Решение № 12-1019/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 12-1019/2018

№ 12-1019/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 20 ноября 2018 года

Судья Центрального районного суда г. Тюмени Ильин А.Д. (по адресу: <...>, кабинет 630),

с участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1,

представителя Административной комиссии Центрального АО г. Тюмени ФИО4., действующей по доверенности,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № № от 26.09.2018, вынесенное Административной комиссией Центрального АО г. Тюмени в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

привлеченной к административной ответственности по ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № № от 26.09.2018, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей за то, что в период времени с 29.08.2018 09:22:02 по 29.08.2018 11:23:18 в районе ул. Герцена (нечетная сторона от ул. Первомайская до ул. Дзержинского) парковка № 100, допустила размещение транспортного средства «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы.

С данным постановлением ФИО1 не согласилась, подала жалобу, в которой просит постановление отменить, поскольку имеются нарушения Закона РФ «О защите прав потребителей», так как в установленном паркомате, расположенном в районе ул. Герцена (нечетная сторона от ул. Первомайская до ул. Дзержинского) парковка № 100 г. Тюмени отсутствует возможность наличного расчета за стоянку.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме и пояснила, что отсутствие возможности наличного расчета за стоянку в паркомате, расположенном в районе ул. Герцена (нечетная сторона от ул. Первомайская до ул. Дзержинского) парковка № 100 г. Тюмени нарушает ее права, в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей».

Представитель административного органа ФИО3 возражала против доводов указанных в жалобе и просила постановление оставить без изменения, поскольку постановление вынесено в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав доводы ФИО1, представителя административного органа, исследовав материалы дела, судья находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе» утверждено, что парковки (парковочные места), указанные в приложении к настоящему постановлению, с 12 мая 2016 года используются на платной основе. К числу таких парковок отнесена парковка ул. Герцена (нечетная сторона, от ул. Первомайская до ул. Дзержинского) парковка № 100.

В соответствии с п. 5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в г. Тюмени, утвержденных Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк, пользователь парковки, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).

В соответствии со ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа.

Основанием для привлечения к административной ответственности послужило то, что ФИО1, как собственник автомобиля «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, 29.08.2018 в период времени с 09:22:02 по 11:23:18 находилось на платном парковочном месте по адресу: ул. Герцена (нечетная сторона от ул. Первомайская до ул. Дзержинского) парковка № 100, при этом оплата за парковку произведена не была.

Данное правонарушение было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фотосъемки «PARKRIGHT», свидетельство о поверке № СП 1906444, действительное до 24.01.2019.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Автомобиль марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, согласно сведениям ОГИБДД УМВД России по Тюменской области на праве собственности принадлежит ФИО1, что им также не оспаривается.

Факт совершения административного правонарушения собственником (владельцем) транспортного средства ФИО1 подтверждается показаниями вышеуказанного специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки «PARKRIGHT» и приобщенным к делу фотоматериалом о фиксации административного правонарушения автомобилем «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, а также самой ФИО1 которая указала, что стоянку указанного транспортного средства допустила именно она.

Ссылка ФИО1 на Закон РФ "О защите прав потребителей" не может быть принята во внимание, поскольку к возникшим правоотношениям положения указанного Закон РФ не применимы.

Так, Закон РФ "О защите прав потребителей" не может быть применен к правоотношениям возникшим между МК «Тюменьгортранс» и пользователями муниципальной платной парковки, поскольку данный вид правоотношений регулируется Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Все имеющиеся в деле об административном правонарушении доказательства получены в установленном законом порядке и в силу ст. 26.2 КоАП РФ относятся к числу допустимых доказательств, свидетельствующих о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении № № от 26.09.2018, вынесено в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ и соответствует требованиям, предусмотренным ст. 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с санкцией, установленной ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу процессуальных решений, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении № № от 26.09.2018, вынесенное Административной комиссией Центрального АО г. Тюмени в отношении ФИО1, привлеченной к административной ответственности по ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии через Центральный районный суд города Тюмени.

Судья А.Д. Ильин