Решение № 2А-2623/2023 2А-2623/2023~М-1768/2023 М-1768/2023 от 14 июля 2023 г. по делу № 2А-2623/2023

№ 2а-2623/2023

50RS0033-01-2023-002439-80


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Орехово-Зуевский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Щипанова И.Н., при секретаре Вербиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя ООО «ЮГ-ЮГ-КОЛЛЕКШН» об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «ЮГ-КОЛЛЕКШН» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, указав в заявлении, что в отделе на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «ЮГ-КОЛЛЕКШН» задолженности в размере 17 106 руб. 11 коп. Данное исполнительное производство окончено. Однако какие-либо документы взыскателем до настоящего времени не получены. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1 и обязать судебного пристава-исполнителя направить ООО «ЮГ-КОЛЛЕКШН» оригинал исполнительного документа, а в случае его утраты – получить дубликат. Также просит признать незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1 в части ненадлежащей организации работы структурного подразделения, отсутствие надлежащего контроля за деятельностью вверенного отдела.

Определением суда к участию в деле привлечена в качестве административного ответчика судебного пристава-исполнителя Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО3

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, в иске просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административные ответчики - судебные приставы-исполнители Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1 и ФИО3 – в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица – должник ФИО2 и представители Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> - в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав доводы административного иска, письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд пришел к следующему.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно частям 1 и 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным законом; судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон об органах принудительного исполнения) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом совокупный анализ приведенных норм свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя. Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. Согласно пункту 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества оказались безрезультатными В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 указанного Закона. Согласно пункту 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» перечень оснований для окончания исполнительного производства, предусмотренных частью 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, является исчерпывающим. Отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.

Из материалов дела усматривается и установлено при рассмотрении дела, что на исполнении в Орехово-Зуевском РОСП ГУФССП России по <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «ЮГ-КОЛЛЕКШН» задолженности в размере 17 106 руб. 11 коп.

Данное исполнительное производство окончено судебным приставом-исполнителем Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в связи с невозможностью установления места нахождения должника и его имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Копия указанного постановления об окончании исполнительного производств и оригинал исполнительного документа направлены взыскателю ООО «ЮГ-КОЛЛЕКШН» по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, оф. 21 заказной почтой с уведомлением; исходящий № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается неэлектронной копией исходящего документа.

Давая оценку указанным обстоятельствам и учитывая вышеназванные нормативные положения, суд пришел к выводу о доказанности факта направления взыскателю указанных выше документов.

По смыслу статьи 62 и пункта 6 части 2 статьи 220 Кодекса административного судопроизводстве Российской Федерации по данной категории дел в административном исковом заявлении административный истец должен указать сведения о своих правах, свободах и законных интересах, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием и представить совместно с административным исковым заявлением, документы, подтверждающие обстоятельства, на которых он основывает свои требования. Обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод возложена на административного истца.

Из смысла части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводстве Российской Федерации следует, что суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, полностью или в части только в том случае, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. Между тем, совокупность названных условий для удовлетворения требований административного истца судом при рассмотрении заявленных административных исковых требований не установлена. Соответственно, основания для удовлетворения исковых требований административного истца отсутствуют.

Оснований для возложения на ответчиков обязанности направить административному истцу оригинал исполнительного документа, а в случае его утраты – получить дубликат не имеется, т.к. ни материалы дела, ни материалы исполнительного производства не содержат доказательств наличия указанного документа у административных ответчиков.

При этом суд принимает во внимание следующее.

Согласно ст. 430 ГПК РФ, в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа.

Согласно ч. 1 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

С учетом изложенного, представитель административного истца не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в случае его утраты.

Доказательств того, что на судебного пристава-исполнителя Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1 в указанное в иске время была возложена обязанность по организации работы указанного структурного подразделения ГУФССП России по <адрес> и по обеспечению контроля за деятельностью вверенного отдела – материалы дела также не содержат.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.178-180 КАС РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление представителя ООО «ЮГ- КОЛЛЕКШН» об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по <адрес> – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: И.Н. Щипанов

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