмотренных законодательством Российской Федерации на это прав, то есть без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.

В силу части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу части 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного суд приходит к выводу, что обстоятельства дела заместителем главного государственного инспектора Красноярского района Астраханской области по использованию и охране земель исследованы полно и объективно, в постановлении им дана надлежащая оценка, а само постановление является законным и обоснованным.

Заместитель главного государственного инспектора Красноярского района Астраханской области по использованию и охране земель пришел к правильному выводу о нарушении ФИО1 требований земельного законодательства Российской Федерации, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать постановление заместителя главного государственного инспектора Красноярского района Астраханской области по использованию и охране земель <> от ДД.ММ.ГГГГ. как незаконное и необоснованное, не установлено.

При назначении ФИО1 административного наказания соблюдены требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.

Суд не находит оснований для снижения ФИО1 наказания, поскольку наказание назначено в пределах ч.4.1 и ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и является минимальным, условия для назначения наказания ниже низшего предела не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.3, 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главного государственного инспектора Красноярского района Астраханской области по использованию и охране земель <> от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении Сунчалиевой ФИО5 к административной ответственности по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу Сунчалиевой ФИО5 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Красноярский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья ЗОТОВА Н.А.