Решение № 2-2584/2018 2-2584/2018~М-1746/2018 М-1746/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2-2584/2018

Дело № 2-2584/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2018 года г.Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Фроловой С.Л.

при секретаре Сорокиной М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ЗАО «СКС» о взыскании денежной компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ЗАО «СКС», указав, что проживает в <адрес>. Управляющей организацией является ЗАО «СКС». Своевременно и в полном объеме исполняет обязанности по оплате коммунальных услуг, в связи с чем имеет право получать качественные услуги. Однако в квартире в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствовало горячее водоснабжение более чем 14 суток подряд; так же производились неоднократные кратковременные отключения горячего водоснабжения в период с ДД.ММ.ГГГГ (12.55) по ДД.ММ.ГГГГ (17.00) (более 24 час. подряд), с ДД.ММ.ГГГГ (13.00) по ДД.ММ.ГГГГ (15.00) – 98 час. (более 24 час. подряд), с ДД.ММ.ГГГГ (12.00) по ДД.ММ.ГГГГ (15.00) – 3 час., с ДД.ММ.ГГГГ (14.00) по ДД.ММ.ГГГГ (13.00) (более 24 час. подряд), что суммарно более 8 час. в течении месяца; ДД.ММ.ГГГГ (9.00) по ДД.ММ.ГГГГ (13.30) (более 4 час. подряд), ДД.ММ.ГГГГ (12.00) по ДД.ММ.ГГГГ (22.00) (более 4 час. подряд), с ДД.ММ.ГГГГ (6.00) по ДД.ММ.ГГГГ (6.00) (более 24 час. подряд), с ДД.ММ.ГГГГ.(05.30) по ДД.ММ.ГГГГ (16.20) (более 24 час. подряд), с ДД.ММ.ГГГГ (8.30) по ДД.ММ.ГГГГ (16.15) (более 4 час. подряд.), с ДД.ММ.ГГГГ (18.00) по ДД.ММ.ГГГГ (9.25) (более 4 час. подряд) и единовременно более чем 8 час. суммарно в течении месяца; кроме того отсутствовало отопление в период с ДД.ММ.ГГГГ (12.55) по ДД.ММ.ГГГГ (17.00) - 28 час. 30 мин., ДД.ММ.ГГГГ (9.00) по ДД.ММ.ГГГГ (13.30) – 4 час. 30 мин., ДД.ММ.ГГГГ (12.00) по ДД.ММ.ГГГГ (22.00) – 10 час., с ДД.ММ.ГГГГ (6.00) по ДД.ММ.ГГГГ (6.00) – 24 часа, с ДД.ММ.ГГГГ.(05.30 час. по ДД.ММ.ГГГГ (16.20) – 34 час. 50 мин., с ДД.ММ.ГГГГ (8.30) по ДД.ММ.ГГГГ (16.15) – 7 час. 45 мин. – общая продолжительность перерыва отопления была неоднократно превышена. Указанные обстоятельства являются нарушением Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В ввиду указанных нарушений истец не могла пользоваться данными услугами, что нарушило ее права как потребителя услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства и причинило моральный вред, выразившийся в значительных неудобствах, дискомфорте, нравственных и физических страданиях. Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда за отсутствие горячего водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 000 руб.; компенсацию морального вреда за неоднократные кратковременные отключения горячего водоснабжения в размере 3 000 руб.; за отсутствие отопления в размере 3 000 руб., а так же штраф за соблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

С учетом характера рассматриваемого спора к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено МУП «Смоленсктеплосеть», ПАО «Квадра – Генерирующая компания».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ЗАО «СКС» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, возражений по заявленным требованиям не представил.

Представители третьих лиц МУП «Смоленсктеплосеть» ПАО «Квадра – Генерирующая компания» своих представителей в суд не направили, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд, определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Правила, предусмотренные ст. ст. 539 - 547 ГК РФ распространяются на отношения, возникающие при снабжении горячей водой.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" - моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 17 от 28.06.2012 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя (п.45).

Согласно подп. "в" п. 3 Правил коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов от 06.05.2011 N 354 (далее Правила) условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является: предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1 (продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании – СанПиН 2.1.4.2496-09).

В силу п. 4 Приложения №1 к Правилам №354 допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09)

В силу п. 3.1.11 Гигиенических требований к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01) СанПиН 2.1.4.2496-09, утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 г. N 20, период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должен превышать 14 суток.

Судом установлено, ФИО1 зарегистрирована и проживает в <адрес>.

На основании договора управления многоквартирным домом <адрес> управляющей организацией данного дома является ЗАО «СКС», которое осуществляет обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также обеспечение предоставления коммунальных услуг.

В силу п. 1 ст. 24 Федерального закона от 07.12.2011 года N 416-ФЗ "О «водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям.

Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, является юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы. (п.16 ст. ФЗ № 416-ФЗ).

