Постановление № 5-161/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 5-161/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 7 августа 2019 года

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе судьи СмирноваА.В.,

с участием законного представителя ООО «Ангро Сибирь», в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, генерального директора ФИО1,

рассмотрев материалы дела № 5-161/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Ангро Сибирь»,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Ангро Сибирь» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах.

В ходе производства по делу об административном правонарушении, осуществляемом в форме административного расследования, по факту обращения граждан об ухудшении условий проживания в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, в котором находится кафе-кондитерской «....», где свою деятельность осуществляет ООО «Ангро Сибирь», должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Иркутской области на основании ст.26.10 КоАП РФ <Дата обезличена> было вынесено определение об истребовании документов, необходимых для рассмотрения дела.

В этот же день копия указанного определения была получена законным представителем ООО «Ангро Сибирь».

<Дата обезличена> истёк установленный законом срок для предоставления ООО «Ангро Сибирь» истребуемых должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, документов.

При этом письменное уведомление о невозможности представить запрошенные должностным лицом документы в установленный законом срок от ООО «Ангро Сибирь» не поступало.

В судебном заседании законный представитель ООО «Ангро Сибирь» свою виновность в совершении правонарушения признала, при этом пояснила, что не предоставила истребованные должностным лицом документы поскольку находилась в командировку, когда приехала, сразу всё передала, полагала, что не совершила административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, допросив свидетеля, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признаётся совершённым умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчёта размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

На основании ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, является административным правонарушением.

Виновность ООО «Ангро Сибирь» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

- определением должностного лица о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Ангро Сибирь» и проведении административного расследования от <Дата обезличена>;

- определением должностного лица об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от <Дата обезличена>.

В этот же день данное определение было получено законным представителем ООО «Ангро Сибирь», о чём свидетельствует личная подпись генерального директора;

- протоколом об административном правонарушении от <Дата обезличена>. в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения.

Данный протокол был составлен в присутствии законного представителя ООО «Ангро Сибирь» генерального директора П.Л.НБ., она была с ним ознакомлен и получила его копию, о чём свидетельствует её личная подпись. При этом в графе «объяснения» указала, что причина непредставления документов является уважительной, а именно нахождение её в командировке. Документы были представлены позже в полном объёме;

- показаниями свидетеля К которая в суде подтвердила, что истребованные документы были представлены должностному лицу позже установленного законом срока, поскольку директор находилась в командировке.

Исследованные судом доказательства являются относимыми к данному делу, допустимыми, поскольку получены в установленном законом порядке, достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения данного дела об административном правонарушении по существу.

Оценив совокупность имеющихся в деле доказательств в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что виновность ООО «Ангро Сибирь» в совершении административного правонарушения, при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении, доказана.

Суд квалифицирует действия ООО «Ангро Сибирь» по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, является административным правонарушением.

Доводы стороны защиты об отсутствии умысла на совершение данного административного правонарушения, поскольку нарушение срока представления истребованных должностным лицом документов было вызвано объективными причинами, являются несостоятельными, поскольку в определении об истребовании сведений изложены положения ст. 26.10 КоАП РФ, а также указана ответственность за его умышленное невыполнение.

Таким образом, законный представитель ООО «Ангро Сибирь» знала о необходимости представить запрошенные должностным лицом документы в установленный законом срок, однако, сознательно допускала противоправный характер своего действия (бездействия), либо относилось к вредным последствия своего действия (бездействия) безразлично, следовательно, совершила административное правонарушение умышленно.

Нахождение в командировке не является уважительной причиной невыполнения требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Кроме того, законом предусмотрена обязанность лица в письменной форме уведомить должностное лицо, вынесшее определение, о невозможности представления истребованных сведений, однако ООО «Ангро Сибирь» этого сделано также не было.

При назначении наказания суд, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признаёт в качестве смягчающих административную ответственность ООО «Ангро Сибирь» обстоятельств признание законным представителем своей виновности в совершении правонарушения и раскаяние в содеянном.

Предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения ООО «Ангро Сибирь» и другими лицами аналогичных правонарушений, ему необходимо назначить наказание в виде административного штрафа, но в минимальном размере, установленном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

Оснований для назначения ООО «Ангро Сибирь» наказания в виде административное приостановление деятельности, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «Ангро Сибирь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (одной тысячи).

Штраф необходимо внести по следующим реквизитам:

<Номер обезличен>

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня истечения срока рассрочки.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, является самостоятельным административным правонарушением.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке и сроки, установленные ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ.

Судья: Смирнов А.В.