Из анализа указанных норм права следует, что в случае, если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая компания, то она, являясь исполнителем коммунальных услуг, обязана оказывать жильцам многоквартирного дома коммунальные услуги надлежащего качества, отвечающие санитарным и техническим требованиям, и освобождается от ответственности за ухудшение качества коммунальных услуг, если докажет, что оно произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы, к которым не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны ресурсоснабжающей организации.

Таким образом, ответственность перед потребителем за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества несет ЗАО «СКС».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же в периоды (принимая во внимание заявленные истцом требования о периодах отключения и предоставленныхсведений о фактическом отключении) с ДД.ММ.ГГГГ (12.55) по ДД.ММ.ГГГГ (17.00) (более 24 час. подряд), с ДД.ММ.ГГГГ (10.20) по ДД.ММ.ГГГГ (13.45) - 98 час. (более 24 час. подряд), с ДД.ММ.ГГГГ (05.30) по ДД.ММ.ГГГГ (09.30) (более 24 час. подряд), ДД.ММ.ГГГГ (9.00) по ДД.ММ.ГГГГ (13.30) (более 4 час. подряд), с ДД.ММ.ГГГГ (6.00) по ДД.ММ.ГГГГ (6.00) (более 24 час. подряд), с ДД.ММ.ГГГГ.(05.30) по ДД.ММ.ГГГГ (16.20) (более 24 час. подряд), с ДД.ММ.ГГГГ (8.30) по ДД.ММ.ГГГГ (16.15) (более 4 час. подряд.), с ДД.ММ.ГГГГ (18.00) по ДД.ММ.ГГГГ (9.25) (более 4 час. подряд), (что суммарно и единовременно более чем 8 час. в течение указанных месяцев) в принадлежащей истцу квартире отсутствовало горячее водоснабжение, ввиду чего она не могла пользоваться данной услугой, что нарушило ее права как потребителя услуг в сфере ЖКХ и причинило моральный вред, выразившийся значительных неудобствах, дискомфорте, нравственных и физических страданиях.

Факт отсутствия горячего водоснабжения в указанный период ЗАО «СКС», МУП «Смоленсктеплосеть» и ПАО «Квадра» - «Смоленская генерация» не оспаривался.

Таким образом, период отключения горячего водоснабжения превышал установленный период проведения ремонтных работ.

Далее разрешая заявленное требование о взыскании компенсации морального вреда в части отключения отопления, суд исходит из следующего.

Согласно информации, предоставленной ПАО «Квадра» - «Смоленская генерация» (л.д. 86), отопление в <адрес> было отключено потребителям от ЦТП-78 в период (принимая во внимание заявленные требования истцом о периодах отключения и предоставленными сведениями о фактическом отключении отопления): с ДД.ММ.ГГГГ (17.00) по ДД.ММ.ГГГГ (17.00) - 24 час.; ДД.ММ.ГГГГ (9.00) по ДД.ММ.ГГГГ (13.30) – 4 час. 30 мин., с ДД.ММ.ГГГГ (6.00) по ДД.ММ.ГГГГ.(6.00) – 24 час. с ДД.ММ.ГГГГ.(05.30) по ДД.ММ.ГГГГ (16.20) – 34 час. 50 мин., с ДД.ММ.ГГГГ (8.30) по ДД.ММ.ГГГГ (16.15) – 7 час. 45 мин., в связи с ремонтными работами ПАО «Квадра».

Правоотношения между сторонами регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила №). В силу п. 3 Правил № состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю коммунальные услуги, в том числе отопление - круглосуточно в течение отопительного периода, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении №.

В состав коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, входит, в том числе, отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № к настоящим Правилам (пп. «е» п. 4 Правил №).

В данном случае исполнителем услуги является управляющая организация ЗАО «СКС». Таким образом, исходя из указанных правовых норм и представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что ответственность за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества несет ЗАО «СКС», являющееся управляющей организацией многоквартирного дома - исполнителем по обеспечению потребителей отоплением.

Под коммунальными услугами надлежащего качества понимаются коммунальные услуги, отвечающие требованиям законодательства Российской Федерации, настоящим Правилами и договору, содержащему положения о предоставлении коммунальных услуг (п. 31 Правил №).

Как следует из абз. 2 п. 98 Правил №, требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № к настоящим Правилам.

В силу пункта 14 приложения № 1 к Правилам № допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 16 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °С до нормативной температуры, указанной в пункте 15 настоящего приложения; не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 °С до +12 °С; не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 °С до +10 °С.

Согласно п. 15 приложения № к вышеуказанным Правилам качество коммунальных услуг по отоплению предполагает обеспечение температуры воздуха в жилых помещениях не ниже +18 °С (в угловых комнатах +20 °С), а в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °С и ниже +20 (+22 °С в других помещениях - в соответствии с ГОСТом Р 51617-2000.

Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 05.00 часов) - не более 3 °С. Снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается

Судом установлено, что в нарушение требований законодательства отопление в квартире истца отсутствовало в период: с ДД.ММ.ГГГГ (17.00) по ДД.ММ.ГГГГ (17.00) - 24 час.; ДД.ММ.ГГГГ (9.00) по ДД.ММ.ГГГГ (13.30) – 4 час. 30 мин., с ДД.ММ.ГГГГ (6.00) по ДД.ММ.ГГГГ.(6.00) – 24 час. с ДД.ММ.ГГГГ.(05.30) по ДД.ММ.ГГГГ (16.20) – 34 час. 50 мин., с ДД.ММ.ГГГГ (8.30) по ДД.ММ.ГГГГ (16.15) – 7 час. 45 мин., в связи с ремонтными работами ПАО «Квадра», то есть в нарушение установленных Правилами № норм, на срок более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в нарушение действующего законодательства ЗАО «СКС» в спорный период времени не обеспечило предоставление истцу как потребителю жилищно-коммунальных услуг, услугу по отоплению надлежащего качества.

В силу ст. 403 ГК РФ должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.

В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, Правил № управляющая организация по договору с собственниками многоквартирного дома в течение согласованного срока несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать установленным требованиям.

В судебном заседании установлено, что управляющей организацией жилого многоквартирного <адрес> в спорный период являлось ЗАО «СКС», поэтому оно является лицом, ответственным по предоставлению заказчику и пользователю помещений коммунальных услуг, в том числе и услуги отопления.

Внесение платежей истцом, в том числе за коммунальные услуги, на расчетный счет управляющей организации в спорный период, а также отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг, подтверждается представленными квитанциями, никем не опровергнуто. Следовательно, заказчик имеет право требовать надлежащего исполнения управляющей организацией ее обязанностей по предоставлению услуги.

С учетом вышеуказанных норм и представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что ответственность перед потребителями за оказание коммунальных услуг ненадлежащего качества, в том числе и вследствие проведения ремонтных работ тепловых сетей третьими лицами, должен нести ответчик ЗАО «СКС».

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ЗАО «СКС» с заявлением о выплате денежной компенсации морального вреда за непредставление качественной услуги по горячему водоснабжению и по отоплению, однако добровольно требования истца выполнены не были. Доказательств направления ответа на претензию не представлено.

Согласно разъяснениям п. 1-2 Постановления Пленума ВС РФ № 17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» к правоотношениям по предоставлению или обеспечению предоставления необходимых коммунальных услуг применяются нормы Закона РФ «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной специальными законами.

Согласно п. 1 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Поскольку права истца как потребителя коммунального ресурса были нарушены по вине ответчика, не обеспечившего контроль за соблюдением сроков выполнения ремонтных работ, в соответствии со ст. 15 названного Закона требование о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению.

При таких установленных обстоятельствах, руководствуясь требованиями ст.ст. 151, 1101 ГК РФ с учетом характера причиненных истцу физических и нравственных страданий, неудобств, руководствуясь принципом разумности и справедливости, компенсация морального вреда, подлежащая взысканию с ЗАО «СКС» составит: в связи с отключением горячего водоснабжения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 500 руб.; за неоднократные кратковременные отключения горячего водоснабжения в период с ДД.ММ.ГГГГ (12.55) по ДД.ММ.ГГГГ (17.00), с ДД.ММ.ГГГГ (10.20) по ДД.ММ.ГГГГ (13.45), с ДД.ММ.ГГГГ (05.30) по ДД.ММ.ГГГГ (09.30), ДД.ММ.ГГГГ (9.00) по ДД.ММ.ГГГГ (13.30), с ДД.ММ.ГГГГ (6.00) по ДД.ММ.ГГГГ (6.00), с ДД.ММ.ГГГГ.(05.30) по ДД.ММ.ГГГГ (16.20), с ДД.ММ.ГГГГ (8.30) по ДД.ММ.ГГГГ (16.15), с ДД.ММ.ГГГГ (18.00) по ДД.ММ.ГГГГ (9.25) в размере 1 000 руб.; за отсутствие отопления в период с ДД.ММ.ГГГГ (17.00) по ДД.ММ.ГГГГ (17.00), ДД.ММ.ГГГГ (9.00) по ДД.ММ.ГГГГ (13.30), с ДД.ММ.ГГГГ (6.00) по ДД.ММ.ГГГГ.(6.00), с ДД.ММ.ГГГГ.(05.30) по ДД.ММ.ГГГГ (16.20), с ДД.ММ.ГГГГ (8.30) по ДД.ММ.ГГГГ (16.15) в размере 1 000 руб., а всего 2 500 руб.

Согласно п. 6 ст.13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

С учетом того, что требование истца ответчиком в добровольном порядке удовлетворено не было, что явилось причиной для обращения в суд с настоящим иском, суд взыскивает с ответчика штраф в пользу истца в размере по 1 250 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального образования «Город Смоленск» за требование неимущественного характера в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с общества с закрытого акционерного общества «СКС» в пользу ФИО1, денежную компенсацию морального вреда в сумме 2 500 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 1 250 руб.

Взыскать с общества с закрытого акционерного общества «СКС» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Смоленск» в сумме 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд г. Смоленска.

Председательствующий С.Л.Фролова